1、新常态下我国加工贸易转型升级对策研究 摘 要：加工贸易曾经一度占据我国对外贸易的半壁江山，为我国的经济发展和工业化进程起了重要的推动作用。然而世界金融危机的爆发之后，加工贸易原有优势逐渐消失，其自身存在的问题逐渐暴露。随着中国进入新常态经济时期，为实现我国经济的健康、平稳和可持续发展，加工贸易亟需进行转型和升级。本文论述我国加工贸易转型升级的必要性，探讨我国实现加工贸易转型升级的对策问题。 下载 关键词：加工贸易；转型升级；经济新常态；产业结构 一、我国加工贸易转型升级的理论依据 比较优势理论对加工贸易的发展方向有 着指导性的意义，但是也不断有学者提出了新看法。筱原三代平的动态比较成本说，便强
2、调了后起之国的幼稚产业经过扶持后，其产品的比较成本可以转化，故而要以发展的眼光看待那些潜力巨大，但在本国暂时在国际贸易中处于劣势的、关系国民经济的产业发展，对其进行扶持；迈克尔波特的国家竞争优势理论也强调一国的产业结构状况在开放型经济背景下并不是一成不变的，固有的比较优势不应成为增强国际竞争优势的障碍；巴萨拉的比较优势阶段论则从物质资本和人力资本的要素比例变化说明每个国家的生产要素禀赋等经济因素都会在经济发展的动态过程中发生改变。 而我国近些年加工贸易发展中遇到的问题也足以证明这些理论 我国近年的劳动力成本不断上涨，过去的劳动力成本优势已经日趋衰微，发达国家纷纷将目光转投向东南亚和南美等新兴的
3、加工贸易国，传统的劳动密集型产品加工模式难以为继。同时，“ 比较优势陷阱 ” 的提出为发展中国家敲响警钟，如完全按照比较优势生产并出口初级产品和劳动密集型产品，从长远来说将阻碍本国产品结构的升级，使发展中国家长期处于国际分工的不利地位。我国加工贸易的发展已经印证了这一理论，加工贸易产品附加值低，长期处于产业价值链低端，对国内相关产业带动力不足等问题十 分明显，加工贸易转型升级势在必行。 二、现阶段我国加工贸易主要特征 1.贸易方式：进料加工占主体地位 自 1987年以来，我国加工贸易的主导地位便一直由进料加工所占据，其所占比重近年来更是一直高达 85%左右，相比来料加工而言具有压倒性的优势。进
4、料加工的主体地位增加了我国地方财政与外汇收入，为我国加工贸易增值率的提高和外向型经济的发展起到了积极的作用。 2.企业性质：外商投资企业为经营主体 我国加工贸易企业早期以国有为主、外商投资机器设备等进行生产和管理；随着改 革开放的深入，乡镇企业也逐渐参与进来；九十年代以来随着经济发展和加工贸易水平的不断提高，外商投资进入高潮。外资企业在加工贸易中所占比重不断增加，外资企业在现阶段已占据了我国加工贸易绝对的主体地位。 3.产业结构：由劳动密集型产业占主导向资本、技术密集型产业转变 我国加工贸易早期所出口的产品主要是农副产品、服装玩具等，之后产品范围不断扩大到纺织、皮革等行业，但总体仍是以劳动密集
5、型产品为主。入世以来，随着加工贸易水平的不断提高，加工贸易逐渐向劳动密集型和技术、资金密集型产业并重的方向转变。 4.贸易伙伴：美、日、韩、欧盟为主 我国加工贸易主要的进出口伙伴国有美国、欧盟、韩国和日本，其中美国和韩国是我国加工贸易近几年的主要发展对象，而随着中国 -东盟自由贸易区的建立以及近年来我国与非洲国家贸易合作的增加，我国与这两个地区的加工贸易合作也在增多。 5.地域分布：集中在东部沿海地区 我国整体加工贸易的地理结构属于 “ 东强西弱 ” 。我国加工贸易的发展是从沿海开始逐渐向周边扩撒，而到目前 ?橹梗 ?加工贸易主要集中在沿海一带。 三、新常态下我国加工贸易自身发展存在 的问题
6、“ 新常态 ” 一词是 2014年 5月习近平总书记在河南考察时首次提出，用以描述新周期中的中国经济。经济新常态为我国经济转型升级提供了新的动力。加工贸易作为国民经济 “ 三驾马车 ” 之一的对外贸易的重要组成部分，其转型升级更是迫在眉睫。 1.核心问题：加工企业处于国际产业链低端，核心技术缺乏 我国加工贸易发展至今，主要从事的仍是低端零部件的配套生产和最终产品的组装代工；虽然近年来机电产品和高新技术产品已占据我国加工贸易的主导地位，但这些产品的生产内容也多是集中在劳动密集型加工环节。如 果我国仍然坚持这种结构的加工贸易的发展，必然会导致产品附加值的不断下降，大部分增值利润由外方获得，从而使我
7、国加工贸易产品的增值系数低下、出口产品竞争力缺乏和对外贸易发展后劲的不足。核心能力方面，由于资金、人才受限，国内的加工企业自主研发的能力和积极性不高；而外方也将核心技术、品牌控制、产品设计、关键零部件配套和设备等环节留在国内，从而使我国加工企业总体技术能力水平较低，产品技术含量低下，过度依赖于国外母公司，高额附加值流入国外。 2.加工贸易本土化程度偏低，产业发展带动力不足 外资企业比 重过大是我国加工贸易转型升级过程中面临的又一大问题。虽然外资企业为我国经济发展带来了大量的资金技术和先进设备，一度促进我国财政收入的提高和企业发展。但不可忽视的是，这一特征也在一方面加剧了我国经贸发展的对外依赖性
8、，降低了抵抗风险的能力；同时在另一方面削弱了对国内相关产业发展的带动能力。由于外资企业占据我国加工贸易的主导地位、内资企业发展不足，导致我国加工贸易的关键技术和营销渠道都由外方垄断控制。在这种情况下一旦外方从我国撤资撤厂，将对我国加工贸易造成沉重打击，进而引起我国经济的不小动荡；同时造成大量的失业人 员，影响民生状况。 3.地区发展不平衡 我国加工贸易企业主要集中在东部沿海城市，所占比重要远远高于中西部地区。这种分布地区的极度不平衡使得我国加工贸易所带来的产业集聚仍是集中在东部地区，降低了加工贸易对全国经济发展的推动作用；同时还会产生较强的 “ 虹吸效应 ” ，引起中西部落后地区资金、人才、劳动力和资源等生产要素的流失，导致国内区域经济发展差距的愈拉愈大；同时加工贸易先进城市的环境和资源压力也将不断加重，不利于全国经济的健康稳定发展。
