第一章导论答案.doc

1、1中国税制第一章导论习题及答案一、名词解释 1、税收制度：税收制度是国家以法律形式规定的各种税收法令和征收管理办法的总称。它包括各种税收法律法规、条例、实施细则、征收管理办法等。2、纳税人：依 照 税 法 规 定 对 国 家 直 接 负 有 纳 税 义 务 的 单 位 和 个 人 。 3、征税对象：课税对象是指对什么征税，是税法规定的征税的目的物，亦称课税客体。4、税率：税 率 是 税 额 与 课 税 对 象 之 间 的 数 量 关 系 或 比 例 关 系 ， 是 指课 税 的 尺 度 。 5、起征点：起 征 点 是 课 税 达 到 征 税 数 额 开 始 征 税 的 界 限 。课税对象的数额

2、未达到起征点的不征税，达到或超过起征点的，就课税对象的全部数额征税。6、免征额：免 征 额 是 税 法 规 定 的 课 税 对 象 全 部 数 额 中 免予 征 税 的 数 额 ， 它 是 按 照 一 定 标 准 从 全 部 课 税 对 象 总 额 中 预 先 减 除 的 部 分 。7、纳税环节：纳 税 环 节 是 指 对 处 于 运 动 过 程 中 的 课 税 对 象 ， 选 择 应 当 交 纳税 款 的 环 节 。8、纳税期限：纳 税 期 限 是 税 法 规 定 的 单 位 和 个 人 缴 纳 税 款 的期 限 。 它 是 税 收 的 固 定 性 、 强 制 性 在 时 间 上 的 体 现

3、 。 9、税制体系：税制体系指的是一国在进行税制设计时，根据本国的具体情况，将不同功能的税种进行组合配置，形成主体税种明确，辅助税种各具特色和作用、功能互补的税种体系。10、流转税：是 以 商 品 或 劳 务 流 转 额 为 征 税 对 象 的 税 种 的 统 称 。 11、所得税：是 以 所 得 额 为 课 税 对 象 的 税 种 的 统 称 。 12、财产税：是 以 财产 价 值 为 课 税 对 象 的 税 种 的 统 称 。 13、税法：是 税 收 制 度 的 法 律 体 现 形 式 ，它 是 国 家 制 定 的 用 于 调 整 税 收 征 纳 关 系 的 法 律 规 范 总 和 。 1

4、4、税收实体法：是指拥有税收立法权的立法主体规定税收当事人的权利与义务的产生、变更和消灭的法律。 15、税收程序法：是 指 拥 有 税 收 立 法 权 的 立 法 主 体 为 保证 税 收 实 体 法 规 定 的 权 利 与 义 务 的 实 现 而 制 定 、 认 可 、 修 改 和 废 止 的 ， 用以 规 范 税 收 征 纳 行 为 的 法 律 规 范 。 二、填空题 1、我国现行税法的渊源有宪法、税收基本法律、（税收法律）、（税收行政法规）、（税法解释）和税收条约等。22、按照税收缴纳形式的不同，可将税种分为（实物税）、（货币税）、（力役税）。3、按照税收计征标准的不同，可将税种分为（

5、从价税）和（从量税）。4、按照税收管理和收益权限的不同，可将税种划分为（中央税）、（地方税 ）、（中央和地方共享税）。5、按照税负能否转嫁位标准，税收可分为（直接税 ）和（间接税）。6、按照税收与价格的关系，可将税种分为（价内税）和（价外税）。7、按照征税对象的不同，可将税种划分为（商品或劳务）、（人身）、（财产）、（收益额）、（资源）。8、纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的（单位）和（个人）。 9、扣缴义务人是指税法规定的，在经营活动中负有（代扣税款）并向国库（缴纳税款）义务的单位和个人。 10、税率的三种主要形式包括（比例税率）、（定额税率）、（累进税率）。11、比例税率在具体运用上又

6、分为（单一比例税率）、（差别比例税率）、（幅度比例税率）、（有起征点或免征额的比例税率）。 12、累进税率的种类包括（全额累进税率）、（超额累进税率）全率累进税率、超率累进税率。 13、税收法律关系的三要素包括（主体）、（客体） 、（内容）。 14、税收法律关系的保护方法主要包括行政手段和（司法手段）。 三、判断题 31、征税对象亦称为课税对象。2、税收法律关系是由权利主体、客体和法律关系内容三方面构成的。3、税收法律关系中权利主体双方的法律地位是平等的，双方的权利与义务也是对等的。4、消费税为中央税，增值税为中央、地方共享税。5、我国的增值税、营业税、资源税、企业所得税采用的是比例税率。6、

7、在流转税中，从价计征的税种亦称为从量税。7、税务机关在征税过程中，是否征税或征收多少税款，可以与纳税人协商议定。8、按照税收负担能否转嫁为标准，税收可分为直接税和间接税。9、流转税在生产和流通环节纳税，所得税在分配环节纳税。10、违章处理是对纳税人违反税法行为所采取的行政处罚措施。 11、纳税人就是负税人，即最终负担国家征收税款的单位和个人。12、增值税是价外税。 13、我国的税收诉讼法规仅在税收征管法中作了具体规定。 14、征税对象是税收制度的基本要素之一，是税区别费的主要标志。15、在处理国际税收协定与国内税法不一致的问题时，国内税法应处于优先地位，以不违反国内税法为准。 16、我国现行税

8、制是以流转税、所得税为主体，其他税与之相互配合的复合税制体系。 417、税收法律关系主体指的是税收法律关系主体双方的权利和义务所指向的对象。四、选择题（下列各题备选答案中，至少有一个是正确的。请将 正确答案的代号填入括号内，少选、多选、错选均不得分）1税收权利主体是指（ C ） 。A 征税方 B纳税方 C征纳双方 D中央政府2. 下列税种中，属于流转税的是（ B ） 。A企业所得税 B增值税 C城镇土地使用税 D契税3区分不同税种的主要标志是（ C ） 。A税目 B税率 C征税对象 D纳税义务人4引起税收法律关系的前提条件是（ D ） 。A权利主体 B税法 C权利客体 D税收法律事实5下列税种

9、采用比例税率的有（ B ） 。A个人所得税 B增值税 C车船使用税 D.土地增值税6在下列各税种中，不属于流转税类的是（ D ） 。A增值税 B营业税 C消费税 D个人所得税7下列税种中，属于税收法律的是（ A ） 。A个人所得税 B增值税 C耕地占用税 D印花税58下列税种中，属于中央税的是（ C ） 。A增值税 B营业税 C消费税 D印花税9由税务机关负责征收的税种的征收管理，按照（ B ）执行。A 进出口关税系列 B 税收征收管理法C 税务代理试行办法 D 全国税政实施细则 10财政部颁发的增值税暂行条例实施细则属于（B ） 。A税收法律 B税收部门规章 C税收行政法规 D税收地方性法规

10、11我国现行的税率主要有（ ABC ） 。A比例税率 B超额累进税率 C定额税率 D超率累进税率12税收作为国家取得财政收入的一种形式，具有（ ABD ）的特征。A强制性 B公平性 C无偿性 D固定性13下列税种中，属于全国人大或人大常委会授权立法的是 （ ACD ） 。A资源税 B企业所得税 C增值税 D车船税14下列税法中，属于税收实体法的是（ ABD ） 。A 中华人民共和国土地增值税暂行条例B 中华人民共和国个人所得税法C 中华人民共和国税收征收管理法D.中华人民共和国增值税暂行条例615税收法律关系中的征税主体，包括（ ABC ） 。A国家税务局 B海关 C地方税务局 D代扣代缴单位

11、16.下列税种中，全部属于中央固定收入的有（ AC ）A.消费税 B.增值税 C.关税 D.资源税 17.下列税种中，由全国人民代表大会立法确立的有（ BD ）A.增值税 B.企业所得税 C.城市维护建设税 D.个人所得税18、税收法律关系客体包括以下几类( ACD )。 A.货币 B.纳税主体 C.实物 D.行为 19、累进税率又可分为以下几种形式( AC )。 A.全额累进税率 B.比例税率 C.超率累进税率 D.定额税率 20、纳税期限是税收的( AB )在时间上的体现。 A.固定性 B.强制性 C.返还性 D.无偿性 21、税目设计方法有( CD )。 A.从价法 B.从量法 C.概括

12、法 D.列举法 22、影响税制设计的主要因素是( ABC )。 A.社会经济发展水平 B.税收管理水平 C.国家政策取向 D.纳税人的要求 23、所得税制的特点是( AB )。 A.税负不易转嫁 B.税负具有弹性7C.征收及时便利 D.税源分散 24、税收按管理和受益权限划分为( BCD )。 A.直接税 B.中央税 C.中央、地方共享税 D.地方税 五、简述题 1、如何理解税收制度的含义及其意义？答：税收制度是国家以法律的形式规定的各种税收法令和征收管理办法的总称。它包括各种税收法律法规、条例、实施细则、征收管理办法等。税收制度的建立是税收本质的具体体现，是为实现税收职能服务的。2、税制的构

13、成要素有哪几个？ 其含义是什么？（1）纳 税 人 ， 是 税 法 规 定 的 直 接 负 有 纳 税 义 务 的 单 位 和 个 人 。 (2) 课 税 对 象 , 课 税 对 象 又 称 征 税 对 象 ， 是 税 法 规 定 的 征 税 的 目 的 物 ， 亦 称课 税 客 体 。 (3)纳 税 环 节 ， 是 指 对 处 于 运 动 过 程 中 的 课 税 对 象 ， 选 择 应 当交 纳 税 款 的 环 节 。 (4) 税 率 , 税 率 是 应 纳 税 额 与 课 税 对 象 之 间 的 比 例 ，是 计 算 应 纳 税 额 的 尺 度 ， 它 体 现 征 税 的 深 度 。 （ 5

14、） 纳 税 期 限 ， 是 税 法 规定 的 单 位 和 个 人 缴 纳 税 款 的 期 限 。 它 是 税 收 的 固 定 性 、 强 制 性 在 时 间 上 的体 现 。 （ 6） 减 税 免 税 ， 是 税 收 制 度 中 对 某 些 纳 税 人 和 课 税 对 象 予 以 鼓 励 和照 顾 的 一 种 规 定 。 （ 7） 违 章 处 理 ， 是 对 纳 税 人 违 反 税 法 行 为 所 采 取 的 教育 处 罚 措 施 。3、税收分类方法主要有哪几种?（1）按课税对象的不同性质划分，分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税.(2)按税收的计征标准分类，分为从量税和从价税。（3）按

15、税收与价格的组成关系分类，分为价内税和价外税。（4）按税收是否能转嫁划分，分为直接税和间接税。（5）按税收管理和收益权限划分，分为中8央税、地方税、中央和地方共享税。（6）按税收缴纳形式分类，分为力役税、实物税和货币税。4、我国现行税制体系包括哪些税种？（1）流转税类。包括增值税，消费税，营业税和关税。（2）资源税类。包括资源税、土地增值税和城镇土地使用税（3）所得税类。包括企业所得税和个人所得税。（4）财产税类。包括房产税、城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税。（5）行为税类。包括车船税、城市维护建设税、印花税和车辆购置税。5、影响税制体系设置的主要因素有哪些?(1)社会经济发展水平。社会

16、经济发展水平是影响并决定税收体系的最基本因素，这里的社会经济发展水平主要指社会生产力发展水平，以及由社会生产力发展水平所决定的经济结构。(2)国家政策取向。税制体系的具体设置，一方面要体现税收的基本原则，另一方面也是为实现国家的税收政策目标服务。(3)税收管理水平。一国的税收管理水平对该国税收体系的设置也会产生影响，一般来说流转税的征收管理相对简便，而所得税的征收管理相对复杂。6、不同类型税制体系的主要特点是什么？(1)以流转税为主体税种的税收体系的主要特点。以商品或者劳务的流转额为课征对象，具有征税范围广，而且不受生产经营成本费用变化的影响，税源充裕，具有保证财政收入的及时性和稳定性特点，也

17、具有征管简便的特点。但是调节功能相对较弱，而且容易产生税负转移，有些税种还存在类退性，有些税种存在重叠征税等缺陷。9(2)以所得税为主体税种的税制体系的主要特点。以纳税人的所得额为计税依据，对社会成员普遍征收。所得税与累进税率配合，具有按负担能力大小征收，自动调节经济和社会公平分配的特点。但是也存在收入不稳定，计算复杂，要求相适应的社会核算程度较高，征管难度大等缺陷。(3)以资源税为主体税种的税制体系的主要特点。具有保护资源、促进合理配置资源、调节资源极差收入和课税一般不受成本费用变化的影响。(4)以低税结构为特征的“避税港”税收体系的主要特点。有独特的低税结构，以所得税为主一般很少征收或者不

18、征收包括关税在内的流转税，有明确的避税区域范围。（5）双主体税收体系的主要特点。发挥流转税征收范围广、税源充裕、能保证财政收入的及时性和稳定性、征收简便的同时，也发挥了所得税负担能力大小征收、自动调节经济和公平分配的特点。7、如何理解税法的概念、特点和作用？税法是税收制度的法律体现形式，它是国家制定的用于调整税收征纳关系的法律规范总和。其特征具体表现为： (1)税与法的共存性：税收是随着国家的产生而产生的，法是与国家同时存在的，国家为了取得税收，必须凭借政治权力，即以法律表现出来的强制力去参与对社会产品或国民收入的分配。(2)税法关系主体的单方固定性：税收主体的双方当事人中，一方始终是国家税务

19、机关，另一方则是不同的各类纳税人。纳税人可以随时随事变更，而国家税务机关则是固定不变的。(3)税法关系主体之间权利和义务的不对等性：因为税法确定的征纳关系不是按照协商、等价、有偿等原则建立，而是国家凭借政治权力，通过立法程序制定并强制执行的。(4)税法结构的综合性：税法是由一系列单行的税收法律规范构成的综合性法律。税法是实体法与程序法相结合的一种法律结构形式。10税法的作用：（1）税法的社会经济作用。税法是国家取得财政收入的法律保证；税法是国家实现宏观调控经济政策的工具；税法是正确处理税收分配关系的准绳；税法在国际交往中，是贯彻平等互利、维护国家利益的重要手段。（2）税法的法律规范作用。税法的

20、指引作用；税法的评价作用；税法的强制作用；税法的教育作用；税法的预测作用。8、如何理解税收法律关系的概念和特征？ 税 收 法 律 关 系 是 国 家 税 务 机 关 与 纳 税 人 在 税 收 征 纳 过 程 中 根 据 税 法 的 规定 形 成 的 权 利 义 务 关 系 。税 收 法 律 关 系 的 特 征 ： （ 1） 税 收 法 律 关 系 的 一 方 主 体 始 终 是 国 家 。（ 2） 税 收 法 律 关 系 中 的 权 利 义 务 不 对 等 。 （ 3） 税收法律关系具有财产所有权无偿转移的性质。 （4）税收法律关系更为直接地体现国家的意志。9、税收法律体系包括哪些内容？（1

21、）税收实体法。是指拥有税收立法权的立法主体规定税收当事人的权利与义务的产生、变更和消灭的法律。（ 2） 税 收 程 序 法 。 是 指 拥 有 税 收 立 法 权 的 立 法 主 体 为 保 证 税 收 实 体 法 规定 的 权 利 与 义 务 的 实 现 而 制 定 、 认 可 、 修 改 和 废 止 的 ， 用 以 规 范 税 收 征 纳 行为 的 法 律 规 范 。（ 3） 税 收 处 罚 法 。 是 指 拥 有 税 收 立 法 权 的 立 法 主 体 对 税 收 违 法 犯 罪 行 为予 以 处 罚 的 法 律 规 范 。（ 4） 税 收 争 讼 法 。 包 括 税 收 争 议 法 和

22、 税 收 诉 讼 法 ， 税 收 争 议 法 是 指 拥 有立 法 全 的 立 法 主 体 规 定 、 认 可 的 ， 用 来 调 整 怎 样 与 争 议 当 事 人 在 解 决 税 务 行政 争 议 活 动 中 的 权 利 与 义 务 关 系 的 法 律 规 范 。 税 收 诉 讼 法 又 包 括 税 收 行 政 诉讼 法 和 税 收 刑 事 诉 讼 法 ， 税 收 行 政 诉 讼 法 是 由 拥 有 立 法 权 的 立 法 主 体 制 定 、认 可 的 ， 用 来 审 理 税 务 行 政 案 件 ， 解 决 税 务 行 政 争 议 ， 调 整 人 民 法 院 和 税 收行 政 诉 讼 参 与 人 在 税 务 行 政 诉 讼 活 动 中 的 权 利 与 义 务 关 系 的 法 律 规 范 ， 税 收刑 事 诉 讼 法 是 由 拥 有 税 收 立 法 权 的 立 法 主 体 规 定 、 认 可 的 ， 用 来 审 理 税 收 犯罪 案 件 ， 调 整 人 民 法 院 和 税 收 刑 事 诉 讼 参 与 人 在 税 收 刑 事 诉 讼 活 动 中 的 权 利与 义 务 关 系 的 法 律 规 范 。