1、浅谈如何坚持问题导向加强改进基层党建工作 摘 要:基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。基层党组织是承接党的工作任务的主体力量,也是最值得关注和关心的力量。当前,由于多方原因,基层党组织建设与上级要求、与工作的实际需要相比仍有很大差距。本文结合基层党建工作的实际体会,就目前党建工作存在的一些问题,进行了分析,并对加强和改进党建工作做了些初步的思考和探索。 下载 关键词:企业党建;问题导向;改进措施 一、基层党建存在的主要问题 党的十八大以来,中央坚定 “ 党要管党、从严治党 ” 的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出
2、了具体要求。基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些突出问题,主要体现在以下 3 个方面: (一)在项目班子建设方面存在基层领导班子建设总体发展不平衡 一是基层单位领导班子民主生活会,大部分支部前期准备充分,能积极征集群众意见,班子成员批评和自我批评时,能开诚布公,指出自己和其它同事的不足,气氛热烈;但对个别支部来说仍需进一步加强前期准备工作,要敢于直面问题不避重就轻,不蜻蜓点水。 二是个别项目部中心组学 习仍需扎实落实,不仅要积极开展,而且需要规范记录,需要从提高班子思想政治素质、领导力、项目管理能力出发。 (二)支部建设方面存在的问题 1.个别党支部在发展党员基础工作上存在不够扎实的现
3、象。存在着入党材料在不同项目部流转,没有及时跟踪到每个人,内部流转不够顺畅;入党积极分子递交思想汇报不够积极;个别党支部对于入党积极分子、发展对象及预备党员的培养、考察、锻炼不足,没有很好的落实党的基础知识、党的理论等宣贯教育。 2.支部之间党建工作整体水平存在差异性。大部分党支部工作记录较为齐 全,但也有部分党支部存在缺斤短两或者记录不规范现象。一些党建工作的先进典型和经验做法,仍需要创造更多更好的平台进行分享,让 “ 书记讲给书记听 ” 和 “ 先进带动后进 ” 等真正起到提升党建工作整体水平的作用。 3.个别党支部书记的主业意识、责任意识仍需进一步加强。个别支部书记由于本身承担较多的业务
4、工作,很多精力被征地拆迁、施工生产及维护外围关系所分散,放在党务工作上的时间、精力仍需加强,要不断强化支部书记作为基层项目部党建工作 “ 第一负责人 ” 的要求,不断夯实党建基础。对于有些还是按照固有经验、老办法、老套路,存 在经验主义开展工作的支部书记,需要督促他们进一步加强学习,强化党务知识,对新形势、新任务下的党务工作要及时跟上。 4.部分党支部党内监督工作不够扎实。有的基层党内监督机制缺乏抓手,党支部对于项目工作监督缺乏有效的手段;有的党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,个别基层党组织的管理、监督职能没有得到有效充分发挥。 (三)党员及党务工作者队伍建设方
5、面存在的问题 1.党员管理和党员教育仍有较大提升空间。有些支部教育内容、方式方法需要改进,对党员的思想教育要 加强针对性,克服以家长式对待职工思想的工作方法。 “ 三会一课 ” 制度执行仍需不断规范和强化。一是需要提高对贯彻落实 “ 三会一课 ” 等组织生活制度重要性的认识,提高标准;二是有的基层党支部 “ 三会一课 ” 等组织生活制度建设需改进,个别支部把支委会与项目班子会、支部党员大会与职工大会、党课与员工培训学习放在一起开;对无故不参加组织生活的党员,需要及时的提醒、批评和教育;三是一些支部组织生活的内容、方式、载体需要改进,提高其活力和吸引力,鼓励和引导党员参加组织活动,踊跃发言;四是
6、有的支部仍需加强“ 三会一课 ” 会议记录、资料的归 集管理,要素要不全,记录不能太简略,要妥善保存工作资料,形成系统的文件管理。 2.党员群众路线、党员意识需要不断提升和强化。个别群众观念淡薄,不善于深入群众、讲群众语言,不善于与职工打成一片,对自身的党员身份没有足够的认识,工作中没有严格的要求,没有很好的发挥自身作用的党员,需要本着 “ 惩前毖后,治病救人 ” 的态度及时进行诫勉谈话,指出问题,强化教育,要求其改进。 3.党务人才队伍总量不足,人才结构需要进一步优化。当前党务人才队伍总量较为短缺,书记队伍的年龄、知识层面等结构有待进一步完善;项目书记,有从其他岗位转岗而来,有从别的岗位上成
7、长起来的,在党建理论、党务工作基础等方面,需要不断加强培训,进一步提升党务人员的整体理论水平和党建素养。 4.个别基层党务工作者对 “ 夯实党务工作、回归主业 ” 与 “ 企业生产经营 ” 之间的关系把握不准,认识存在误区和偏差。有的基层党务工作者把“ 回归主业、强化党务 ” 与 “ 企业生产经营 ” 简单机械地进行分割开来,认为 “ 要回归主业了,企业的生产经营就要被放到次要位置了 ” 或者认为“ 企业的生产经营是第一要务,党建工作就被置于次要位置 ” 。目前,存在着这两种关于党建工作和企业生 产经营关系把握不准、认识片面的现象。 二、党建工作不足和原因分析 一是思想认识不到位。一是个别项目
8、书记对于党建工作的重视程度还没有真正从思想上认识到位,主业意识不强,没有充分认识到党建工作对于正风气、促进监督、促进生产的作用; 二是个别党员干部受到社会上不良风气的影响,艰苦奋斗、爱岗敬业、冲在前、敢担当的精神有所弱化,服务意识淡薄。 二是党务工作者队伍系统考虑有待加强。培养素质较高、学历较高、能力较强的专职党务工作人员的力度要持续加强。 三是创新意识需要加强。现在 8090后的员工逐渐增多,党员逐渐增多,有些党支部开展党员教育的方式比较保守和传统,开展工作时,吸引力和凝聚力不够;个别党支部书记整天忙于事务性工作,紧跟时代形势要求有点慢,在倾听年轻党员意见方面还存在着不足。 四是制度落实需要
9、强化,需要持续追踪,做好过程监督。虽然有很多相关的管理制度,但仍发现在落实过程中,落实效果和力度参差不齐,有的落实的好,有的落实的不足。在日常的工作检查中,对于检查出来的问题,整改落实力度要继续加强。 三、夯实基层党建工作的改进措施 针对目前存在的不足,将努力加 强改进,积极推进工作思路、活动载体、制度机制创新,着力加强基层组织、队伍和设施建设,努力提升党建工作水平。 (一)继续强化主业意识,明确党建工作的责任主体。一是明确党支部书记的主体责任,增强党支部书记的主业意识,加强对基层支部党建工作的检查、督查和考核,强化支部书记的责任意识;二是加强项目班子建设,形成支持党建工作、支持支部书记开展工
10、作的良好氛围,进一步的体现党建工作的价值;三是针对工作量大、人多、面广的项目,配强党建队伍,有效增强支部的实力,均衡的开展生产及党建工作。 (二)继续结合中 央的 “ 三严三实 ” 教育和集团 “ 四讲四重 ” 领导班子建设年活动,加大党建工作力度,夯实党建工作基础,提高党建工作的引领作用和优势。一是加强对基层党支部的指导,进一步落实基层党支部考核评价办法,结合到基层项目部了解情况、推进生产的同时,加强对基层党支部党务工作的检查;二是采用新媒体等方式,加强党员教育,通过党员轮流讲党课、采用微信、微博等方式,宣传党的路线、方针、政策,党的理论,增强党员的参与感,提升党员的身份意识;三是走进党员的
11、内心,采取个别谈心,个别交流等方式,逐步拉近与党员的距离,让党员能主动跟组织交流, 关心项目施工生产,关心项目管理,提升党员的主人翁意识,同时,对有创新、有责任的党员干部予以表彰奖励,激发其热情和激情;四是加强对党员的岗位锻炼,由经验丰富的老党员、支部书记,带领着年轻党员、预备党员,加强与职工群众的交流,走群众路线,说群众语言,用群众思路。 (三)充实党务人才总量,优化党务人才结构。一是逐步加强对党史、党建等社科类专业的大中专毕业生的招聘和储备,有计划性的逐步开展,保证一定的人才储量,同时改善人员的年龄、学历等结构;二是加强对目前的党务人才队伍的素质提升,通过自己内部培训、送到外 面培训、发放
12、党建读物、党建工作手册等方式,督促党务工作人员提升自己的业务水平,熟悉党建理论,掌握群众工作的方式方法,明确自身的定位,加强职业成长通道的指引;三是发掘有潜能的其它岗位相关人员,有针对性的加强培养,把人才引到党务工作岗上来,加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为 “ 专党务、懂业务 ” 的复合型人才,增强搞好党建工作的主动性、自觉性;四是实行老带新,对于新成长起来的新支部书记,跟随经验丰富的老书记,由老书记进行业务指导,促进新书记的快速成长。 (四 )不断规范、丰富和完善党内组织生活。一是提升党员的思想认识,通过党的好干部、好领导的故事,以故事熏陶人、鼓舞人,让党员认识到组织生活对党员的重要性,意识到组织生活是提升党性、促进团结的有效手段,是行之有效的方式方法;二是丰富组织生活的内涵,结合当前的一些时事热点、员工关注的话题、问题展开讲、对照讲、互相讲,把气氛带动起来,把思想统一起来,把工作开展起来。