1、浅谈事业单位财务主管摘要:作为事业单位的财务主管主要职责是对事业单位做好财务控制工作,主要是在预算控制、制度控制、收入控制和支出控制四个方面。为履行好上述职能,财务主管必须德才兼备,要具备把握全局、应对风险、组织协调、意志调节的能力。优秀的事业单位主管需要“硬件”和“软件”两手都要精,在财务控制及素质和能力两方面都要做好。 下载 一、加强财务主管对事业单位的财务控制 随着社会主义市场经济体制的建立和完善,事业单位的经济活动和运行方式有了很大的变化, 事业单位虽然在逐步企业化,但和一般的盈利性企业还是有一定的区别。事业单位会计最重要的是预算管理,事业单位大多是有国家财政拨款的,编制好财务预算收支
2、计划是财务主管搞好财务管理工作的第一步。 (一)加强预算控制 建立健全预算管理体系,加强预算控制,要合理编制单位预算。在编制预算前,事业主管要对单位的工作任务,财务状况有一定的了解,总结、分析以往年度预算执行情况,根据预算年度事业发展需要与财力可能,按照量入为出原则,自求收支平衡,不得编制赤字预算。在编制预算时,不能简单地采用“增量预算法”,编制可采用因素分析法、零基预算法、趋势分析法等常用方法。编制预算时要广泛听取单位干部职工的意见和建议,反复进行协调与平衡,不断完善。只有利用各种科学方法编制出来的财务预算收支计划,才能更好地指导财务治理工作。 (二)加强制度控制 财务制度明确具体,可直接据
3、以进行操作,是从事财务工作的基本依据和行为规范。要提高财务管理水平,就必须制订一整套完整公道的财务管理制度。事业单位财务制度是根据国家有关财务、财经法规、规章制度的,如账务处理程序制度、稽核制度、财产清查制度、财务收支审批制度、财产管理制度等等。完善的制度限定了财务活动运作的方式,是控制与督导单位整体利益和职责能够顺利履行的核心保障。只有通过建立健全的财务制度,完善监督机制,财务工作才可以做到有章可循,实现规范化管理的要求,保证事业健康发展。 (三)加强收入控制 事业单位收入是指为开展业务活动及其他活动,依法取得的非偿还性资金。事业单位财务主管应将各项收入进行统一核算,统一管理,根据业务性质合
4、理确定收入的实现。充分利用单位现有的人力、物力、财力,合理组织各项收入,不断拓宽业务范围,同时应注意正确处理社会效益和经济效益的关系。建立健全社会服务收入分配经济政策,各部门对外服务的收入应实行收入支出两条线,防止私设“小金库”。 (四)加强支出控制 事业单位支出是指为开展专业业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费及损失以及用于基本建设项目的开支。各单位应厉行节约,杜绝不合理支出,严格规定支出审批及执行程序。严格划分公私界线,监督防范用公款开支应由职工个人自理的费用,各项费用应按实际数列支,不得虚列虚报,拒绝支付不合法、手续不完备的费用。尤其要特别加强对专用资金的管理和监督,做到事前看预算是否
5、合理,事中看项目资金使用是否规范,事后看是否达到预期效益。 二、提高事业单位财务主管的素质和能力 财务部门是事业单位的重要部门,财务管理活动涉及各个方面,对单位的整体利益和单位员工的个人利益都有一定的影响。在市场竞争日趋激烈,单位风险管理难度日益加大的今天,对财务主管的要求也越来越高。这决定着财务主管除了要具备良好的职业道德、较高的业务素质外,还应具有良好的内涵,只有德才兼备的会计人员才能担当好财务主管的责任。 (一)把握全局的能力 财务主管需要掌握全局观念,顾全大局是管理者的一条重要原则。全局代表大多数成员的利益,决定了事物发展规律和发展方向,代表长远,代表未来,是团结和协调各个局部的力量。
6、要把握全局,必须要对各种信息进行全面的了解。面对大量财务信息,财务管理人员要熟练的对其进行分析和利用,作全局的决策。即要分析外部宏观环境的变化对单位财务状况的影响;又要分析单位内部微观环境的财务状况,定期地向单位决策层提供分析报告,为领导决策提供有力的信息支持。 (二)应对风险的能力 市场经济中财务风险无处不在,作为财务主管一定要对风险有足够的认识,自觉树立财务风险意识。在进行财务决策时,要坚决杜绝患得患失、举棋不定、瞻前顾后,要处变不惊、临危不惧、随机应变。财务主管应随时对财务状况进行分析和监控,力求回避风险以减少损失。同时,在日常的财务管理中,要建立并完善财务机制,做好周密的财务计划,能够
7、灵活地周转资金,要做好成本控制和资产的管理,制定投资决策,以更好地实现经济效益。在顺利时居安思危,在困境时稳住阵脚,转危为安。 (三)组织协调的能力 财务主管的组织协调能力表现在多个方面。一是对下属人员的安排指挥,团结部属,成为一个坚强的团结的战斗集体;二是对资金的合理调动,财务主管要为企业的运行筹措资金合理安排出谋划策;三是善于和单位内部各部门协调好关系,以便得到他们的理解和配合,争取各方的支持;四是加强财政、税收、银行、物价及主管业务部门的联系,以得到他们的指导和支持。只有处理好各方面的关系,才能使本单位的财务管理工作迈上一个新台阶。 (四)意志调节能力 作出决策是意志活动的重要阶段,坚韧
8、的一直在决策中起到了重要的作用。一个合格的财务人员应该是一个意志坚定的人,具备自觉性、果断性、自制性等一些基本品质,有与人善处、内省、慎独的品质。在任何时候都不能感情用事,不能以感情代替政策。具有良好的意志力,财务管理人员不论在多复杂多困难的情况下都能保持目标的坚定性和行动的果断性,既不轻举妄动也不优柔寡断,做好单位的财务管理工作。 总之,面临着来自各方面的挑战,事业单位财务主管既要提高自己的“硬件”,加强财务主管对事业单位的财务控制,又要重视自己的“软件”,提高事业单位财务主管的素质和能力。只有不断深入学习与实践,努力提高自身的综合业务素质,才能成为单位领导管理和决策上的得力助手,从而尽到一个事业单位财务主管应尽的责任。 参考文献 袁海宏. 试论事业单位财务主管的新型财务管理观J. 理论研究 , 2009,(09) 张茹彩. 完善事业单位财务管理的对策J. 山西财税 , 2010,(03) 王冬艳. 事业单位财务内部控制体系的构建J. 中国乡镇企业会计 , 2010,(01) 林敏 . 浅谈事业单位财务主管职能J. 木工机床 , 2005,(03) 张虹. 完善事业单位会计核算的思考与对策J. 中国乡镇企业会计 , 2010,(04)
