全面预算管理 2022/8/29 1导言o 关于课程学习与考试 系统的体系 学习与复习 细节 考试要求 内容与实用性2022/8/29 2预算的资源优化配置观念 资源二次优化配置2022/8/29 3资源优化配置的责任o 企业对资源的责任： 对资源的最佳配置 实现资源所有者利益最大化o 企业对资源所有者责任的基础-受托契约责任 管理者利益不得与公司利益冲突 最大善意地谋求股东利益 不得以受托关系谋取私利2022/8/29 4通过预算编制实现二次资源配置 预算是企业配置投入资源的最佳手段o 预算以经营目标为起点，投入产出为目的o 预算以价值为计量单位o 预算编制过程就是资源配置过程o 预算是边界约束下的预期2022/8/29 5通过预算控制实现资源的最佳运用 通过发散配置和收敛控制，保证投入资源的使用对目标的趋同o 以货币计价的一切资源均为预算控制对象o 只有纳入预算的资源才可进入运作o 进入运作的资源应接受事先审核o 跟踪重要投入资源的过程和产出2022/8/29 6导言o 概念问题n 2003年底问卷调查：中国企事业单位中97%的编制预算。其他国家的情况是：美国91%，日本93%，欧
