1、汇改对玻璃制品业的影响与政策建议 一、调查企业基本情况 下载 文水县某玻璃制品厂主要生产玻璃工艺制品，生产工艺采用电炉烧结，属劳动密集型产品，在西方国家很受欢迎，产成品价格很有竞争力，该企业 2005年取得自营出口权，到 2008年末，企业固定资产总额达 600余万元，年销售产值为 3000 万元，年纯利润为 200 余万元。 二、汇率改革对玻璃制品企业经营发展的影响 (一 )人民币汇率的快速上升，原材料价格快速上涨，企业经营面临困境。自 2007 年以来，人民币对美元汇率总体上呈上升态势，在产品人民币价格不变的情况下，相对应使出口产品的美元计价上涨了 15以上，同时，从2008 年下半年以来
2、，原材料、劳动力价格的快速上涨，市场需求受金融风暴影响，出现萎缩，导致企业生产成本大幅提高。企业产品销售价格相对下降，企业经营陷入困境。 (二 )产品生产周期长，加大了企业的汇率风险，导致了出口额减少。所调查的样本企业均为劳动 密集型产品，从企业接到订单到交货均在 3 6 个月之间，但由于人民币升值，加大了企业的经营风险，如 2008 年 1 月份企业与外签定供货合同。有的产品的最后供货期限在 2008 年 9 月份，这期间由于汇率的因素，使企业遭受的损失达到销售额的 10 (人民币汇率提高近10 )。 (三 )产品价格已与国际市场接轨，基本无上涨空间，加大了企业的经营的压力。我国经过 30
3、年的改革开放，很多产品的价格已接近国际市场水平，劳动力价格优势将逐步消失，尤其是劳动密集型产品的成本难以有效降低，竞争力不断下降。据调查，玻璃器皿制造业中，一 些技术含量低品种，我们已没有了竞争优势，生产国已逐步转向越南等一些发展中国家。 三、当前汇改中存在的问题 (1)外汇市场发育不完善，市场资源配置功能未得到充分发挥 人民币汇率形成机制改革后，人民银行加大了培育外汇市场的力度，但目前外汇市场发展仍然不够充分，市场资源配置功能也未得到充分发挥。一是外汇市场主体单一，深度和广度仍有待开发。二是交易品种单一，外汇市场只提供人民币兑美元、港币日元、欧元的竞价和询价交易，人民币外汇远期交易只能以询价
4、方式成交。外币对外币的买卖业务只能银行与银行之间在规定的 8个外币对中进行。无法满足交易商的实际需要。三是外汇市场应具备的资源配置和规避风险功能未能充分发挥。 (二 )企业防范汇率风险能力不强，手段较为单一 长期以来，人民币汇率相对固定，弱化了市场主体规避汇率风险的意识。人民币汇率机制改革后，虽然进出口企业开始认识并关注汇率风险，但认识的广泛性、深入性和科学性有待提高。有的企业管理及财务人员缺乏外汇专门知识和外汇理财技巧，对外汇资金的管理能力及防范汇率风险意识不强。 (三 )外汇管理相关规定不适应企业规避汇率风险的需求 随着人民币汇率形成机制改革的推进，人民币汇率更富弹性。而现行外汇管理法规中
5、，出口预售货款待结汇账户，管理政策及贸易进口不能提前购汇等规定不利于进出口企业主动规避汇率风险，不便于企业根据对汇率走势的判断自主决定出口收汇结汇和进口购汇的合适时机，防止汇兑损失。 四、完善汇率制度改革的对策建议 (一 )转变外贸增长方式，提高外贸出口企业的竞争力 一是加快科技兴贸各项措施的落实。加大对新产品研发和营销的支持，提高产品的科技含量；引导企业加大对技术引进的消化吸收，更加有效地发挥科技兴 贸对转变外贸增长方式的促进作用。二是加大政策引导力度。通过财政政策、税收政策和信贷政策的引导，逐步减少高耗能、高污染、低附加值产品的出口，由低效益、低附加值的数量型增长，向高效益、高附加值的出口
6、战略转变，加快出口商品结构的调整。三是帮助企业积极实施 “ 走出去 ” 战略，鼓励国内企业到国外投资设厂。 (二 )加快金融创新，加快发展汇率风险规避产品 人民币升值给商业银行带来了服务创新的机会。企业需要考虑汇率和利率风险，这对商业银行发展远期结售汇和理财业务提供了广阔的发展空间。目前，吕梁市外汇指定银行 业务单一，不利于企业规避汇率风险。商业银行应该积极推广各种规避外汇风险的产品，提高风险定价能力。 (三 )积极采取措施，减少汇率变化带来的风险和损失 一是转变观念。企业应认识到建立自主品牌、拥有自主知识产权的重要性和紧迫性。转变生存策略，提高产品附加值，增强产品的非价格竞争优势，不再仅以 “ 低价 ” 优势开拓海外市场。二是进行产品结构调整，大力开拓国际市场。人民币持续升值将迫使企业进行产品的升级换代，从质量上和品牌上提升出口竞争力。三是是压缩成本和微调出口产品价格以抵消部分因汇率变化带来的损失。 四是积极运用汇率风险规避工具。在出口结汇方面，尽量采用出口押汇；进口付汇，采用延、远期付汇等贸易信贷方式。尽量减小汇率变动风险；积极运用远期结汇规避汇率风险。
