正确认识和防范工商行政管理执法风险.doc

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资源描述

正确认识和防范工商行政管理执法风险工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的政府工作部门,与其他政府部门相比,是涉及法律法规较多的机关,工商执法在行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政调解、行政复议、行政监督检查等各方面都能找到相关依据。然而,监管市场职能领域越宽,行政职权越多,行政责任就越重,工商执法风险也越大。如何规避执法风险,提高执法能力,已成为当前工商行政管理部门在履行职责过程中不得不解决的问题。一、行政执法风险的表现形式及成因目前,我市工商系统的执法风险既有内在风险,也有外在风险。(一)内在风险。这类风险是由于工商行政管理机关及其工作人员不依法行政或者行政不作为造成的,最有可能出现的部门、岗位有:行政审批人员、市场监管人员、执法办案人员、行政收费人员。主要表现:一是企业登记、监管行为不符合行政许可法的规定,发照、变更、注销、年检等行为存在随意性,由些引起的注册登记方面的行政诉讼明显增多,且呈上升趋势。二是市场监管不到位,未能及时发现并查处违法行为,甚至包庇纵容违法行为。对无照经营者收取个体工商户管理费,同时又以无照经营为由予以查处

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