营口市土地利用总体规划 第一章总则第一节规划目的为深入贯彻科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，节约集约利用土地，统筹安排各类、各区域用地，实现营口市经济社会发展战略目标，根据有关法律法规和辽宁省土地利用总体规划大纲(2006-2020年)，制定营口市土地利用总体规划大纲(20062020年)。本规划旨在阐明营口市土地利用战略，确定土地利用的主要目标和相应的控制指标，统筹安排各类各业用地规模，优化生产、生活、生态用地空间布局，明确土地利用的主要任务和重点工程，提出统筹区域土地利用的调控政策和确保规划目标实现的保障措施。本规划是指导全市土地利用与管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制，规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。第二节指导思想和原则一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领土地利用和管理，坚持以严格保护耕地特别是基本农田为前提，以保障科学发展用地为重点，以推进节约集约用地为核心，以协调土地利用和生态建设为依托，充分利用营口市处于环渤海地区北部中心
