1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ：螯合固化后飞灰暂存库项目建设单位( 盖 章 ) ：烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司编制日期： 2019 年 1 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具体从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。2、建设地点-指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别-按国标填写。4、总投资-指项目投资总额。5、主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保
2、护目标、性质、规模和距场界距离等。6、结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称 螯合固化后飞灰暂存库项目建设单位 烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司法人代表 王世林 联系人 隋刚通讯地址 烟台市牟平区武宁镇王从曲西北 760m、牟乳公路的西侧联系电话 19953518733 传真 - 邮政编码 264100建
3、设地点 牟平经济开发区九发街 99 号立项审批部门 批准文号建设性质 新建 行业类别 及代码 G5990 其他仓储业占地面积(平方米) 3100绿化面积(平方米) 0总投资(万元) 700其中：环保投资(万元) 30环保投资占总投资比例 4.3%评价经费(万元) 预期投产日期 2019 年 2 月一、工程内容及规模：1、企业概况及项目由来烟台市牟平区垃圾处理有限公司投资建设的生活垃圾综合处理发电项目， 2013 年9 月 13 日取得山东省环境保护厅的环评批复（鲁环审【2013】183 号），2018 年 11 月16 日烟台市环境保护局对烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司发电项目固废和噪声进行
4、了竣工环境保护验收，目前项目正常运行中（环评批复及验收函详见附件），项目焚烧垃圾处理量达到 600 吨/日，项目环评中设计固化后的焚烧飞灰产生量约为 26.6 吨/日，实际产生量约为 15.6 吨/日。焚烧烟气净化布袋除尘器除下来的飞灰和烟气净化塔体下部出灰及烟气初步沉降和塔体事故排灰及从布袋除尘器下螺旋输送机出来的外排灰；由苏州市华测检测技术有限公司对固化后的焚烧飞灰进行检测后，各项检测指标均达到生活垃圾填埋场污染控制2标准（GB16889-2008）中 6.3 条要求，运至烟台市生活垃圾填埋场填埋。烟台市垃圾综合处理有限公司的填埋场已达到设计使用年限，为处置烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司
5、固化后的焚烧飞灰，烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司拟重新选址填埋区域，用于填埋烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司产生的固化后的焚烧飞灰，项目填埋场现处于选址阶段。为保证烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司发电项目的正常运行，烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司拟在牟平经济开发区九发街 99 号，租赁一座已建成 3100 平方米的库房，改建为固化后的焚烧飞灰的临时暂存场，用于贮存、周转，待烟台市牟平区生活垃圾综合处理场填埋区选址确定后，由烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司委托有资质单位将固化后的焚烧飞灰转运至填埋场进行填埋。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法项目建设前需完成环境影
6、响评价手续。查阅建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号)及生态环境部令第 1 号关于修改部分内容的决定 ，该项目属于 “四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业，180 仓储（不含油库、气库、煤炭储存） ”中的有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目，该项目应编制建设项目环境影响报告表。为此， 烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司特委托我单位承担其螯合固化后飞灰暂存库项目环境影响评价报告表的编制工作，评价单位经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响评价报告表。二、产业、环保政策符合性及土地规划复符合性1、国家产业政策符合性本项目为螯合固化后飞灰暂
7、存库项目，经查对，本项目属于产业结构调整指导目录（2013 年修正） 本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。因此认为本项目符合国家产业政策要求。2、项目选址合理性及规划符合性本项目建设地点位于牟平经济开发区九发街 99 号（牟平经济开发区西区） ，租赁牟平区西雅商行的现有厂房，根据山东省环境保护厅鲁环审200973 号关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见可知，西区规划的产业定位以机械制造、通信电子器材、食品加工业、包装盒建材工业为主。本项目为螯合固化后飞灰暂存库项目，建设不3违背园区规划，不违背园区产业定位，项目用地为工业用地，选址合理。3、
8、 “三线一单 ”符合性本项目与“ 十三五” 环境影响评价改革实施方案 （环环评201695 号）文件“三线一单”文件相符性分析具体见表 1。表 1 项目与“三线一单”文件相符性分析“通知”文号 类别 项目与三线一单相符性分析 符合性生态保护红线项目位于牟平经济开发区九发街 99 号，根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年） 项目位置不属于生态红线区域符合环境质量底线根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目营运后无废水产生，对周围环境影响较小。符合资源利用上线项目暂存库用电量较少，为市政供应，能够满足本项目用电使用要求。 符合 “十三五”环境影响评价改革实施方案环环评2
9、01695 号环境准入负面清单 烟台市、牟平区无环境准入负面清单 符合综上所述，项目符合国家相关产业政策要求，符合烟台市城市发展规划及土地管理要求，符合“ 三线一单” 通知要求。三、拟建工程内容及规模1、项目名称本项目名称为：螯合固化后飞灰暂存库。2、建设性质本项目为新建项目。3、项目地理位置本项目位于牟平经济开发区九发街 99 号。4、劳动定员与工作制度本项目劳动定员 2 人，每天 1 班工作制，每班工作时间为 8 小时，年工作日 365 天。5、建设内容本项目总投资为 700 万元，项目占地面积 3100，高 8 米。依据其内部结构特征，有效暂存面积按 90%计，约为 2790 平方米。吨
10、包尺寸为（1m1m1.2m） ，以飞灰堆放 3层来计，吨包暂存库可存放 8370 袋飞灰，合计 10044 吨飞灰。6、暂存库建设情况与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改清单中危险仓库设计与堆放要求相符合行分析见下表。4表 2 暂存库建设情况相符合行分析序号危险废物贮存污染控制 标准 （GB18597-2001）及其修改清单选址要求暂存库采取的防护措施 相符性分 析1地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。暂存库采用水泥地面，建筑物四周近地面砌筑实体墙（3m） ，建筑材料与固化后的焚烧飞灰相容。 相符2必须有泄露液体收集装置、气体导出口及气体净
11、化装置。固化后的焚烧飞灰稳定化后含水率30%，呈灰色粉状固体，并密封包装与防水吨袋内，暂存过程无渗漏液体产生；暂存库内安有通风窗，顶部装有排气扇，促进暂存库内部气体交换。相符3 设施内要有安全照明设施和观察窗口。 设施内有安全照明设施和观察窗口。 相符4用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。固化后的焚烧飞灰稳定化后含水率30%，且灰色粉状固体，且密封包装与防水吨袋中，不属于液体、半固体危险废物。相符5应设计堵截泄露的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。暂存库占地面积 3100 平方米，建筑高度 8 米，墙壁裙脚
12、高度1.5m ，高于最大容器的最大储量或总储量的五分之一。相 符6不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。暂存库内部仅存放经稳定化处理的生活垃圾焚烧飞灰，不存放其他危险废物。 相符7基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数10 -7 厘米/秒） ，或 2毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数10 -10 厘米/秒。暂存库地面可见层为水泥层。在暂存库地面和墙壁四周铺设一层 2mm 厚高密度聚乙烯膜，加强地面和墙裙防渗，飞灰堆放于HDPE 膜之上；对 HDPE 膜采取防护措施，避免飞灰出入库对HDPE 膜造成破损；墙裙 HDPE 膜的铺设高度1.5m，须
13、不低于飞灰堆放高度 1/5；HDPE 膜焊接处需进行渗透系数检测，符合要求后方可使用。相符8 堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。固化后飞灰包装于密封吨袋中，吨袋尺寸为1m1m1.2m，拟堆放层数为 3 层；根据经验，单袋飞灰质量约为 1200kg，即地面单位面积承载质量为 3.5t。暂存库地面有 20cm 厚混凝土层，承载能力大于 3.5t/m2。相符9 衬里放在一个基础或底座 铺设的 HDPE 膜贴近暂存库基础地面。 相符5上。10衬里要能够覆盖危险废物 或其溶出物可能涉及到的 范围。铺设的 HDPE 膜全面覆盖固化后废焚烧飞灰堆放位置所在地面和墙壁。 相符11 衬里材料与堆放危险废
14、物相容。 HDPE 膜与固化后的焚烧飞灰及其包装吨袋相容。 相符12 在衬里上设计、建造浸出 液收集清除系统。固化后的焚烧飞灰稳定化后含水率30%，呈灰色粉状固 体，且密封包装于防水吨袋内，无浸出液产生。相符13应设计建造径流疏导系 统，保证能防止 25 年一遇的暴雨不会流到危险废 物堆里。暂存库建筑顶部设计雨水收集系统，雨水通过PVC 落水管直接进入雨水管网，PVC 落水管位于室内，沿墙壁和称重支柱内侧，可有减轻日晒风化，延长 PVC 管使用寿命。暂存库地面高于外部，且所在厂区内部铺设有雨水收集系统，可有效避免雨水进入。相 符14危险废物堆内设计雨水收 集池，并能收集 25 年一遇的暴雨 2
15、4 小时降水量。暂存库内建有收集池，可用于作雨水收集池。目前收集池暂未建设。 相符15 危险废物堆要防风、防 雨、防晒。 暂存库为封闭厂房结构，防风、防雨、防晒。 相 符16 不相容的危险废物不能堆放在一起。 暂存库内仅暂存稳定化后的生活垃圾焚烧飞灰， 无其他危险废物。 相符7、暂存库运行管理要求固化后的焚烧飞灰暂存库需按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的有关规定贮存及管理，有防扬散、防流失、防渗漏等措施，由专业人员操作，单独收集和贮运，并制定好危险废物转移运输途中的污染防范及事故应急措施，严格按照要求办理有关手续。暂存库运行与管理时须以下注意事项：（1）贮存前应进行检验
16、，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。 （2）固化后的焚烧飞灰包装吨袋上需有符合要求的危险废物标签，未粘贴符合规定的标签或标签没按规定填写的，不得接收。（3）固化后的焚烧飞灰堆叠存放，每个堆间应留有搬运通道。（4）危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。（5）危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。6（6）必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。（7）暂存库必须按照环境保护图形标志 （GB155
17、62.2 ）的规定设置警示标志。 （8）暂存库周围应设置围墙或其它防护栅栏。（9）暂存库应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。（10）按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。（11）贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准。（12）因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的，责任单位必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。（13）
18、收集、贮存、运输飞灰的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。8、固化后的焚烧飞 灰 运 输 污 染 防 治 措 施固 化 后 的 焚 烧 飞 灰 运 输 采 用 专 用 车 辆 运 输 ， 运 输 单 位 必 须 有 危 险 废 物 运 输 许 可 证 、必 须 执 行 危 险 废 物 转 移 联 单 的 管 理 办 法 。 运 输 车 司 机 和 押 运 员 ， 须 有 危 险 废 物 运 输 的 从业 资 格 证 。9、供电本项目的电源来自烟台市牟平区市政电网，电力供应充足，可以满足项目所需，年用电量 1500kWh。本 项 目 暂 存 库
19、不 设 采 暖 措 施 ， 无 锅 炉 等 工 程 建 设 ， 不 设 办 公 室 。10、环保投资本项目总投资 700 万元，其中环保投资 30 万元，占总投资的 4.2%。表 3 工 程 环 保 设 施 （ 措 施 ） 及 投 资 一 览 表7项目名称 环保设备名 投资（万元）危险废物处置项目暂存库应按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）中的重点污染防治区等相关要求进行防渗设计、施工。地坪混凝土防渗层抗渗等级不小于 P8（混凝土的抗渗等级能抵抗 0.8MPa 的静水压力而不渗水） ，其厚度不小于 150mm，防渗层性能应与 6m 厚粘土层（渗透系数 1.010-11cm/
20、s）等效。30合 计 30与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目为新建项目，项目所在地环境质量良好，目前为已建成厂房，故不涉及原有环境污染及问题。8建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1.地理位置：烟台市牟平区位于山东半岛东北部，东经 1210912156，北纬 37043730之间。东邻文登市，南接乳山市，西与海阳市、栖霞市、福山区、莱山区接壤，北濒黄海。2.地形：境域中部高，南北低。中部山地多在海拔 400 米以上；境内大部分为低山丘陵，多在海拨 300 米以下；山缓河谷和北部沿海冲积平原多在海拔 50 米以下。山地占5
21、4%，丘陵占 36%，平原占 10%。境内山脉由栖霞艾山而来，呈东北、西南走向。主要有昆嵛山、蜡山、垛山等。昆嵛山位于文登、牟平之间，在牟平部分约 100 平方公里。蜡山位于区境西南部，南北 12 公里，东西 6 公里，主峰北垛，在王格庄西北部，海拔 653.8 米。垛山又名发云山，位于西南王格庄镇，向南延伸至乳山市境内，南北13.5 公里，东西 9 公里，主峰玉皇顶海拔 612.6 米。3.河流及海域：境内有大小河流 100 多条，全属季风区雨源型河流，多发源于中部山谷。较大河流有：沁水河，全长 35 公里，流域面积 178 平方公里，北流人海；黄垒河，南流入乳山市，境内长 21.8 公里，流域面积 161 平方公里；鱼鸟河，全长 14.5 公里，流域面积116 平方公里，北流入海。海域：海岸线长 65 公里。姜格庄镇北端的金山港为境内最大海湾。海岸多为泥沙，海底平坦。海上滩涂 4000 公顷，近海深度多在 20 米以内。4.气候：烟台市牟平区属于暖温带大陆性季风气候，与同纬度内陆地区相比，具有雨水适中，空气湿润，气候温和的特点，可谓冬无严寒，夏无酷暑。全年平均降水量为 651.9毫米，年平均气温 11.8，年平均相对湿度 68%，年平均日照时数 2698.4 小时，太阳
