1、浅析事业单位人力资源管理存在的问题及对策 摘要 :事业单位人力资源管理是社会人力资源管理整体中的重要组成部分。当前我国事业单位人力资源管理中存在诸多问题 ,不利于发挥人力资源的最大潜力。对此 ,笔者对事业单位人力资源改革提出了一些浅见 下载 关键词 :事业单位 人力资源 对策建议 一、事业单位人力资源管理存在的问题 对事业单位的人力资源的管理已经成为了社会人力资源管理整体一个重要的组成部分。然而 ,当前我国大多数事业单位人力资源管理制度还比较落后 ,有相当多的单位管理水平处于计划经济阶段。长此以往 ,对事业单位人力资源管理的质量产生了不利的影响 ,而且也严重制约了社会公共服务水平的提高。目前
2、,事业单位人力资源管理存在着一些问题 , 主要有 : (一 )绩效考核体系不健全。绩效考核体系是事业单位人力资源管理的重要组成部分 ,不仅为工资分配、职称考核和后备人才培养提供了重要的基础信息 ,而且也在充分调动员工的积极性方面发挥了 强大作用。为此 ,事业单位应该建立起一整套系统、科学、合理的绩效考核成绩制度体系 ,才能实现更客观公正和准确的绩效评估结果的目的。根据实际调查数据显示 ,约有 50%的员工不满意目前绩效考核体系的设计与实施效果。究其原因 ,首先是在不同层次和不同类型的人才评价标准上没有加以详细区分 ,在总体上全部采用“ 德、能、勤、绩、廉 ” 这些笼统的评语 ,没有一个明确可以
3、量化的业绩指标来加以评价 ,造成实际操作中的困难 ;其次 ,绩效考核体系没有具体分析不同工作性质及职务内容 ,设定统一的考核标准 ;第三 ,业绩评估结果往往是走过场 ,并没有与工资分 配、职位的变动和业绩奖励相协调。 (二 )培训开发不足。事业单位的人力资源培训开发缺乏持续的发展体系 ,不重视长远利益 ,缺乏培训工作的长远规划和措施 ,培训开发活动与组织发展战略相脱节。人力资源投资周期长、见效慢的错误思想 ,导致人力资源的早期教育培训不足 ,造成人才发展的非持续性。 (三 )缺乏有效的激励机制。目前 ,事业单位激励机制主要是通过考核评估、行政职务管理、员工奖惩、工资福利、社会保险管理等方面的构
4、成。但是 ,激励机制面对单位所有员工 ,缺乏针对不同层次人员的分类评价体系 ,实际考核评价结果不是 很好。这一问题突出表现在 ,单纯依靠行政职务晋升激励中低层次管理人员很难有效调动其积极性。在薪酬保障机制中最突出的问题是 ,现有的工资福利和社会保险制度并没有实现其应有的保障功能。目前 ,事业单位工作人员是按照国家的工资制度进行工资分配 ,主要根据员工的职称和等级来确定收入水平 ,而聘用制员工则按合同协议由单位自筹资金解决。在这种情况下 ,工资支付往往不能反映员工业绩和工作岗位差异 ,从而不能有效激励员工的工作积极性。 二、事业单位人力资源改革举措 (一 )树立以人为本的管理思想。以人为本的人力
5、资源管 理思想就是要把人力资源摆在突出位置 ,创造一个良好的工作氛围 ,为每一位员工充分发挥他们的才能做出更大的业绩提供机会。在制定人事制度时 ,要从员工的角度出发 ,在坚持政策原则和不伤害整体利益的前提下满足员工注重公平、追求平等的愿望。事业单位领导管理层应学习先进的管理知识 ,提高自身的管理水平 ,在工作中贯彻公平、公正的管理思想。要彻底放弃与时代要求不相适宜的传统观念 ,尽快建立起现代人力资源管理思想 ,包括人力资源是第一资源、人力资本投资的优先次序 ,工作人员和单位共同成长等。 (二 )建立科学的员工激励和评价考核机 制。如前所述 ,现行绩效考核体系中缺乏可量化的考核指标。因此 ,通过
6、实施定量评估能够正确评价员工工作业绩 ,大大提高了考核的准确性和有效性。建立定量评估为基础的评价体系构成了事业单位薪酬激励机制中重要内容。定量评估必须做好以下几个方面 :首先 ,为每个员工的岗位进行详细说明 ,包括工作职责、岗位条件、工作评价等 ;其次 ,根据岗位说明对绩效考核体系中的 “ 德、能、勤、绩、廉 ”进行量化考核 ;第三 ,将 “ 德、能、勤、绩、廉 ” 每一个方面进行详细分解 ,并制定相应的评价标准 ;第四 ,确定不同行政职务的分值标准 ,即将所有指标按照领导、中层干 部、一般干部、普通员工设定标准分值。设定总分 100分 ,若定量分数小于 60分的人员将被淘汰 ,待岗。这种评估
7、方法能够确保每个工作人员得到一个较为公正和客观的绩效评价 ,并实现了岗位人员的优化配置。 (三 )加强员工教育培训 ,提高综合业务素质。根据不同类型、不同层次、不同岗位的实际需求 ,科学拟定计划 ,有步骤、有重点地组织教育培训工作。 1、联系实际、学以致用。把握事业需求 ,增强教育培训的针对性和实效性 ;上下联动 ,人人参与 ,立足现有岗位 ,“ 缺什么补什么 ,用什么学什么 ”,全面提升员工综合素质。 2、以人为本、按需施教。尊重员工主体地位 ,按需施教 ,分类施教 ,激发广大员工参加教育培训的主动性、积极性 ,使广大员工愿意学、学得懂、用得上、用得好。 3、统筹安排、工学兼顾。做到集中培训
8、与分散自学相结合 ,重点培训与一般培训相结合 ,业务学习与工作实际相结合 ,采取灵活多样的方式方法 ,做到工作学习两不误、两促进。 4、创新机制、完善制度。坚持改革创新 ,探索建立大规模教育培训工作新机制。创新培训理念 ,完善培训内容 ,改进培训方式 ,整合培训资源 ,拓宽培训渠道 ,使教育培训工作向制度化、规范化方向发展 。为推进事业单位快速发展、科学发展、安全发展、和谐发展 ,提供强有力的人才支撑。 参考文献 : 郭爱玲 ,丁巨胜 ,张晨 .非营利视角下的事业单位人力资源管理 .甘肃理论学刊 ,2004;4 赵景华 .人力资源管理 ,2002 朱红利 .当前事业单位人力资源管理中存在问题及对策 .人才资源开发 ,2007;1 (责任编辑 :张雄辉 )
