1、浅谈事业单位固定资产财务管理摘要:固定资产管理是事业单位财务管理的一项重要内容, 加强和改进固定资产的财务管理, 是保证国有资产保值增值的重要途径,其中固定资产的管理是财务管理的一个重要方面。因此,研究国有事业固定资产的特点及现状、成因、以及现阶段国有事业资产管理改进方法具有一定的现实意义。 下载 关键词:事业单位 财务管理 固定资产 一、前言 事业单位固定资产属于国有资产,如何让其产生最大效益?从而保证国有资本的保值增值,因此,加强对事业单位固定资产的管理,使其充分发挥作用,是不容忽视的问题。事业单位的固定资产是事业生产经营的基础, 一般具有价值高、建设期长、使用期长、流通性差等特点。该类资
2、产投入使用与一般原材料有很大区别, 其投入的资金不会立即产生效益, 投资效果也很难马上评价, 回收期较长, 不确定性因素多, 风险较大, 但是一旦该类资产产生风险, 单位一般要遭受重大损失, 甚至威胁其生存和发展。因此, 加强事业单位固定资产的财务管理具有重要的现实意义。 二、事业单位固定资产财务管理的特点 事业单位固定资产反映其价值转移的核算方式折旧。影响折旧的主要因素表现如下:计提折旧基数,计提折旧基数是固定资产的原始成本,也就是固定资产原价;折旧年限,折旧年限的长短直接关系到折旧率的高低,是影响折旧额的关键因素;折旧方法,固定资产折旧方法包括年限平均法、工作量法、年数总和法和双倍余额递减
3、法,方法的选用对期间折旧额大小产生重要影响;预计净残值,是指预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预计状态,事业单位从固定资产处置中获得的扣除处置费用后的金额;固定资产减值。 三、固定资产财务管理现状及主要问题 1.固定资产购建可行性论证流于形式, 市场调查和分析不细致、预测不准确、方法不科学, 有些只是为了可行而论证, 盲目扩大规模,结果造成固定资产利用率低、流动资金流转紧张, 给企业正常的生产经营造成损失。 2.审批程序不科学不严密, 造成决策失误。有的没有聘请专家或咨询机构, 有的论证只是走过场。固定资产投资配套资金不落实, 盲目上马, 导致资金到位不及时,影响正常的生产经营计划。固定资
4、产招标程序不规范, 甚至没有招标采购, 结果造成固定资产采购价格较高, 质量不可靠, 固定资产增加后,不能尽快投入生产, 有的长期闲置。 3.日常管理存在漏洞, 缺少合理维护和保养, 损失率高, 使用成本高。折旧资金没有保障, 更新时没有资金来源, 造成设备超期服役。 四、加强固定资产财务预算指标管理对策方法 1、健全和完善固定资产管理制度。要搞好固定资产财务管理工作首先要做到制度先行, 从资产的申请和领用到领出、建卡、财务人帐, 都应有一套完整的管理流程, 需要在固定资产管理办法中用制度的形式确定下来, 形成工作流程的标准化。具体地说, 就是以制度形式规范固定资产管理,使之形成一个有效的资产
5、管理制约机制, 它应当包括固定资产的范畴、确认标准、资产分类,固定资产的购建申请、资产交付、调拨转移、盘盈、盘亏及报废资产处理的审批办法和办理程序,固定资产的技术档案资料交接和保管相关部门之间的职责划分等项内容, 对已制定的固定资产管理制度, 尚需完善的部分要进一步加以完善、充实。明确固定资产管理相关部门之间的职责分工,财务部门、资产管理部门、相关科室和使用部门, 均负有管好固定资产, 使其完好无损, 充分发挥固定资产的效能, 提高其利用成果的责任, 这些部门从各自工作职责出发, 管理固定资产应当相互配合、各有侧重。 2、建议从根本上加强固定资产的日常明细分类管理。固定资产日常明细分类管理的根
6、本要求是要保证固定资产的帐面数量、金额要与固定资产的实际数量和金额经常性相符。要保证这一点, 最关键的是要建立对固定资产的经常性一年一次盘点、清理, 评估制度。当前, 固定资产之所以会成为一笔糊涂帐, 之所以要进行全面的清产核算和全面资产评估工作。原因就在于平时性盘点、清查、评估工作做得很不够, 甚至根本就没有去做。现在这种局面, 实际上已经积重难返。 3、完善财政性基本建设资金购建的自用固定资产,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,必须依法进行采购。因此各建设单位均应在购建自用固定资产时,按照基建资金计划,编制政府采购计划,经财政部门批
7、准后,委托采购中心进行统一采购。这将避免建设经费购建自用固定资产的无计划性,可较为合理地购建该建设项目需用的固定资产,减少资金的浪费,同时由于通过了政府采购程序,得到了有关部门的监督,可以降低腐败滋生的风险,为建设项目的顺利实施保驾护航。实践证明,近年来景区建设中已取得了良好的效果。 4、结合各类建设项目的实际情况,不断完善会计处理方法,笔者对财政性基本建设资金自用的固定资产的会计核算方法,也进行了有益的探索,在加强财务管理方面取得了一些进展,并通过这些措施的不断推广和完善,取得了良好的效果。 五、结论 使整个固定资产的财务管理和会计核算工作不断具体化、精确化, 增减变化的反映及时化。进而从根本上堵塞国有固定资产在财务管理上的漏洞, 确保其安全和完整,应从实际出发,制定切实可行的固定资产管理办法,在新会计准则要求下,制定科学有效的财务管理办法。相信只要提高认识,加大管理力度,那么事业单位固定资产管理水平一定能得到有效提高。 参考文献: 浅谈财务管理的价值和创新,马骏 付合适 价值工程2009 年 第 8 期 加强企业财务管理工作的思考,李岩峰 中国科技博览2009 年 第 23期 农村财务管理工作现状与对策,孟丽 农技服务2009 年 第 7 期 (责任编辑:段玉)
