引言2一、城镇化3二、失地农民利益受损的基本表现3徐永祥在中国农民收入研究【2】一书中说过“我国长期以来人地比例关系一直不太合理,迅速增长的人口与日益减少的耕地,形成一组很尖锐的矛盾,直接影响到农业内部的就业容量及生计。”现在随着城镇化的发展,更加剧了这一问题。31.失地规模大,政府获取土地价格“剪刀差”32.土地补偿标准偏低,补偿费用不足43.失地农民社会保障不充分,生存隐患堪忧44.失地农民就业难失业多4三、失地农民利益受损的原因分析51.农村集体土地产权模糊52.城乡分割的户籍制度障碍53.土地征用管理制度失范5(1)征收范围的界定不够明确6(2)征用程序不够完善6(3)征地补偿方式不合理6(4)对失地农民的安置方式6四、保障失地农民利益的思考与建义7陆世宏在中国农业现代化道路的探索【3】一书中说过:进入现代社会以来,农业现代化成了农业发展的主题,也是农业发展的根本方向。7保障失地农民利益,其中的根本途径要落实到改革征地制度、促进失地农民就业和完善社会保障体系上来。