1、主讲：朱默文信托与PPP一 PPP的定义43号文与PPP信托参与PPP项目的模式挑战与机遇目录二三四第一部分 PPP的定义 PPP与BOT的区别 PPP与政信项目的区别PPP的定义PPP（Public-Private Partnership），即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。PPP的定义： 最早由英国提出，提出时是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务 三大特性：伙伴关系、利益共享、风险共担。PPP的定义根据财政部2014年9月23日出台之
2、关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知(财金201476号)，“政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过使用者付费及必要的政府付费获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大 。 PPP的定义PPP是一 的 ， 用 广，作 资 质的PPP项目的运 模式主要 种： BOT： 营部门的合作 在 定的 资、设计、建 和运营基础设施 （和用费），在期，currency1公共部门的合作 。 BOOT： 营部门 设施项目 资并负责建设、“有和营设施，fi
3、期fl ，营机设施及 有 currency1政府。 BTO：营机 设施 资并负责 建设，工”设施有 currency1政府政府 营设施的长期合。PPP与BOT的区别 种之，有、运营、(ROT)，设计建 （DB），设计、建 、 资及营（DB-FO），运营与维护合（O&M），、运营、（TOT）模式。由 ，BOT是 PPP项目运 模式的一种。的，BOT 于PPP 营 项目的一种。PPP与BOT的区别政信项目是 台公 （政府）与信托公 的合作。 的政信信托 是 政府以 定的项目 由，通过 的 资 台，信托公 资。PPP项目与政信项目的最主要区别，在于是 利益共 ， 共担。PPP与政信项目的区别第部分 43号文的 43号文 PPP的 43号文与PPP43号文是 务关于 政府 务管理的 ( 201443号)的 。43号文的出 2014年9月 2015年第一 政信 项目量。43号文 定“ 政府与企业界fl，政府务能通过政府及 部门举借，不得通过企事业单位举借 、“剥离 资 台公 政府 资职能， 资 台公 不得新增政府务 。43号文的 ： 台公 的 资功能 断43号文的核心
