1、新财务会计制度对高校内部审计的影响分析 摘要：新 ?务会计制度（新财会制度），即是对旧财务会计制度内容的重整与细化，既保持了原有制度的基本内容，又有其新的特性。就目前的新财会制度的应用来说，实用性非常强，尤其是高校的会计核算，应用非常方便。并且，新财会制度下的财务管理水平也逐渐在提高。本篇文章旨在探析新财务会计制度在应用时对高校内部的审计工作产生的影响，望此项课题研究能对日后高校审计的相关工作有所助益。 下载 关键词：审计；新财会制度；影响 一、高校内部审计的理论基础 （一）高校内部审计的定义 以国家相关法律为依 据，专门负责高校内部审计的工作人员定期将校园经济活动进行审查核检，然后将核查的各
2、项资料进行总结规整，在保障资料的完整性以及合规性之后制作一份审计报告。在高校内部，审计单位属于独立单位，可有效监督学校的各个经济组织活动，保障其合法性。 （二）高校内部审计的内容 对于高校本身而言，它的经济性质以及它的经营理念都是构成其内部审计内容的重要因素。高校内部审计的内容包含有：高校财务预结算、收入和支出以及经济责任这 4项审计内容。其中，财务预结算审计的目的就是专门审计高校内部的经费预算，重点核查高效实 际的花销是否和预算一致，有无超出的情况。一般情况下，各大高校的经费预算都需要遵循一个特定标准，若未被批示准许，不可以使经费的预算超出这个标准。收入和支出审计，顾名思义，与高校内部相关的
3、收费支出项目有关。收入审计的具体内容主要包括是否设置了专门的资金账户以及抑制和整治乱收费现象等；支出审计的具体内容有是否出现乱开支的情况，专用资金有无私挪乱用等。经济责任审计即对离任的责任主体的经济情况作审计工作。 二、新财会体制中的新的高校制度探究 相较于旧财务会计制度，新的财会制度重新调控了主体、资本、监管以及风 险等方面的内容，让高校财会制度的整体有了一定转变。 首先，改变了会计计量。将新财会制度中的营业税转变为了增值税，计税的税率和方法还有依据等等都有所改变。这样，也就或多或少影响了高校的税负情况，使得高校内部的经营活动也受到了改变。另外，新财会制度之下的会计计量在一定程度上提高了可靠
4、性，可明确显现高校资金的流转情况。其次，改变了会计核算的内容。新财会制度更细化了会计的核算方法，譬如，调整了稳定资产的价值要求（每单位），并且以资本折旧的方法来核算，以此真实映射稳固资本的价值现状，这相对于旧制度来说，实用 性有所增强。另外，新制度还将高校会计核算的科目也进行了细致划分，譬如，高校财会核算中还包含了政府收支分类以及部门预算等等。 三、新财会体制影响着高校内部审计工作 其影响主要包含 3 方面：审计类别、审计内容以及审计职能。以下内容是具体探析。 （一）审计类别 审计类别以高校内部的审计内容为依据可分为 4 种：财务预算、收入和支出审计以及经济责任审计。然而，在新的财务会计制度中
5、，新增政府收支等内容使得审计工作内容也有了不小的调整。譬如，新财会制度中更加重视财务预算审计工作，严格把控预算的收 入、执行以及支出过程，这对高校相关部门也就提出了更高的要求，需将审计固定资产的工作也纳入章程中，保障其过程的完整、严谨性。另外，也扩充了新财会制度中的审计报告范围，既保留了原先的审计评价，又评估了各高校的效益和风险。 （二）审计内容 新财会制度中更加细化了财务收支的各项内容，这也对高校的审计工作提出了高要求，严格审查高校收支方面。譬如，逐条审查补助收入情况以及科研教育、经营收入的情况，规整明晰每项条款。在审计高校的支出情况时，务必将经营和事业支出分清、分离，其中的事业支出在新财会
6、制度中还 包含有科研、教育、后勤保障和刑侦管理以及离退休这 5部分的支出情况，审计时需要仔细核对验证。对于年末的结余，需要将其合理规划和分配，保障账目条框合理符实。至于其他方面的支出，诸如报废和捐赠或转让等情况的，也要严格遵守新财会的制度，不可出现乱支出的情况。 （三）审计职能 以往，旧的财会制度重视的是严格监督高校内部的各个经济活动的合法性，时刻防范风险发生，保障高校内部生活的正常运转，它重在施行一种发现错误然后改正错误的过程。自从新的财务会计制度施行以来，高校的重心便开始向审计职能的防范性迁移， 这也对相关的审计部门提出了要求，需学会转换角色，将监督角色换为管理角色，既要能监管学校活动又要
7、能正确引导学校策略的制定与施行。所以，高校内部的审计制度和程序都要保持其严格性、防范性，从而有效提升财务管理水平，降低风险发生率。 四、结语 本篇文章主要探讨了新财会体制相对对高校内部审计的影响，作为一种关键因素，在高校活动中，它切实地保障了整体活动的正常展开。对于每个单位而言，内部审计既有着监督的功能，又有着风险防范的作用。如今，新财会制度发展趋势日增，各高校也已经开始吸纳其宗旨和精神，将其与自身的审计 相结合并适当调整，进而提升自己高校的审计工作效率，并不断促进着新财务会计制度的发展。 参考文献： 周淑伟 .新财务会计制度对高校内部审计的影响 J.中国内部审计，2016（ 1）： 35-37. 彭玉红 .新事业单位财务和会计制度背景下高校内部审计转型实践分析J.商业会计， 2014（ 14）： 76-78. （作者单位：李贺 大连财经学院；张晓鹏 东北财经大学出版社）
