1、浅谈中国铝业青海分公司的和谐发展中国铝业青海分公司 1985 年建厂,经过 25 年的不断发展壮大,目前企业电解铝生产产能已达 40 万吨。企业现有职工 6119 人。建厂以来,公司始终坚持以人为本的管理理念,从尊重人,理解人,关爱人的角度出发,大力营造内部和谐氛围,为企业保稳定、促发展、增和谐奠定了基础。 下载 一、认真贯彻落实劳动法律法规,构建和谐稳定的新型劳动关系 (一)中铝青海分公司根据建立平等协商集体合同的办法,公司工会依法代表职工与企业签订了集体合同,合同到期后,及时进行了续签,确保了集体劳动连续性,同时企业根据劳动合同法、劳动法以及中国铝业股份有限公司劳动合同管理暂行规定的要求,
2、结合企业实际情况,制定了中国铝业青海分公司劳动合同管理实施细则。公司与全体员工签订了劳动合同,其中无固定期限合同 4780 份,810 年期限合同 706 份,5 年以下期限合同 623 份。劳动合同签订完成后,向县劳动监察部门进行了备案,依法确立劳动关系,严格履行合同约定。公司在与职工解除劳动关系时,严格按照国家有关法律法规的规定办理劳动合同解除手续。近年来,公司相继建立并完善了解除劳动合同家访制度,对无法进行家访的违纪职工,采取登报通告的形式告知其违纪事实,限期回岗,逾期仍不回岗者,依法解除其劳动合同。另外,公司严格遵守国家及地方有关劳动法律、法规和规章,依法用工,严禁使用童工和未成年工。
3、 (二)改革工资管理制度,确保工资发放公正、合理、按时。中国铝业青海分公司严格执行国家及地方有关工资管理的规定,每年编制工资总额使用计划,严格按照计划使用工资总额,坚持职工收入每年递增,同时每月按时足额发放职工工资,工资发放实行银行代发,没有拖欠、克扣职工工资现象。目前,公司实行以岗定薪,同岗同酬,岗变薪变的岗位绩效工资管理制度,支付给职工的工资均高于青海省最低工资标准。对因违纪等原因受到公司行政处分的职工执行生活费,最低工资标准为 500 元,此标准高于青海省最低生活标准。 二、建立健全以职工代表大会的民主管理制度,维护职工合法权益 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管
4、理的权利机构。中铝青海分公司始终按照召开职代会的程序坚持每年召开一次的职工代表大会,在职代会上,审议总经理工作报告,企业业务招待费的使用情况报告,企业财务预决算的报告、企业发展远景规划、企业改制人员分流方案、职工奖惩条例、民主评议企业领导干部等职工关心的热点难点问题,专门安排时间让职工代表讨论,使职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到应有的发挥。理清了职工情绪,做到了风清气正言顺的良好氛围。 三、重节能,促环保 (一)节能减排和环保双达标 中铝青海分公司现有“水、气、渣”的污染治理设施 189 台(套)。建厂以来,环保建设总投资 2.37 亿元,环保技术改造投入资金累计达 2.83 亿元,环
5、保设施年运行费用 1.13 亿元。公司始终严格执行“三同时”的要求,遵守环保法律法规,积极致力于“三废”的治理,强化环保管理。2001 年 12 月通过了 ISO14001 环境管理体系认证。2006 年 8 月 8 日,公司清洁生产自愿审核通过了由青海省经济委员会和青海省环保局的验收,成为青海省首家完成清洁生产审核验收企业。2010 年 2 月西宁市人民政府授予公司减排工作先进单位称号。自 2003 年青海省首次开展污染物达标排放考核验收工作至2009 年,公司年度省级工业污染源达标排放验收中,平均污染源排放达标率为 97.3%,高于省级验收标准(85%)12.3 个百分点。 (二)加强劳动
6、安全卫生条件及劳动保护工作 中铝青海分公司于 2004 年投资 11417.6 万元实施一二电解烟气净化系统扩容改造项目,以全面改善电解车间的工作环境,提高净化效率、集气效率,实现污染物在达标排放的基础上进一步降低,车间环境状况得到明显改善。公司 2003 年投资 170 万实施了焙烧车间多功能天车除尘改造,2004 年投资 67 万实施炭素成型破碎工段除尘改造,改善工作环境,减少物料的无组织散失。2006 年投资 1200 万元进行生阳极除尘系统改造,全面改善成型车间工作环境,减少粉尘危害。2009 年投资 350 万元对炭素厂一、二、三期成型沥青烟气净化系统进行改造,保证沥青烟气达标排放。
7、此外,公司 06 年根据实际生产需要重新修定劳保用品发放标准,增加防尘口罩、防毒口罩、防寒用品、洗涤用品等防护用品的发放标准,2009 年投入 650 多万元为职工配发劳动保护用品,2010 年计划投入 680 万元为职工配发劳动防护用品,使职工在生产过程中得到较好的保护。 四、大力开展创建学习型组织争做知识型职工活动 人是企业生产经营活动中最活跃的因素,是企业发展不竭动力,加强人才的培养,是提高企业竞争力的关键。 (一)贯彻“人才是第一资源”的科学理念,创新人力资源管理。经过多年探索和实践,以中国铝业青海分公司员工奖惩制度为基础,以加强“管理人员队伍、专业技术人员队伍、操作人员队伍”等三支队
8、伍建设为核心,以完善中层管理人员考核、基层管理人员考核、专业技术人员考核、一般职工考核、工人技师考核等五大考核体系为重点,以设立专业技术人员“五级工程师制”、生产操作岗位职工“星级员工制”等多种激励方式为手段,激励与约束相结合的人力资源管理模式基本形成。 (二)实施人才强企战略的“五个一”工程。根据中铝公司 2004 年工作会议精神中提出的实施“3618”人才工程战略,中铝青海分公司提出了实施人才强企战略的“五个一”人才工程:即用三到五年左右的时间,培养出 100名高级工程师,100 名高级技师,100 名在职硕士生,100 名工人大学生,1000名工程师和工人技师,形成公司的人才群体。 (三
9、)积极为员工构筑发展平台,提高他们的业务能力。几年来,公司坚持以技术比武为平台,以激励为导向,营造良好的学习和竞争氛围。公司每年都要举办职工岗位技术比武活动,产生各工种“技术状元”和“技术能手”,在职工中形成了一个学知识、长技能、勤学苦练、争当技术标兵的文化氛围。 (四)制定全方位、多层次的培训体系与规划,致力于构筑学习型组织,培养知识型职工。公司每年下发培训指导纲要,编制培训计划。根据企业实际,相继安排了岗位技能培训、一职兼作培训、一专多能培训、运检合一培训、区域大工种培训;对专业技术人员进行专题讲座、外出考察、外委培训等;安排各级管理人员参加工商管理培训,并为车间主任、班组长举办系统性管理
10、知识培训。 (五)与中南大学建立硕士研究生培养基地,鼓励工程技术人员攻读工程硕士学位。从生产一线职工中,陆续选拔一批有突出贡献,成绩显著,有培养前途的劳动模范、生产骨干、技术革新能手到省内外大专院校进行脱产带薪学历教育,以提高他们在知识结构、管理能力等方面的综合素质。 (六)为进一步激发广大职工学文化、学技术的热情,鼓励职工岗位自学成才,公司制定了学习资料费使用规定和学历认定管理办法。公司通过每年为每名职工提供 150 元资料费的形式,鼓励职工立足岗位,求知学技,争先创优。 五、依法维护职工权益,使职工权益得以落实。 (一)公司及时修订完善了中国铝业青海分公司职工健康检查暂行规定,规定每三年进
11、行一次职工健康检查,并建立相应的职工健康档案。截至2010 年 5 月,全体员工已完成两轮健康检查,同时按照中华人民共和国妇女权益保障法、女职工劳动保护规定等法律法规规定依法保障女职工的劳动权益。建立了女职工健康体检制度,定期对女职工进行健康检查。对公司所有女职工 1800 多人,进行健康检查后将检查结果及时反馈给职工本人。同时公司将所有职工依法参加养老、失业、工伤、医疗保险,解决职工后顾之忧。 六、建立健全工会组织 中铝青海分公司工会设有工会综合部(女工部)、工会生产组织劳保部、工会宣教部(文化宫、图书馆、职工体育场、职工健身中心)3 个职能部室。下设 21 个基层工会、91 个分会、531
12、 个工会小组。现有专职工会干部 30人,拥有工会会员 6119 人。 七、坚持厂务公开制度 1999 年,公司建立了以党委书记为组长、纪委书记、工会主席为副组长的厂务公开领导小组,成立了厂务公开办公室。制定下发了中铝青海分公司厂务公开实施办法,规范了公司实行厂务公开工作的指导思想、组织领导、公开内容、公开形式、基本原则与工作机制,明确了领导小组与工作机构的职责和厂务公开工作的计划安排。 中铝青海分公司通过职代会或职代会联席会对企业年度经营方针、目标,中、远、长期发展规划、重大技改、基建投资方案、生产经营重大决策方案、劳动报酬分配调整方案、劳动制度改革方案、劳动保护措施等其他有关职工生活福利的重
13、大事项进行公开,在每个单位都有厂务公开栏。特别是劳动报酬、绩效奖金发放过程中,采取公开、公平、透明的原则,根据贡献大小进行考核计发,在车间班组予以张榜公布,并要求本人签字,不得克扣、代领。 八、 建立健全劳动争议调处机构,将维权落到实处 最大限度地维护职工的合法权益,减少劳动争议事件。中铝青海分公司在建立平等协商机制和集体合同制度的同时,还配套建立了劳动鉴定委员会,在工会设立了劳动争议调解委员会,在总经理办公室法律顾问提供法律咨询及保障,为妥善处理劳动争议、劳动纠纷提供了组织保障。在企业偶尔发生劳动争议时,公司工会从维护职工利益出发,依法调解,最终得到职工的认同使争议事件得到圆满解决。2009 年底2010 年为实现企业改革重组、结构调整后人力资源的优化配置,切实完成挖潜降本增效目标,及时出台了多项措施和政策确保人员顺利退出、分流,共有 500 人退出岗位休养,转岗分流人员也达到了近 400 人,与此同时,为合理配置人力资源,优化用工结构,减少劳务用工数量和用工成本,截止 2010 年 5 月共清退劳务用工和非全日制用工 120 人左右,由于思想工作细致,配套措施得力,使清退工作顺利完成,未发生任何劳动纠纷。 (责任编辑:张雄辉)
