1、武陵山片区中小企业发展的金融支持研究 摘 要：进入二十一世纪以后，随着改革开放的不断深入，我国的区域经济有了很大程度上的发展，在推动国民经济发展当中起到了很大的作用。而武陵山片区作为区域经济的发展的典型地区，其自身的发展在很大程度上推动了区域国民经济的发展，特别是中小企业的发展，在拉动经济增长以及解决就业问题方面，发挥了重要的作用。但是随着市场经济的不断发展，中小企业在发展的过程中面临了很多经济方面的问题，武陵山片区的中小经济也不例外，尽管地区政府出台了很多的金融扶持政策，但是由于该地区的金融供给水平较低等问题，使得该地区的中小企业融资工 作面临很大的问题。因此，本文主要对武陵山片区中小企业发
2、展的金融支持开展研究，对其中存在的问题进行深入的剖析，从而采取相应的措施，为武陵山片区中小企业的发展提供必要的金融支持，从而更好的促进中小企业的发展，为国民经济的发展做出更大的贡献。 下载 关键词：武陵山片区；中小企业；金融政策 引言 随着改革开放程度的不断加深，为了更好的进行社会主义现代化建设，国家在推动区域经济发展方面做出了巨大的努力。在这种情况下，武陵山片区区域发展也呈现出了蓬勃的态势，特别是在湘西州开展扶贫攻坚试点之 后，该地区的经济进入到了快速发展的阶段，人民的生活水平有了本质上的提升。而作为武陵山片区经济的主要组成部分，中小企业的发展在很大程度上制约着该地区的发展上限。在武陵山片区
3、区域经济的组成当中，超过百分之九十的企业为中小企业，其在增加就业机会、改善民生以及促进社会经济发展方面发挥着十分重要的作用。但是由于受到多方面因素的影响，该地区中小企业的很难获得有效的金融支持，所以说必须要加强这一方面的金融支持研究，为中小企业的发展提供科学有效的政策支持，为其健康稳定发展提供可靠的保障，从而更好的促进武陵山片区区域经济的发 展，为整体的国民经济发展做出更大的贡献。 一、武陵山片区经济发展现状分析 为了更好的进行社会主义现代化建设，国家在促进区域经济发展方面做出了很大的努力，武陵山片区经济在国家相关政策以及发展战略的扶持下，区域经济已经有了很大程度上的提升，各项经济指标都已经实
4、现了很大程度上跨越，人民的生活水平也有了极大的提升。但是应该看到的是，由于经济基础比较薄弱，尽管经过了一定时间的发展，但是武陵山片区经济与其他发达地区相比依旧存在着一定的差距，因此仍然需要武陵山人民的努力奋斗，从而建设更加美好的家园。首 先来看，该地区的经济发展总体比较落后，经济总量与其他发达地区也存在着很大的差距，这也就直接导致了该地区的财政收入水平较低。其次，由于该地区长时间处于一种比较落后的状态，这就使得其产业结构存在很大的问题，工业发展水平较低。最后，由于该地区的经济发展水平较低，使得其金融资本比较匮乏，这就很难为企业的发展提供有效的资金支持，在很大程度上影响了中小企业的发展。但是随着
5、国家各项扶持政策的出台，该地区的经济发展迎来了新的机遇，通过政府的努力扶持，必然会获得更好的发展。 二、武陵山片区中小企业金融支持发展现状 （一）政府政策扶持 就目前武陵山片区的中小企业金融支持现状而言，政府政策方面提供了极大的支持，这种支持不仅体现在政策方面，还包括人员方面的支持。自从 2012 年之后，国家民委在该地区投入了大量的人才支持，先后派出了多大 171名的优秀专业人员进行人才支援，在很大程度上促进了该地区企业的发展。除此之外，片区领导在为了更好的促进中小企业的发展，投入了多达 900亿元的资金支持，片区内的四个省市也在很大程度上提升了对于中小企业的资金项目扶持力度，通过促进优秀产
6、业的发展，为中小企业的进一步增长提供内在 的发展动力，从而在很大程度上提升了对中小企业的金融支持。特别是近几年来，为了更好的促进武陵山片区中小企业的发展，国家开发银行设计了多种方案为贵州贫困地区进行金融至此，通过促进扶贫产业的发展，最大程度上的提升中小企业的扶持力度。而通过国家开发银行发放的 1400 多亿元的资金支持，武陵山片区的中小企业有了很强的资金支持，贫困地区的经济也有了很大程度的发展。 （二）信贷力度提升 在国家的大力扶持之下，武陵山片区的中小企业已经有了很大程度上的发展，逐渐的呈现出上升的趋势，在很大程度上提升了片区经济 的发展。特别是在国家政策的扶持之下，金融机构提升了对中小企业
7、的信贷力度，为中小企业的发展提供可充足的资金支持，这就保证了中小企业能够在开展生产经营的过程中，能够保证自身的资金来源。而就目前的金融支持现状而言，武陵山片区的各个银行以及相应的金融机构，通过出台各种差别化的信贷支持政策，提升了整体的信贷总量。除此之外，武陵山片区通过实施政府、银行以及企业之间的相互对接，为中小企业的发展提供了充足的资金支持， 2012 年湘西州各金融机构和企业代表签约项目 41 个，协议贷款 28.22 亿元，至 2013 年初，对 20 家银企合作 协会会员企业授信达 6.17亿元，累计发放贷款 91 笔，金额 11.11 亿元。 （三）民间金融市场发展迅速 区域经济的发展
8、，不仅需要国家出台相关的政策来进行扶持，还需要借助民间金融市场的力量，从而促进中小企业融资能力的提升。而在目前的武陵山片区中小企业的金融支持方面，民间金融市场呈现出快速发展的态势，许多的中小企业通过民间金融市场这一载体，获得了大量的资金支持，满足了其发展的金融需求。民间金融市场的迅速发展，不仅在很大程度上丰富了武陵山片区的金融市场，也为中小企业拓宽了融资渠道，为其提供了更为 丰富的融资方式。而武陵山片区的民间金融市场在快速发展的同时，弥补了政府金融机构对于中小企业的资金支持不足，为其发展提供了可靠的保障。 三、武陵山片区中小企业金融支持中存在的问题 （一）集权管理严重 从根本上来看，武陵山片区
9、中小企业存在严重融资问题的原因在于照顾倾斜程度不够，存在严重的集权管理情况，经常存在 “ 一刀切 ” 的情况。首先来看，由于金融信贷体系改革工作的开展，基层金融机构在信贷资金审批方面权限有限，在资本管理高度集中的情况下，贷款审批权已经逐渐的转移到了更高一级的银行机构。 在这种情况下，中小企业想要获得银行金融机构的资金支持，就必须要通过繁杂的手续来进行申请，很难满足其经营发展的需求。其次，由于信贷配置政策方面存在一定的不足，使得国家颁布的相关扶持政策很难得到有效的落实，许多贫困地区的中小企业由于自身的信用程度以及企业规模较差，很难得到有效的资金支持。 （二）经济生态较差 武陵山片区由于长期处于一
10、个相对落后的状态，该地区的经济基础比较薄弱，使得其整体的经济生态环境较差，产业结构存在严重的不合理状况，许多产业的发展都是在国际的扶持投资下开展的，工业水平十分有限。 除此之外，该地区的经济发展程度有限，大部分的中小企业都停留在传统的制造业方面，缺乏具有技术优势的高新产业，很难获得进一步有效的发展。特别是在政府信贷政策与产业实现对接的情况下，这些传统的中小企业由于受到自身实力以及信用等方面因素的影响，很难获得金融机构或者其他大型外来投资工资的亲睐，发展资金很难得到有效的保障。而这种整体较差的经济生态环境之下，中小企业的发展必然会受到多方面因素的阻碍，资金的短缺也使得其对整个片区经济的发展产生了
11、阻碍作用。 （三）企业自身信誉较低 中小企业在发展的过程中， 由于自身财务管理水平有限，能够用于抵押贷款的财务欠缺，使得自身的整体信誉较差，获得资金支持的机会也就大大减少。在武陵山片区，许多的中小企业并没有形成一个完善透明的管理体制，许多的金融机构以及投资者很难从其基础账簿当中获得企业的经营现状，在缺乏对企业必要了解的情况下，中小企业也就很难获得有效的资金支持。除此之外，大部分的中小企业所需的贷款金额较小，银行以及其他金融机构很难从中获得较大的利润收入，这也在一定程度上影响了金融机构的信贷积极性。而且大部分的中小企业并没有太多的固定资产，特别是对于一些传统的矿产品加工 以及传统农产品企业，受到
12、政府的扶持力度角度，自身实际的固定资产十分有限，金融机构也就不愿在这种高风险的情况下，为中小企业的发展提供金融支持。 （四）缺乏有效中介服务 在目前的武陵山片区当中，资本市场的发展速度十分缓慢，缺乏有效的中介机构来实现企业与金融机构之间的有效对接，这也在一定程度上加大了企业的融资难度。首先来看，目前的武陵山片区当中，资本的市场化程度十分有限，这也就制约了相应担保机构的发展，使得许多的担保机构存在恶意收费的情况，大大加重了中小企业的融资成本。除此之外，由于缺乏一个完 善的信用评估机制，使得社会信用评级市场存在严重的发展问题，无法对中小企业进行一个有效的信誉评估，对其融资工作造成了一定的阻碍。 四
13、、金融支持武武陵山区中小企业发展的对策 （一）全面落实金融优惠政策 为了更好的加强对于武陵山片区中小企业发展的金融支持，首先应该做的就是全面落实金融优惠政策，保证政府颁布的各项金融扶持政策能够落实到实处，更好的为中小企业的发展提供支持。特别是一些贷款贴息政策，保证在最大程度上降低中小企业的融资成本，降低他们的经营成本，从而实现企业的快速发展。除此之外 ，应该积极的制定差异化的信贷政策，将中小企业的信贷工作与其他大型企业进行区别，适当的降低中小企业的贷款限制，从而引导更多的资金进入到中小企业市场当中，为其发展提供可靠的金融支持。而对于一些片区内部的弱势群体而言，相关的政府及金融机构应该加大扶持力
14、度，保证小额贷款工作能够得到有效的落实，从而帮助其开展创业工作，增强武陵山片区中小企业的发展活力。 （二）完善相关金融体系 金融扶持工作的开展，离不开完善的金融体系支撑，只有形成完善的金融体系之后，才能保证每一项金融扶持工作能够得到彻底的贯彻，为 中小企业的发展提供可靠的金融支持。为了更好的完善相关的金融体系，必须要加快相应的金融体系创新，保证所形成的金融体系与武陵山片区的实际情况相符合，通过强化农村信用社的现代化建设，更好的为中小企业的发展提供有力的金融支持，促进其进一步的发展。除此之外，还应该加快相应的金融产品创新，为中小企业的信贷需求提供更为丰富多样的选择，从而保证其选择的金融产品与自身
15、的发展情况相适应，在降低融资成本的情况下，获得更好的发展。与此同时，政府应该强化对于民间借贷市场的管理工作，保证其能够在一个健康规范的情况下发展，从而在维持金融 市场稳定的同时，为中小企业的发展提供更为丰富的金融支持。 （三）加强金融监督工作 目前武陵山片区金融扶持的一个重要问题就是缺乏有效的金融监督工作，因此必须要加强对于该地区的金融监督，通过完善监督服务体系，为中小企业的融资工作提供一个良好的环境。这就需要政府以及相应的金融机构完善自身的监督体系，通过加快信用体系建设，建立起完善的信用评价信息库，从而为金融机构的信贷工作提供可靠的保证，降低信贷工作的风险。除此之外，还应该强化对于金融维权工
16、作，对于一些恶意逃债的情况进行严厉的打击，从而为金融资 本的安全提供可靠的保障。为了更好的丰富资本市场，应该采取相应的扶持政策，推动金融中介服务的发展，但是在发展的同时应该做好必要的监督工作，从而保证其在一个规范合理的环境下发展，更好的为中小企业提供有效的金融支持。只有建立完善的金融监督体系以后，才能在保证资本安全的情况下，更好的为中小企业的发展提供便利的条件，促进武陵山片区整体经济的快速发展。 结语 作为武陵山片区经济的主要组成部分，中小企业的发展在很大程度上制约着该地区的发展上限。在武陵山片区区域经济的组成当中，超过百分之九十的企业为中小 企业，其在增加就业机会、改善民生以及促进社会经济发
17、展方面发挥着十分重要的作用。但是由于该地区的金融供给水平较低等问题，尽管地区政府出台了很多的金融扶持政策，使得该地区的中小企业融资工作面临很大的问题。因此必须要加强这一方面的金融支持研究，为中小企业的发展提供科学有效的政策支持，为其健康稳定发展提供可靠的保障，从而更好的促进武陵山片区区域经济的发展，为整体的国民经济发展做出更大的贡献。（作者单位：吉首大学商学院） 参考文献： 曾俊；武陵山片区低收入群体的经济贫困现状研究 J.经济研究导刊 ；2014 年 16 期 江培斯；纪春明；广东金融行业在支持产业结构优化中的问题及对策J.经济视角（下）； 2012 年 04 期 张丽琨；面向中小企业融资的金融支持体系研究 D.吉林大学； 2013 年 刘伟，樊友平，王毅；金融创新是解决中小企业融资难的最佳途径 J.重庆大学学报（社会科学版）； 2014 年 06 期 韩杰；苏涛永；邵鲁宁；科技型中小企业融资需求分析及政府政策供给模式 J.上海管理科学； 2010 年 01 期
