1、浅谈如何做好工会财务管理工作 摘要:财务管理工作是工会工作的重要组成部分和物质保证,能否收好、管好、用好工会经费,关系到工会组织能否在维护企业总体利益的同时,更好地表达和维护职工群众的个人利益,对于提高工会组织的凝聚力、吸引力、号召力具有重要的意义。本人通过分析工会经费管理的现状,探讨了加强工会财务管理的具体措施,以便能够为同行提供一些经验。 下载 关键词:工会 财务管理 工会财务管理是指工会组织管理本单位的财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作,包括预算资金收支活动、预算外资金收支活动、投资活动。财务管理工作是工会工作的重要组成部分和物质保证,能否收好、管好、用好工会经费,关系到工会组织能
2、否在维护企业总体利益的同时,更好地表达和维护职工群众的个人利益,对于提高工会组织的凝聚力、吸引力、号召力具有重要的意义。 一、工会经费管理现状 工会经费来源主要包括同级财政预算拨款、本级工会经费留成、上级补助以及工会资产经营收益 等,主要包括工会会员缴纳的会费、按全部职工工资总额的 2%向工会拨缴的经费、上级工会补助款项等。工会经费支出范围,全部用于为职工服务和开展工会活动,包括为会员或其他职工开展教育、文体、宣传等活动支出、维护职工权益支出等。按照工会经费独立核算原则以及 “ 统一领导、分级管理 ” 的财务体制和 “ 统一领导、分级负责 ”的经费审查监督体制,各级总工会建立独立的预、决算和经
3、费审查委员会制度,工会经费收支不纳入财政预算,工会资产不列入国有资产,相应经营收益不上缴财政。工会的经费收支管理,贯彻以下原则:遵纪守法原则、依法获得原则、经 费独立原则、预算管理原则、服务职工原则、勤俭节约原则、民主管理原则。 二、加强工会财务管理的具体措施 加强工会的宏观管理,主要是要通过工会财务对工会经费的使用方向、投资方向、资金流向和收支结构等方面进行决策、计划、调节、监督和服务,确保工会组织开展的各项工作与活动有序进行,要加强工会财务管理必须做好以下基础工作: (一)强化预算管理、预算编制科学性、预算执行严肃性 年度工会预算按照 “ 量入为出、收支平衡、略有结余 ” 的原则,要统筹兼
4、顾,保证重点;量入为出,收支平衡;真实合 法,精细高效。认真落实全面预算管理原则,按照经费使用范围和标准进行经费管理,认真做好预算编制,将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理。把工会经费重点安排在维护职工利益、开展职工教育和职工活动方面,并坚持 “ 统筹兼顾、保证重点、量入为出、收入平衡 ” 的原则,克服随意性,做到不该支出的坚决不支,不擅自扩大开支范围和开支标准,在经费的使用上实行“ 一支笔 ” 审批制度,这对于加强工会经费管理和会计核算工作将起到积极的作用。县级以上工会接受的财政补助资金要纳入预算管理,依据财政确定开支范围专款专用。不得截留、挪用和改变资 金用途。 (二)制定标准,加强
5、工会财务制度建设 工会经费的使用坚持由分管财务的领导实行 “ 一支笔 ” 审批的原则,根据国家有关规定,结合工会组织的特点,从本单位实际出发,确定工会经费支出的具体标准,明确奖励、补助、慰问发放的统一标准,形成书面文件,并严格执行。奖励、慰问标准的制定应遵循合理、适度原则,并规范程序,手续齐全,规范到位,杜绝支出的随意性,不能擅自提高支出标准,更不能违反财经纪律,必须在制度许可范围内开展财务工作。不断完善各项工会财务制度,结合工会财务工作特点,制定相互配套,相互制约 的制度体系,使工会财务工作做到有章可循,有制度可依,防止随意性。 (三)建立合理的核算机制,强化监督机制 严格遵守工会法、工会会
6、计制度等相关制度,进行会计核算,实行会计监督,保证会计信息的真实、准确、完整。要建立合理的核算机制,合理的核算机制是工会工作顺利进行的基础,建立健全科学且严谨的核算体系以及报表制度,可以从根本上为工会工作的顺利进行保驾护航。同时要强化监督机制,工会财务和经审部门要按照职能分工,相互协调、相互制约,各自依法履行职责,抓好日常监督,坚持工会财务管理工作的严肃 性。 (四)充分发挥资产管理部门的监督职能 财务部门要完善账务处理,保证账面数据的真实、完整;资产管理部门要切实履行职责,严格执行资产购置、日常管理和报废处置审批制度,将制度规定和责任落到实处,确保资产安全;同时要定期对资产进行清查盘点,以保
7、证资产账实相符。 (五)加强对工会财务人员的专业培训,贯彻落实新政策 加强对基层工会的财务和经审人员培训,不断强化 “ 遵章守纪、廉洁从业、履职尽责 ” 的监督力度,加强法律法规教育、职业道德教育,不断提高业务知识水平和工作能力,发挥财务 管理重要性作用。加强关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知等一系列工会最新财务政策规定的宣传和贯彻,同时加强指导、监督,组织培训和实施,采取有效措施,解决执行中出现的问题。围绕和结合各基层工会的各项工作,认真仔细研究,切实把各项政策法规贯彻好、落实好。 (六)强化服务意识,坚持服务与指导相结合 财务人员要以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。做到热情服务,做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中及时将上级领导的要求贯彻落实到基层,把基层的意见、要求反馈上来, 并将财务管理的触角延伸到基层,做好指导与协调,为基层职工树立起开拓创新、务实高效的新形象。 参考文献: 关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知 .总工发 201351 号文 . 中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知 .总工办发201423 号 . 关于落实中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知的若干意见 . (作者单位:中国石油西气东输管道公司财务处)