1、河南省信阳市农业特色产业发展探讨 摘要：农业特色产业在地方经济发展中具有十分重要的作用。在发展地方特色农产业的过程中，信阳市政府主动适应经济发展新常态，实现特色农产业生产持续发展，在发展农业特色产业，尤其是茶产业发展方面，积累了一定的经验，为信阳特色农业的健康发展奠定了坚实的基础。 下载 关键词：河南信阳；农业特色产业；茶产业 一、农业特色产业概述 农业特色产业在农业发展中是以自然环境为依据、以市场为导向，具有专业化生产、系列化加工、社会化服务以及企业化管理的产业。农业特色产业的发展从整体上推进传统农业转变为现代农业，加速了农业的现代化发展进程。信阳市作为河南省的农业大市，不仅盛产水稻、小麦、
2、油菜等农作物，还有以茶叶、板栗等为主的经济作物。信阳市茶产业的发展立足于特有的生态环境，以其特色茶产品占有一定市场，并推动了全市经济发展。 一个地区的农业特色产业，应有以下特点： 首先，该产业应符合该区域的 资源和生产条件，并能发挥该区域的比较优势。就信阳市而言，信阳市区位独特，位于淮河上游，大别山北侧，为南北气候过渡带，非常适宜种植茶叶。而且，信阳海拔平均高度在 300-800米之间，高山雾浓、空气湿润、光照充足、土层柔软、偏酸性，其茶叶味道香醇浓厚，质量优良，使信阳成为全国最大名优绿茶生产大市之一。 其次，该产业市场开发潜力大。信阳市种茶历史悠久，有深厚的茶文化基础，在绿茶市场上占有较高的
3、市场比率，茶叶开发能力及潜力巨大。2015 年，经浙江大学 CARD 农业品牌研究中心评估，信阳毛尖品牌价值达55.73 亿元，位居全国产业品牌价值第三位。 第三，产品具有特色，有较高的市场认知度。信阳茶叶作为重要的经济作物资源，信阳市为弘扬信阳茶文化，开发信阳茶产业，以信阳毛尖茶为载体共举办了 23 届茶文化节，大幅度提高了信阳茶叶的知名度，促进了信阳社会和经济的发展。 第四，市场需求量大，具有竞争优势。据数据显示，信阳市茶总产量达4.84 万吨，其中一些名优茶产量甚至达 1200 万公斤以上。全市有茶叶集贸市场 120 个，茶艺馆、茶楼有 280 多家。 第五，政府对该产业的大力扶持。茶产
4、业是信阳市的传统、特 色、优势产业，市委、市政府和有关部门一直高度重视和支持信阳市茶叶产业的发展，不断围绕河南省茶产业发展规划（ 2012-2020）和信阳市茶产业发展规划（ 2012-2020）出台一系列农业发展政策，强力推进茶产业发展。此外，信阳市政府还对茶产业进行了资金支持，比如对被评为 “ 中国驰名商标 ” 或 “ 中国名牌农产品 ” 的茶企业市政府将给予 50 万元奖励等。茶产业已成为支柱型产业之一。 二、信阳市农业特色产业发展现状 信阳市政府根据信阳市地理和农业传统，把发展特色农业作为信阳农业发展的重中之重，尤其 是信阳的茶产业。信阳茶产业在信阳市委市政府的大力支持和社会各界的共同
5、努力下，信阳市茶产业在河南省乃至全国都具有一定的地位，呈现如下发展趋势和特点。 （一）茶产业基地不断扩大，茶园面积不断增加 2014 年全市茶园总面积为 187 万亩，位居全国地级市第二名，其中开采面积为 125.7万亩，而最新数据显示，目前全市茶园面积达到 210.8万亩。 （二）茶叶产值稳步上升，茶农收入稳步提高 2014年全市茶叶总产量为 4.8万吨，总产值为 80.3亿元，其中全市春茶总产量为 2.55吨，春 茶总产值为 62.3亿元，而最新数据显示，目前全市茶叶总产量达 5.7 万吨，总产值达 90.5 亿元。随着茶产业的生产规模不断扩大，茶叶从业人员数量也不断增加，目前茶产业的从业
6、人员超过 120万人，茶农人均收入达 5000 元。 （三）茶叶品牌不断增加，茶叶价值提高 2014 年全市生产的茶产品拥有中国驰名商标 4 个，中国名牌农产品 3 个。而据最新数据显示，信阳市有 7个中国驰名商标，并有信阳毛尖和信阳红两大公共品牌，注册茶叶品牌达 200多个。此外，信阳毛尖这一品牌连续多年位居中国茶叶区域品牌价值排行榜前列， 并且经浙江大学 CARD 农业品牌研究中心评估，品牌价值由 14 年的 52.15 亿元上升至 15 年的 55.73 亿元。 （四）茶叶加工企业不断增多，产业链延伸 2014 年，信阳市茶叶加工企业有 800 多家，其中国家级农业产业化龙头企业 1家，
7、省级龙头企业 11家，市级龙头企业 53家。而据最新数据显示，信阳市茶叶企业有 1000 多家，其中国家级农业产业化龙头企业 1 家，省级龙头企业 13家，市级龙头企业 71家，中国百强茶企业有 8家。一些公司改变最初只生产茶叶的思路，开始推出相关的茶饮品、茶制品以及中低档红茶、茶包 等茶产品。 三、信阳农业特色产业发展中的问题 （一）农业特色产业规模小，龙头企业带头作用弱 全市茶园分布虽然比较集中，但多为农户分散经营，一定程度上制约了一些发展要素的充分发挥。信阳市茶产业加工企业有 306个，但龙头企业仅十多家，年均加工产量只有 1000 吨左右，不足总产量的 5%。信阳市的茶园发展，基础较薄
8、弱，农业现代化程度低，产出水平也相应较低，加之没有形成规模化效应，龙头企业的带头作用也没有充分发挥，使得茶产业生产的经济效益并不明显。 （二）特色产业的政策、资金支持 不足，科技含量不高 2014 年信阳国际茶城被农业部认定为 “ 国家级信阳茶叶市场 ” ，是河南省 “ 十二五 ” 的重点建设项目，政府提出一系列发展意见，以加快推进国家级信阳茶叶市场建设。但一些企业由于资金不足，基础设施仍旧有些落后，使得生产水平滞后，政策支持的力度不足，使得企业的生产创新推广的积极性不足，市场竞争力不高。信阳市的茶叶生产较单一，创新力不足，科研力量较弱，使得茶产业面临产品单一销售难的情况。并且在茶食品、茶饮料
9、等深度开发和综合利用方面还不成熟，产品科技含量不高、附加值较低，特别是一些县区多注重生产 高档春茶，夏、秋茶的生产较少，新鲜茶叶的资源没有得到充分利用。 （三）市场流通体系有待进一步完善，品牌创建力度亟需加强 目前信阳市茶叶营销总的来看还处于低水平粗放经营状态，茶农与消费市场出现脱节，利润率较低。总的来看，茶叶产大于销，市场竞争愈发激烈。此外，全市茶产量 2万多吨，单个商标平均市场占有量仅 100吨。最大的省级龙头企业 “ 五云 ” 、 “ 文新 ” 等市场占有量不足 200吨可见，品牌效应不足，市场竞争力较弱。茶产业缺乏整体的营销策略，品牌市场开拓力度较小，品牌建设意识淡薄，缺乏长远的品牌发
10、展规划。 （四）质量安全意识以及监督机制有待进一步提高 一些茶农和经销人员过于重视茶叶的表象，却轻视了茶叶质量，相关的茶叶生产安全意识有待加强。少数小规模茶厂的设备陈旧，生产的卫生条件较差，相应的检测设备或者检测手段有些落后，不能有效落实生产监控，甚至出现有茶叶农药残留超标等问题。同时，对茶叶生产过程中的卫生质量、加工设备、生产环境检测等问题，相关部门监管力度不够，制约了信阳茶产业的发展。 四、信阳农业特色产业发展对策 （一）建设特色农产品生产基地，充分发挥龙头企业的模范带头 作用 以区域产业的特色化、特色产业的规模化、规模产业的品牌化为方向，大力推进农业生产结构调整，重点发展茶产业。可以选择
11、一批发展好的重点企业，建设一批茶产叶生产的示范基地，提高产品质量，创建茶产业特色品牌。增加在生产特色农产品方面的投入，扩大茶产业的生产规模，提高其规模效应。在茶产业发展过程中，龙头企业的规模化、产业化经营和成效也促进了农业的良好发展。 （二）政府应加大对茶产业的政策扶持、资金支持以及科研投入 随着国内经济形势的变化，农民外出打工趋势逐渐减少，目前农产品农业补贴制 度亟须完善。完善农业补贴制度以及一系列惠农政策，可以更好的调动农民生产的积极性，确保农民的收益。对茶叶龙头企业进行政策及资金的支持，对产业化的龙头企业实行挂牌保护，可优先贷款并予以贴息等。企业还可以借助政府的政策及资金支持，加大宣传投
12、入力度。在科研投入方面，可以设立茶产业发展专项资金，对在茶产业发展方面的创新推广的行为进行资金支持。增加在茶产业方面的科研投入和资金支持，提高茶产业尤其是特色农产品的生产能力，加大在科技创新方面的推广利用，转变生产方式。要完善农业科技创新政策措施，还要加强农业生产方面的科技创新 人才队伍建设，提高培养新品种、推广新技术的生产创新意识，打造具有市场竞争力的茶产品。 （三）促进农产品市场信息流通，扩大宣传力度，打造茶产业特色品牌 通过完善农产品信息网络，重视促进茶叶市场的信息流通，使得农民能更及时、更快捷地接收到更多相关信息，同时也利于更好的落实各项惠农政策，让农民更多地受益，提高农民生产积极性以
13、及对茶产品市场发展的信心，并保证市场供求平衡。同时扩大宣传规模，增加宣传力度，提高信阳茶产业特色品牌的知名度，以质量赢得消费者的认可，以品牌拉动销售和生产，积极尝试广告、网 络等多种营销方式，打破市场上产销形势严峻的局面。 （四）提高产品质量意识，完善特色产品生产监督机制 建立一套包含各生产及监督各环节的茶叶技术标准，以确保茶产品的质量。积极推进茶叶生产的清洁化工程，力争实现茶产品的生产销售符合食品安全卫生标准，出口的茶产品符合国际食品卫生标准。完善质量检测体系和监管机制，树立起全市范围内的质量兴茶的意识。 五、结语 针对现在的经济形势来说，要注重积极推广生态农业模式，顺着大趋势，把握好消费者
14、追求纯天然、无公害的消费潮流，依据本地的环境资 源，发展适应市场的特色农产品，把特色生态农产品生产作为全市农业经济结构战略性调整的突破口，加大发展力度。 信阳市发展特色农业经济有着得天独厚的地理优势，在今后的发展中，有根据其地理特色来发展其优势农产品；根据科学规划和明确定位，鼓励一些特色农产品开发和加工的龙头企业发展，形成企业带动农业规模化发展格局，根据市场需求，研发出相关农产品，稳定市场地位；注重可持续发展，推进生态农业发展的步伐。（作者单位：河南理工大学） 参考文献： 卢晓阳 .信阳产茶叶发展现状与对策分析 J.中国市场 ， 2004 年 51 期 . 扶晓 .信阳茶叶经济与产业发展研究 J.中国农业科学院； 2009 年 刘倩范亚旭张培奇 .信阳：在转型中做强茶产业 N.农民日报，2016-4-27 张菊 .信阳茶产业面临新机遇，步入新常态 EB/364844.shtml 宋向乐 .“ 茶 ” 言观市：信阳茶叶如何走出低迷困境 EB/06317147.html
