交通建设公路行业信贷政策第一部分 政策依据一、行业概况公路行业主要指公路及公路桥梁、隧道的投资建设、收费、养护与管理活动，在国民经济行业分类中对应的行业分类为“公路管理与养护业（F5232）”。（一）产业链条以公路收费经营企业为核心，上游为公路建设施工行业和公路建材行业，下游是以公路为依托从事道路运输的行业和个人消费者。（二）客户构成1.公路项目法人。由多元化投资主体投资形成的以单一高等级公路作为主要经营资产、具有独立法人资格的公司。2.公路类综合经营公司。指拥有多条成熟的公路运营资产，同时还有在建公路项目的公司。主要包括省级高速公路总公司和交通投资集团等。3.交通主管部门。主要指交通厅（公路局）。（三）行业特征1.准公共性。公路是准公共产品，有市场性与公共性两大特征。这决定公路在进入政策、投融资政策、投资回报特征上，既不同于完全的垄断性行业具备超额垄断利润，也不同于完全的竞争性行业出现过度竞争的现象。2.发展具有阶段性。公路的发展具有明显的阶段性特点，根据对经济发达国家公路发展历程的研究，在经济发展到特定阶段，公路里程和规模
