1、浅谈如何做好高校基建项目管理工作 中图分类号: F270 文献标识: A 文章编号: 1674-1145( 2014)12-000-01 下载 摘 要 在高校管理中,高校基建管理是一项重要的工作内容,高校基建管理的水平对项目的投资、工程质量和校园环境条件有重要的影响。在这种情况下,为了确保项目建设过程的效益性、合法性和真实性,本文从高校基建工程的管理模式、管理内容和方式等方面进行了探讨,旨在为高校基建部门工作者提供一定的理论参考。 关键词 高校管理 基建工程 投资 管理模式 一、根据高校实际,充分做好校园规划 校园规划是高校基建的基础,做好规划一是要论证充分,决策民主,广泛发动群众,必须认真听
2、取专家意见。二是要重 视建筑风格的多样性、适用性,要处理好眼前与长远、需要与可能、美观与实用之间的关系。三是要进一步优化学校现有资源的配置,在校园总体布局的思路和观念上有所突破,注意克服那种单调、呆板的布局观念,更多地考虑整体的和谐、庄重、大方和人文内涵。四是要具有一定的前瞻性,在吸收国外一些好的做法和总结以往我们自己经验教训的基础上,立足于具体情况,密切结合学校今后一个时期的学科建设、人才培养以及科研工作需求。同时,在规划中,对现有校区如何调整,下一步如何使用,以及功能上分工,新老校区的优化搭配,都要进行比较认真和研究。也就是 说,在规划过程中既发重视建设好新增资源,也要注意盘活存量资源。这
3、项工作由于学校所处地方不同,在做法上可能不尽一样,但是从整个校园建设来讲是件大事,搞好了是财富,搞不好就会成包袱,就会增加学校以后发展的困难和增加长期运行成本,所以在校园规划方面,尽量避免高校建设贪大,或者不够实事求是,盲目攀比的现象,因为各地的经济发展的情况不同,社会环境也不同,所以每所学校改革、发展的重点就会不同,为此做好校园规划一定要注意因校因地制宜。 二、坚持管理原则,严格按基建程序办事 高校基建项目必须坚持原则,按 规定的程序进行。我们国家、省和市有关部门制订的有一系列文件和政策,对基建的项目有明确要求,我们要严格按照规定来办事,从项目评估、立项、和可行性研究,到选址、定位、从初步设
4、计、施工图设计,以及施工准备与施工过程控制、竣工验收最后到交付使用,要严格按审批程序进行,决不能擅自减化程序或超越权根,更不能搞化整为零进行项目的审批,尤其是重点工程项目更要严格管理,基建部门不能擅自扩大建设的规模、增加建设内容、提高建设的标准和工程造价,要全面推行工程设计、施工和监理招标制度,对文件规定和规章制度,我们应该认真遵照执行。基 建项目的公开招标除对工程总包和分包进行招标外,还要对工程材料、设备和零星工程进行招标,这样既能保证工程质量又降低工程造价,所以坚持招标工作一定要做到公开、公正、公平、规范和诚信。 要选出优秀的施工队伍,首先应该进行资格的预审,资格预审阶段详细考察施工企业的
5、资质和施工技术水平、设备、同类工程施工经险、履约能力以及获得荣誉等,重点考察持有的资质和工程类别相符的施工单位,有过类似优良工程施工经验的项目经理和技术负责人,通过对项目班子、现场施工质量、施工承诺的综合评议,科学规范地选出合格规范的企业。 三、明确参与各方关系,严格加强对合同的管理 明确项目参与各方的责、权、利关系,就需要用合同明确各方责任和权利的划分、奖罚与仲裁的诉求等,涵盖项目整个周期的各种问题解决途径,这是基建项目赖以实施的基本依据。高校基建部门通过实施对合同全过程的管理,能把自身职能部门有机地串联起来,规范并提高基建管理部门项目管理的水平。一般来说,高校目前的项目合同一般包括三大类:
6、一是为了通过市场公开招标确定的项目施工和监理合同,二是为了配合项目的实施由甲方采用邀标等方式组织的合同,三是由工程部分子项工程和设备的甲方 分包(供货)合同。对于这些合同管理,原则和流程基本是一致的,都需要对合同管理周期的各个组成环节做好分析,并根据合同管理周期的各个环节,相对应地获得高校基建管理应具有的基本职能。 健全高校基建部门管理,通常由一个职能科室负责项目前期的立项和相关手续工作,启动基建项目合同管理程序。从项目设计招标开始,直到甲乙双方合同结束结清余款,合同周期的各个环节就是基建部门管理立足点所在,依据这些环节组织相应职能科室,建立好合同管理程序,把整个基建部门有机地串联在一起,既不
7、能缺项,也不能重复。 四、加强施 工过程控制,严格把好工程质量关 工程施工的过程中,基建人员必须认真研读项目施工图纸和相关规范,对主要施工的工序和关键施工环节,要做到心中有数,进行重点管理,对隐敝工程,要同监理工程师 24 小时现场监督,发现问题随时进行解决,对于不合格的分部工程,决不可以转入下一个施工程序。要想搞好一个项目的建设,必须要对工作兢兢业业,对各个环节认真负责,不能有半点马虎,因为稍有不慎就会发生问题,这就要求从事基建工作的人员,一方面要有不计名利和任劳任怨的品质,另一面还要有敬业精神、务实精神和一抓到底的精神。 每个工程在施工中一定要有确保工程质量的措施,材料设备要经过严格检查,被委托勘察设计和工程监理的单位,要有相应的资质,对工程项目要做到专业质检和规范验收,未经质检部门验收合格的工程不得交付使用。杜绝违法、违规建设,严禁出现 “ 条子 ” 工程和 “ 豆腐渣 ” 工程,对既将竣工和已竣工工程,还应根据防火、抗震和全疏散等规范要求,认真检查是否存在安全隐患,以确保师生的人身安全。