1、新形势下加强事业单位会计管理的思考 摘要：随着我国经济的快速发展，对市场需求提出更高的要求，为了更好的适应新时期下的标准，事业单位中会计管理也加快了改革的步伐，而且随着预算管理模式、财务管理等内容都发生了巨大的变化，这种新发展、新形式，促进事业单位不得不调整自身的会计管理工作，如何在新形势下做好事业单位的会计管理工作有十分重要的意义。本文从事业单位会计管理的角度出发，对当前会计管理的问题进行了详细的分析，并提出一些改革建议，希望能对会计管理的改革有所帮助。 下载 关键词：事业单位；会计管理；措施 中图分类号： F230 文献标识码： A 文章编号： 1001-828X（ 2015）002-00
2、0-01 我国现如今的社会市场经济的改革不断深入，事业单位想追随发展的脚步，就必须进行自身改革，加上事业单位的经营范围、管理职能都在变化，为此，事业单位的会计管理也要随之完善。尤其是在中央财政改革的推进，使财务管理、核算方式都与之前出现很大的不同，所以会计报表、科目设置都要加大改革力度，以适应会计管理的新要求。 一、事业单位会计管理的介绍 事业单位会计管理是把货币作为计量单位，通过全面、系统、连续、科学的会计 确认、报告、计量等计算环节，最终反映财务收支和资金运转情况的活动，在会计管理中占有重要作用。目前，我国的事业单位会计管理体系包括以下四个层次。 1.会计法律。会计法律是管理我国会计人员的
3、根本法律，对事业单位中会计工作的机构设置、人员管理有一定的指导作用。 2.会计法规。会计法规是根据会计法和单位的具体情况，制定的适用于单位内部管理的规章制度，它是细化的会计法，对日常工作有细致的规范要求。 3.会计规章制度。会计规章制度是由单位制定的具体工作内容，包括岗位职责、业务办理流 程、人员配备等，因为我国事业单位的范围广，业务差别较大，所以在制定过程中也有不同之处，这样使得会计管理工作具有多样性的特点。 4.会计控制机制。会计控制机制是为了保障单位的正常运行，实施的管理活动，它和会计规章制度是相辅相成的关系，所以加强会计管理工作的主要内容之一就是做好会计控制机制和会计规章制度。 二、单
4、位会计管理面临的问题 1.对会单位中，会计管理工作具有十分重要的作用和地位，增强对会计管理工作，不但有利于强化单位内的各项职能，而且提高财政资金使用效益，但是在具体操作中， 大部分事业单位管理人员，并没有充分认识到会计管理的重要性。 “ 重业务、轻管理 ” 是事业单位管理中普遍存在的现象，管理部门过分强调完成上级下达的任务，却忽视了提高经济效益的措施，缺乏改革会计管理的动力。由于人们对会计管理的重要性认识不足，致使我国总体的会计管理水平普遍低，和发达国家相比，还存在很大的差异；部分企业负责人法律意识淡薄，在利益驱使下铤而走险，或指使他人从事违法活动，并设置小金库、外帐等，严重威胁了单位的发展。
5、 2.监督体制不健全。我国的会计管理监督制度并不完善，对开展管理工作带来不利影响，其 主要表现在两方面：一方面是领导、上级部门缺乏对会计人员的重视，监督执行力度不够，致使出现资金流失、人员懈怠等现象；另一方面是人们的风险意识差，长期处于安逸的环境中，缺乏竞争压力，严重限制了会计管理工作的进步发展。 3.会计管理者综合素质低、责任意识差。（ 1）对我国事业单位会计管理人员的调查研究发现，其总体素质仍达不到标准，值得注意的是，在会计人员中主要存在信息失真、价值水准低下等问题，这在很大方面阻碍了会计管理的应用。（ 2）由于受到自身习惯和传统观念的影响，普遍存在会计人员责任意识薄弱的现象。一方 面，领
6、导对会计管理的重视度不够高，而在单位中，领导者的意识通常决定着会计管理的应用实践结果；另一方面，会计管理人员的地位较低，渐渐被边缘化，工作的时间零散，甚至被当做副业。 三、事业单位会计管理改革的措施 1.提高人们对会计管理的认识。在法律内容上看，责任人必须对本部门提交会计资料的完整性以及真实性承担主要负责。事业单位的领导层加强对会计管理工作的重视，定期组织检查工作，一旦发现漏洞，及时进行解决，避免出现严重问题，给单位造成更大的损失。会计主管是管理本部门人员的直接负责者，应该尽力完善 管理制度，提高人们的积极性。 2.加强会计管理的监督工作。（ 1）会计管理的外部监督。事业单位会计管理的外部监督
7、是指所属的上级部门、财政机构等相关行政部门进行的监督。加强外部监督制度，是保证资产安全、提高资金使用效率、健全各项制度的重要途径。各级主管部门和财政机构要依据会计法的内容，对下属单位实行严格审查，发现违规违法行为严惩不贷。（ 2）对会计管理的内部监督。对事业单位会计管理工作，仅仅依靠外部监督是远远不够的，必须加强完善内部监控制度。内部控制作为企业规避风险的有效管理方式，在对事业单位管理中 同样适用，通过建立内控制度，能增强员工的风险意识、自觉避免违规行为、提高人员的管理能力，从而保证工作的顺利开展。 3.提高人们的综合素质和责任意识。（ 1）加强人员的综合素质。事业单位要按照相关规定，对从业者
8、进行培训，提高整体素质，保证任何一个人都具有从业资格；同时为会计人员提供多样的学习进修机会，提高他们的知识素养，促进会计管理的高效运作。（ 2）提高管理者的责任意识。根据事业单位在工作中的需要，设定工作岗位，并把责任落实到每个人身上，以提高人们的责任意识，如果依旧出现不负责任的行为，要对其进行严厉的处罚。 四、结语 综上所述，新形势下我国事业单位会计管理工作取得了一定的成绩，但是也存在着不可避免的问题，仍然需要不断的改革，制定行之有效的措施，从多方面入手，提高人们的素质；建立完善的监督机制；提高对会计管理的重视等，进而保证我国事业单位会计管理工作快发发展，适应社会的需求。 参考文献： 周梅 .关于加强事业单位会计管理的研究 J.财经界（学术版）， 2010，12： 348-349. 吴建新 .事业单位会计管理存在的问题及对策 J.行政事业资产与财务，2012， 12： 130-131. 张莉 .对新形势下加强事业单位会计档案管理的思考 J.福建建设科技，2012， 05： 87-88. 徐勤 .市场经济形势下交通事业单位会计管理体制改革策略探究 J.现代经济信息， 2014， 18： 295-296. 刘德斌，刘津涵 .试论加强事业单位会计管理的有效对策 J.时代金融，2013， 24： 75+104.
