1、武汉公安科技项目管理现状及问题分析 摘要：公安信息管理涉及公共安全，其中科技项目管理滞后性明显。对目前武汉公安科技项目管理现状进行了阐释，分析了管理薄弱点，探讨了内在原因，提出了针对性改进方法，为提高武汉公安科技项目管理提供策略支撑。 下载 关键词：公安；科技项目；管理 一、武汉公安科技项目管理现状 为了使公安科技资源有效的整合，提高科技项目的投入产出比，消除重复建设的项目，武汉市公安局以现代项目管理理论为重心，让公安科技为群众更好的工作的服务理念长埋心间，已经实现了科技项目、科技资金与技术人员的初步统一管理，制定了一套比较标准的科技管理工作制度。 1 .科技项目统一管理 2012 年，武汉市
2、局制定了平安武汉建设规划编制工作实施方案，规范科技项目的规划，申报，实施和验收，即规范科技项目的立项，实施建设，后续监管，验收，项目档案管理等五个阶段，明确了各职能部门的责任，和在施工过 程中的行为与作用，杜绝了资源的浪费。对重大科技项目的项目审批，设备采购，承包，收尾验收和项目奖励作了明确规定。 2. 技术人员相对集中管理 积极支持有科研能力和有研究潜力的高层次人员，全方位的进行重大项目的申报。促进全员参与，对有一定的科学基础，科研经验的科研人员给予优先支持和积极协助。对一些的确是有理论创新项目，能出优秀成果的研究人员，需打破传统的论资排辈的观念，不拘一格的任用年轻人。 3.应用系统统一开发
3、 为了实现武汉市社会治安防控以及城市应急指挥视频图像资源的一 体化调用和共享，完善武汉市科技项目社会治安防控体系， 2006 年 12 月，武汉市政府将城市视频监控系统建设纳入武汉市公安事业十一五规划，并在2007 年 9 月，发布了关于加强公共安全视频系统建设管理的通告（武政200778 号），提出公共安全视频信息资源共享是提高城市应急和管理水平的需要，武汉市辖区内各级政府、企事业单位的图像监控资源，必须接入武汉市城市视频监控管理平台。 2008 年 8 月，武汉市开始启动程式视频监控系统建设序幕，决定按照 “ 科学布局、分级分类、分步实施 ” 的思路，统筹城市视频监控建设规划，构建服 务整
4、个城市的视频监控系统。 二、问题分析 1. 科技部门设置不规范：公安科技部门设置不规范，存在着前线公安业务工作和公安技术工作 “ 两张皮 ” 的现象。 2. 重视立项而轻视研究；在项目申请阶段，努力争取到合格的项目审批，一旦该项目的申请得到通过，就立刻放松下来，因此开展科研工作遇到很大的阻碍，导致项目延误或科研成就水平不高，甚至个别项目半途而废。 3. 职能发挥不到位：个别的项目组织部门职能发挥不到位，没有有组织的项目申报或严格的审查的操作，导致该项目水平参差不齐，质量不 高。 4. 管理办法缺失：比较典型的是公安科技项目理论的缺乏和支持软科学研究项目的管理办法，到目前为止，这样的研究不能参加
5、公安部科学技术奖的经历与评价，影响有关的科学和技术人员的积极性。 5. 选题不准确：一些科研项目管理或申报单位不能紧密配合公安中心目前的需求，没有能确定位本地区，本单位的重点和难点问题，从而在一定范围内，研究成果是可以接受的，但不能满足实际需求。 6. 成果推广不力：许多单位对科技成果的推广宣传，缺乏有效的措施和方法，导致许多成果被搁置，发生了严重的资源浪费 。 7. 验收过程过于形式化：有些系统开发的开发与验收同时进行，等到验收结束之后，发展仍是在修修补补状态。 三、科学解决策略 1. 促成协作，组织协调重大项目的申请。 2. 完善科技项目管理机制和手段，保障科技项目建设顺利进行：加强业务培
6、训； 实施全程管理；完善配套的项目管理办法；采取灵活措施，集中优势资源，提高中标率；做好成果推广工作；认真做好项目结题后的评价工作。 3. 结合特色，建构新时期公安科技管理的人才机制：建立一支思想解放、高素质的专业 科研管理队伍；实行多学科、多层次人才间的竞争合作机制。 4. 建立新型公安科技管理体制：建立新型公安科技管理体制是推进公安科技现代化的基本方向；坚持公安科技自主研究，重奖发明创新，确保公安科技的持续发展。 参考文献 甘阳平 . 武汉平安城市项目沟通管理研究 D. 北京交通大学， 2010. 罗善忠 . 公安科技成果推广工作的现状及未来发展趋势 J. 警察技术， 2007， 4： 029. 美 凯西 ?施瓦尔贝：（ IT 项目管理（原书第 2 版），机械工业出版杜，2004， P192251 罗善忠 . 公安科技成果推广工作的现状及未来发展趋势 J. 警察技术， 2007， 4： 029.
