1、2011 年省直医疗卫生单位工作目标任务一、业务工作（1）单位：省立医院、省立儿童医院、省肺科医院、省立新安医院、省立友谊医院、省肿瘤医院、各医学院校附属医院序号 目标任务 要 求协调处室1 卫生部各项活动1、继续开展医疗质量万里行活动、有布置、有效果 评价。2、积极开展创建“优质护理服务示范工程”活动，开展“百家优质医院创建活动” ， 开展“平安医院” 创建活 动。3、百万贫困白内障患者复明工程定点医院开展 2011 年百万贫困白内障患者复明工程项目。医政处2 提高医疗质量，保障医疗安全1、严格规范落实医疗质量、医疗安全核心制度。2、贯彻执行医疗技术临床应用管理办法， 严格人体器官移植、心血
2、管介入 诊疗技术、妇科内镜诊疗技术和第二类、第三类医疗技术管理。3、开展临床路径试点工作，三级医院开展不少于 10 个病种的临床路径管理，二 级医院开展不少于 5 个病种的临床路径管理。4、推广预约诊疗服务工作。5、输血科（血库）建设符合安徽省医疗机构输血科（血库）建设配置标准；临床用血合理比例 90以上；全年无血液安全事故发生；临床合理用血、科学用血全员培训率 100。医政处3 加强医疗机构监管1、严格执行执业医师法、 医疗机构管理条例等法律法规，依法 执业；加强传染病防治工作各项任务、措施的落实。2、医疗机构按时申请校验， 变更事项及时申请办理。3、在岗专业技术人员持证上岗合格率 100%
3、；及时办理医师变更、注销。4、无超范围行医、无发布虚假违法医疗广告、科室租赁、变相承包等违规执业行为。5、大型医用设备、药品、器材、试剂、一次性医疗物品等采购使用及管理符合规定要求。6、开展抗菌药物应用专项治理行动， 对医务人员抗菌药物使用量、使用率和使用 强度进行排名和公示， 对排医政处规财处监督处名靠前医务人员进行诫勉谈话，有布置、有记录、有结果。7、按照卫生部医疗机构临床实验室管理办法开展临床实验室专项检查，有布置、有 记录、有总结。4 构建和谐医患关系1、落实医疗质量安全事件报告暂行规定，按 规定进行报告。2、及时受理群众举报投诉事件，投 诉渠道畅通。3、推行医疗责任保险，逐步建立独立
4、于医方和患方的第三方调解机制。医政处5 医师、护士定期考核工作 1、部署开展医师定期考核工作、开展护士规范化培训和考核工作，能 够按时完成医师、护士考核任务。2、医师定期考核档案、护士定期考核档案建档率 100%。 医政处6 护理、院感工作1、提升临床一线护士配置比例, 医院临床一线护 士占护士总数的比例不低于 95%；医院实际开放床位与病房护士之比 1：0.4，ICU 床位与 护士比达到 1：2.53, 三级医院实际开放床位与病房护士比逐步达到 1：0.5-1：0.6 的比例。2、制定护理十二五发展规划， 稳定护理队伍；规范聘用合同制护士， 加强临床护理工作；全面开展优质护理服务，开展的病房
5、数三级医院不低于 70%，二 级 医院不低于 30%。3、贯彻落实医院感染管理办法及有关规范、 标准，加强医院感染（尤其是各重点部门）管理工作。医政处7 院务公开工作 继续推行院务公开，完善院务公开各项内容。 医政处8 科技教育管理1、大力加强重点学科建设，保 证学科建设经费投入，引导鼓励政策落实，具体措施可行。2、结合实际，多种方式开展应用研究；加强科研管理，按计划完成承担的课题研究目标和任务。3、建立住院医师规范化培训制度，具 备条件的医院积极申请面向社会化招生。4、进一步加强继续医学教育管理，继教对象年度接受继教合格率达到 95%以上。科教处9 中医药特色与优势1、按期完成国家中医临床研
6、究基地、针灸国际合作与交流基地、中医中西医 结合防治传染病临床基地和研究室建设年度工作任务。重点病种科研工作取得新进展。2、加强医院管理，达到国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知的规定要求。3、加强重点专科专病和学科建设，医院制定重点学科、重点 专科（专病）建设规划和年度建设计划，重点学科1 个，重点专科（专病）5 个，各重点 专科制定诊疗规范3 个，各专科（专病）独特的中医诊疗方法3 种、专中医药局科制剂2 种；中医药科研课题占医院总课题比例80%；推广使用国家中医药管理局中医优势病种临 床路径和诊疗方案。4、加强中医药人才培养，制定人才培养规划、计划和保障措施，做好人才
7、考核和管理工作。5、规范开展中医治未病工作，制定工作方案、计划、年度目标和具体措施。6、加强中医药文化建设，制定文化建设规划、年度计划和保障措施。7、综合指标：中医诊疗技术60 种；采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次10%；门诊中医治 疗率75%；病房中医治疗率65%；危重疑难患者中医参与治疗率50%；急诊病人中医参与治疗率50%；门诊处方中中药处方比例60%；门诊处方中中药饮片处方比例30%；药品收入占业务收入55%；10.中药（饮片、中成药、医院制剂）收入占药品收入比例50%，中 药饮 片收入占药品收入20%。10 农村合作医疗管理1、提高参合农民住院即时结算报销率。 90%的住院
8、参合 农民出院时可以即时结算报销。2、积极控制次均住院费用。参合农民次均住院费用较 2010 年增长幅度不超过 10%。3、积极推进按病种付费。综合性医院不少于 10 组病种；专科医院不少于 5 组病种。4、提高住院可报费用比例。三级医院可报销费用占住院总费用的比例不低于 70%；二级医院不低于 75%。5、控制目录外用药所占比例。新农合目录外用药费用占药品总费用的比例：安医附院、省立医院（含南区）不得超过 30%，其余三级医院不得超过 25%；二级医院不得超过 20%。6、提高住院费用实际补偿比。不得低于 40%。合管办11 突发公共卫生事件应急处理1、建立健全应急工作管理机构，完善内部 应
9、急工作机制和工作制度，应急工作预案齐全。做到应急管理工作 “五定”即：定机构、定人员、定职责、定 经费、定制度。2、做好应急保障相应准备，完成指令性 应急任务。建有省级卫生应急专业队伍、专家队伍的单位，按照要求，做到人员、装备、管理、培训、演 练、储备六“落实” 。3、开展应急工作法律法规教育宣传，并 纳入医护人员及职工年度考核内容，受教育率及参 训率不低于 90%。4、哨点医院完成规定监测任务。应急办12 完成各项指令性任务按要求完成公共卫生救治、紧急医疗救援、医 疗保障、卫生援疆、卫生援外、卫生扶贫、对口支援、残疾人康复、防盲治盲、以及支援农村等指令性任务。医政处中医药局规财处人事处（2）
10、单位：省半汤疗养院、省黄山疗养院、省马鞍山老年医疗保健所序号 目标任务 要 求协调处室1 强化医院管理1、建立健全各项规章制度和人员岗位责任制， 进行法律法规全员培训。2、实行院务公开，及时处理投诉及纠纷。3、加强财务管理，大型设备购置维修需集体讨论决定，医院购置器材物品合格率为 100%。4、无科室租赁、变相承包等违规执业行为，医院无安全事故。保健处2 拓展医疗业务1、结合实际，拓展医疗业务，争取各 项指标比去年有所提高。2、建立院内医疗质量管理组织和评价体系， 进行医疗质量考评并于绩效奖励挂钩。3、开展全省医院老年病人就诊需求情况的调查， 扩大益寿文摘发行（老年所）。保健处3 完成各项指令
11、性任务 按要求完成医疗保健服务、各项接待服务等指令性工作。 保健处（3）单位：省疾病预防控制中心序号 目标任务 要 求协调处室1 突发公共卫生事件应急管理1、完善突发公共卫生事件内部应急机制。内部工作制度、 预案、队伍进一步完善，应急保障工作落实。2、提高突发公共卫生事件监测预警管理水平。周 报、月 报、季报、年报及监测报告及时、完整、准确达到100%，及时开展公共卫生安全形势分析预警工作。3、及时有效处理各类突发公共卫生事件，完成救灾防病等卫生应急工作任务。4、完成 P3 实验 室软、硬件建设，力争通过国家验收，实验室应急检测能力达到国家规定要求。5、组织开展应急培训与演练，指 导基层开展突
12、发公共卫生事件监测、 预警工作，完成项目工作。应急办2 传染病防控1、传染病疫情监测。指导相关市、 县（市、区），按国家和省级监测点要求，开展流感、 0157、手足口病、菌痢、出血热、狂犬病、钩体病、伤寒和副伤寒、克雅氏病等传染病监测工作。2、传染病报告和分析。加强对疫情网络直报系统维护和报告的实时审核工作；按照周、月、年 报告要求， 对全省传染病疫情进行监测、报告并分析，提出相关 预警预报；对重大疫情能够及时监测并报告；指导并提高医疗机构传染病网络直报率和报告质量；加强学校传染病报告管理；组织开展全省传染病报告质量督查。3、传染病疫情处理。按照分级管理原则，及时、有效组织开展传染病疫情调查和
13、控制处理。继续指导加强各级疾控机构人员的现场流行病学、传染病报告处置等培训工作。疾控局3 艾滋病综合防治1、指导全省做好艾滋病疫情的监测和实验室检测工作。指导国家和省艾滋病监测点完成监测任务，提高艾滋病疫情网络直报及时性、准确性，每季度汇总、分析全省艾滋病疫情；指 导全省建立、完善艾滋病实验室筛查、确认检测体系，每年至少组织 1 次对全省医疗、保健、疾控和采供血机构的艾滋病筛查和确认实验室的实验室检测质量抽查考核。2、指导各地做好艾滋病病人和感染者的治疗关怀工作。要求符合治疗条件的病人治疗率达到 80%以上，提高病人的服药依从性，指导重点地区开展二线抗病毒药物治疗试点工作；全省艾滋病感染者（包
14、括病人）的平均随访率达到 70%以上；平均规范管理率达到 60%以上（主要是对艾滋病病人每年进行 CD4 检测不少于4 次，病毒载量检测不少于 1 次；感染者每年进行 CD4 检测不少于 2 次）。3、指导全省做好艾滋病宣传教育和干预工作，会同合肥市承办省级大型宣传活动；组织指导各市开展农民工宣传教育工作；组织开展高危人群行为干预工作，月均干预暗娼覆盖率不低于 55%；指导 12 个美沙酮 社区药物维持治疗门诊做好维持治疗工作，平均每个门诊治疗人数在 100 人以上，逐步推进全省服药联网管理。4、指导各地组织实施中央和省财政艾滋病防治项目，按时完成项目目标任务，每年至少开展二次 项目督导工作，
15、并对各地项目进展情况进行通报；指导艾滋病综合防治示范区和全球基金等整合项目县按时完成项目目标任务。5、指导全省完成艾滋病民生工程医疗救治任务。6、协助省妇保所完成母婴阻断年度工作任务， 协助省皮防所完成梅毒规划年度工作任务。疾控局4 实施国家免疫规划1、落实扩大国家免疫规划工作，指导并督促各地规范实施常规免疫，确保 实现儿童免疫规划全部疫苗接种率达 90%以上；组织、指 导免疫针对性疾病和常规接种率监测工作；预防控制疫苗针对性疾病的暴发 流行。2、贯彻实施安徽省消除麻疹行动计划（2007-2012），加强麻疹疫情监测，必要 时组织开展麻疹应急接种。完成乙肝疫苗补种第 2、3 针次接种任务。3、
16、完善预防接种规范化门诊建设，督促各地完成狂犬病暴露预防处置规范化建设工作。4、做好疫苗管理，完善冷链基础设施建设和正常运行。5、保证省级预防接种信息平台正常运行；指导全省各市、县完善信息化建设， 实现儿童接种数据电子信息化管理。6、指导、督促各地完成中央、省 财政免疫规划项目任 务。7、举办一期市、县级免疫规划人员专业培训。疾控局5 疟疾、丝虫病防控1、组织开展休止期治疗、流行期防治、血 检等工作并完成各 项指标，全省疟疾防治重点地区疟疾发病率比上年下降 20以上。2、按安徽省消除疟疾行动计划（2010-2020 年）实施方案要求，指导相关市、 县（市、区）做好当地消除疟疾相关工作。组织督导小
17、组定期和不定期进行督促检查。3、组织并指导各地完成全球基金疟疾项目年度目标任务。4、保证全省各级疾病预防控制机构和乡、村抗 疟药物的供应。5、组织并指导做好晚期丝虫病人照料工作。疾控局6 地方病防治工作1、组织指导完成全省年度碘盐、碘缺乏病病情和高碘地区碘营养水平监测任务，开展 对重点和边缘地区碘盐和碘缺乏病病情抽检工作。2、组织开展全省地氟病、地砷病病情 监测和高氟、高砷区饮水安全工程水质监测，实行全省年报制度。3、组织指导按时完成地方病防治项目工作任务。地病办7 慢性非传染性疾病防治1、指导国家和省级慢性病综合防治示范区（点）开展慢性病防治工作。2、继续组织开展伤害监测、 肿瘤登记、死因监
18、测、 营养监测等工作。3、指导完成中央财政转移支付癫痫、淮河流域癌症防治等项目实施工作。4、指导芜湖、马鞍山、 铜陵慢病综合示范区创建工作。疾控局8 基本公共卫生服务项目工作1、成立相关组织，负责方案制定，督 导评估，培 训工作等，牵头组建省级九项基本公共卫生服务专家指导组。2、承担健康档案（农村）、传染病报告与处理、免疫规划、老年保健、慢病管理、健康教育等 项目技术指导和管理工作，督促指导全省完成项目工作任务。疾控局9 爱国卫生工作1、积极参与落实关于进一步加强爱国卫生工作的意见和安徽省防控病媒生物管理办法，配合落实爱国卫生运动宣传教育工作。2、认真做好农村改水改厕项目的培训、技 术指导、质
19、量控制、检查评估等工作。3、配合做好卫生创建活动的检查、指 导与考评等工作。4、配合做好“城乡环境卫生整洁行动”指导、检查、评估工作。5、指导全省开展病媒生物防制及相关培训工作。爱卫办10 卫生监督工作1、加强能力建设，为卫生监督提供强有力的技术支撑。2、认真做好食品安全风险监测计划和食品安全风险评估工作。3、认真做好职业病、生活饮用水等相关公共卫生的监测工作。监督处11 健康教育1、组织落实全省各地所有卫生行政部门和医疗卫生机构建成无烟单位目标任务，促进控烟履约立法。2、组织开展控烟、疾病防治卫生日宣传活动。3、各举办 1-2 期省级健康教育人员业务培训。4、指导完成中央补助地方控烟项目。5
20、、提供实施基本公共卫生健康教育服务规范化工作的技术指导，完成健康教育专栏壁报 24 期、 50 个专题健康教育讲座文稿和 PPT、10 个专题宣传材料开发设计、10 个卫生宣传日主题活动方案的技术支持，供基层选用。6、开展全省健康教育规划纲要目标任务的自查、互查和迎检工作。7、总结推广社区健康教育工作经验， 创新健康促进工作模式。妇社处疾控局12 能力建设 完成卫生部、省卫生厅等部署的各项人员培训任务。 疾控局科教处（4）单位：省卫生厅卫生监督所序号 目标任务要 求 协调处室1 卫生行政许可按时、按质、按量完成所有行政许可技术资料和现场审查，行政 许可技术审查完成 100。 有关处室2 卫生监
21、督与监测任务1、按时、按 质、按量完成 卫生部和卫生厅下达的各 项卫生监督抽检抽查任务。2、日常卫生监督监测：（1）省直管生产单位每年监督检查不少于 30；（2）完成食品安全企业标准备案工作；（3）组织实施卫生部和省卫生厅下达的各项卫生监督专项整治和专项检查。监督处3 政务窗口建设加强政务窗口建设，按照省政务中心要求，完成 卫生政务窗口任务。 办公室4 查处大要案和开展执法检查 1、对列为厅查处的大案要案依法查处。2、对 17 个市开展一次执法检查。 监督处5 应急事件处置配合省卫生厅有关部门对突发公共卫生事件的应急处置，依法对突发公共卫生事件进行卫生监督和执法检查。应急办6 加强培训工作按照
22、卫生部2011-2015 年全国卫生监督员教育培训规划，对市级卫生监督员进行一次法律知识和卫 生监督专业知识培训。监督处7 开展专项调查完成 2 次专项调查研究，有调研方案和调研报告。 监督处8 爱国卫生配合落实卫生城市、镇（县城）、村和 卫生先进单位创建工作。 爱卫办9 卫生执法举报投诉受理工作在规定时限内完成卫生执法举报投诉受理工作。有分析总结报告。 监督处10 完成援疆任务 按要求完成卫生援疆等指令性任务。 规财处（5）单位：省结核病防治所序号 目标任务 要 求协调处室1 结核病防治目标任务1、按照2011 年全省疾病预防控制工作要点要求，明确各市、 县发现、治疗病人年度目标任务，指导全
23、省实现以县为单位，继续保持现代结核病控制策略覆盖率达 100%，新涂阳病人发现率达 70%，新涂阳病人治愈率达 85%三大目标，初治涂阴病人治疗完成率达 90%以上。2、 协助起草安徽省结核病防治规划（2011-2015 年）。3、开展 2011 年全省结核病防治质量考评工作。疾控局4、指导各地开展规范化结核病防治门诊建设和申报工作，并组织开展现场验收。5、指导全省开展结核菌/艾滋病病毒双重感染防治工作。6、在部分市、县推行“ 三位一体” 新型结核病防治服务模式调研和试点。指导各地继续做好结核病管理信息系统管理工作。2 结核病控制项目 按照中央、省级财政和全球基金等结核病控制项目实施方案要求，
24、指导做好项目的年度计划、培 训、督 导、实施和评估工作。 疾控局3 卡介苗预防接种1、按照有关年度工作计划和文件要求，指导全省做好卡介苗预防接种工作，卡介苗接种率、卡痕率均达 90%以上。2、全年至少开展一次对全省卡介苗预防接种工作的督导。疾控局4 结核病防治知识宣传教育1、 组织开展全省“3.24”世界防治 结核病日和经常性的 结核病健康促进活动。实施结核病项目中有关健康促进工作。2、开发利用针对不同目标人群的省级和国家级的结核病宣传材料。收集、整理、报送结核病防治工作信息。疾控局5 结核病防治培训及实验室建设1、组织开展对卡介苗预防接种和结核病控制项目管理、痰检等业务技术培训每年分别不少于
25、 2 次。2、完善省本级参比实验室的软件建设与管理，指 导加强各级结核病参比实验室能力建设，特 别是安庆市、阜阳市耐多药结核病控制项目实验室能力建设。 3、全年至少开展一次对全省实验室技术工作督导。疾控局6 贫困结核病人救治 指导规范开展并完成贫困结核病人医疗救治民生工程任务。 疾控局（6）单位：省皮肤病防治所序号 目标任务 要 求协调处室1 性病防治1、加强性病疫情监测：加强性病疫情监测工作， 对 17 个市性病病例报告质量进行考核评比， 规范疫情管理的各项工作，提高疫情报告质量。提供全省年度性病疫情及防控专题报告。2、加强培训，推广与普及国家性病诊断标准：对性病诊疗服务人员和实验室检测人员进行培训，省 级培训不疾控局
