1、2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共经济学 试卷 (课程代码 05722) 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.一个社会应该生产多少公共产品，多少私人产品。这个问题属于A.生产什么 B.如何生产 C.为谁生产 D.如何决策2.想要对一项政府活动作出公允的判断，首先需要了解该项政策会形成的影响带来的后果。这属于公共部门经济问题分析四个阶段中的A.描述 B.分析 C.评估 D.解释3.政府通过征收税收的方法对香烟和白酒的消费进行调控，这是政府在实
2、行其经济职能的A.配置职能 B.分配职能 C.稳定职能 D.国际经济职能4.政府是公共经济学的主要研究对象，其基本特征是A.强制性和福利性 B.福利性和义务性C.义务性和强制性 D.自愿性和福利性5.公共产品被提供或生产出来之后，一个人对它的消费并不减少、妨碍其他人对该产品的消费，这说明公共产品具有A.非垄断性 B.非排他性C.非竞争性 D.非稀缺性6.消费者为了得到某种产品所愿意付岀的价格与他实际付出的价格之间的差额，这种情况是指A.信息不对称 B.逆向选择C.消费者剩余 D.道德风险7.不论其收入水平如何，每个人都要缴纳同样数量的税收，这种税收制度是A.比例税制 B.统一税制C.累进税制
3、D.累退税制8.项决策必须有一半以上的投票者赞成才能获得通过，即少数服从多数，这种投票规则称A.最优多数规则 B.多数票规则C.帕累托最优规则 D.最低决策成本规则9.不同类型的政府具有差异化的决策均衡点，大公无私的，只为全民利益服务的政府是A.柏拉图式政府 B.专制君主政府C.官僚政府 D.所谓的“民主”政府10.在其他条件不变的情况下，公共支出的增加会引起银行利率的提高，而银行利率的提高会减少人们的投资需求，从而使得私人投资活动遭到排挤。这种效应称为A.替换效应 B.财政挤入效应C.投资拉动效应 D.财政挤出效应11.政府为了计算社会利润，所使用的不是主导的市场价格，而是反映社会成本与社会
4、收益的价格，这种价格被称为A.贴现值 B.社会贴现率C.实际市场价格 D.影子价格12.在预算可变的情况下,增加公共支出就意味着减少私人部门的支出，因此，公共支出就是A.私人部门的机会成本 B.政府部门的机会成本|C.私人部门的会计成本 D.私人部门的商品价格13.特别强调了理性经济人对政策的反应，即政府的一切政策都会被人们发觉并且作出相应反应。这一理论是指A.中位投票人定理 B.阿罗不可能定理C.卢卡斯判据 D.利益集团理论14.保健是一项很重要的人力资本投资，它既是一个人的愿望和权利，也是国民收入的保证。保健具有的这种创造国民收入效应被称为A.替代效应 B.收入效应 C.检验效应 D.溢出
5、效应15.从结构角度讲，对于穷人来说，如果一项政府公共支出政策所带来的收益超过其引致的 成本（即税收负担)，那么该政策的效果就具有A.累退性 B.扭曲性 C.叠加性 D.累进性16.下列税种中不属于直接税的是A.个人所得税 B.增值税C.遗产税 D.资本利得税17.下列关于税收分类的说法，错误的是A.税收可以区分为直接税和间接税 B.直接税是针对个人或企业征收的税种C.每类中可进一步划分若干税种 D.所得税属于间接税18.提出“用脚投票”理论的学者是A.施蒂格勒 B.奥茨 C.特里西 D.蒂布特19.下列关于传统意义上的直接税与间接税的说法中，正确的是A.直接税不会导致纳税人的收入或福利减少B
6、.间接税是指纳税人的税负可以转嫁给他人C.间接税的转嫁结果是给中间产品的销售商的税.D.不管是直接税述是间接税税负都可以全部转嫁20.下列不属于“重商主义”的观点是A.禁止国外商品进口 B.国家干预对外贸易C.使本国保持逆差地位 D.制定保护关税政策21.“菲利普斯曲线”说明了两个宏观经济变量之间的权衡取舍关系是A.通货膨胀和失业 B.通货膨胀和经济增长C.通货紧缩和失 D.通货紧缩和工资率22.下列税种中，能够有效避免反应时滞的是A.所得税 B.财富税 C.商品税 D.增值税23.赤字率是指A.政府支出与国民生产总值的比值 B.政府支出与国内生产总值的比值 C.赤字与国民生产总值的比值 D.
7、赤字额的增长率24.狭义的政府预算约束是指，政府的总支出必须等于A.货币发行量 B.货币发行量和其他收入C.税收 D.税收和其他收入25.政府融资对价格水平产生的影响是A.债务融资会使价格上升的更高 B.货币融资法会使价格上升得更高C.货币融资与价格变动无关 D.债务融资与价格变动无关 二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 26.当经济学家努力去解释世界时，他们是科学家。当经济学家试着帮助改善世界时，他们是政策顾问这体现了公共经济学研究方法的A.理论性 B.实证
8、性C.规范性 D.归纳性E.演绎性27.下面属于外部性私人部门解决方法的有A.社会规范 B.谈判协商C.政府征税 D.直接管制E.财政补贴28.利益集团特别有力量来影响甚至改变政府的公共政策，相对于普通选民，利益集团具有的优势为A.组织优势 B.信息优势C.财政优势 D.人员数量优势E.党派竞争优势29.下列税种中属于财富税的有A.人头税 B.财产税C.资本税 D.工资税E.遗产税30.下列关于政府弥补赤字的政策选择中，说法正确的有A.政府通过货币融资归根结底是增发高能货币B.政府弥补赤字一般通过通货膨胀和债务负担两种政策之间选择C.债务融资会增加政府未来的债务D.债务融资将产生未来的通货膨胀
9、E.债务融资会带来未来的税负压力 三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 31.强化市场型政府32.负外部性33.决策的外部成本34.理性预期35.公债 四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分) 36.政府在什么情况下可以提供私人产品？37.公共支出公平问题产生的原因及其解决的思路?38.用产权换取税收收入的危险性? 39.凯恩斯主义关于非自愿失业的主要观点是什么？40.每年平衡预算的理论基础是什么？五、论述题(本大题10分) 41影响各国混合经济体制出现差异的主要因素。 六、材料分析题(本大题10分) 42.请阅读下面一则材料社会保险政策改革刻不容缓党的十八届三中全
10、会明确指出，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。但目前情况是，除了每年持续上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为29.8%， 其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%;个人累计已达到11%左右， 合计超过个人工资的40%,在国际上属于偏高水平。为什么会出现五险一金占工资比例偏高的状态？中国劳动保障科学研究院院长刘 燕斌分析认为，一方面，我国社会保险制度建立时间较晚，由于历史原因造成了部分人员没有缴费或缴费积累不足，但按规定仍可享受社保待遇，为此社会保险基金需要承担巨额的“改革成本”以支
11、撑运行；另一方面，我国老龄化程度的加速、社保基金投资运营空间有限等问题，也使社会保险费率需要保持在较高的水平上。财政部发布关于2013年全国社会保险基金决算的说明显示，2013年,全国社会保险基金总收入35994亿元。不过，按照现行规定，这笔钱只能存银行、购买国债， 虽然保证了基金安全，但基金收益较低，赶不上物价上涨幅度，这就造成了社保基金的贬值。如何实现既降低缴费水平，又不影响当期社保缴费收入，尚需进一步研究。据人社部方面透露，目前养老保险全国统筹的方向已经确定，在具体方案的设计上，重点是统一确定缴费的基数和费率，归集中央统筹基金进行省际的余缺调剂，同时允许省级地区在确保全国统筹的前提下，有一定的费率和待遇调整浮动幅度，从而调动中央和地方两个积极性。(资料来源：经济日报；2015年1月4日；作者：韩秉志；有改动）根据上述材料和所学公共经济学知识回答问题：(1)材料中提到的“社保缴费率一直居高不下，需要巨额成本支撑运行”等是社会保险政策运行中出现的问题，请问政府干预保险市场失灵的原因是什么？(2)结合材料：分析影响政府保险支出的因素，并提出社会保险支出政策改革的方案？
