1、浅析农民工与城市化的联系摘要：城市化的本质是指要全体国民共同享受城市化成果，并实现生活方式，生活观念，文化素质等的转变，即实现城乡空间的融合，就业融合，文化融合，环境融合，社会保障融合，制度等的融合，以其最终达到城市和乡村居民的共同发展，共同进步和共同富裕。本文探讨了在城市化进程中农民工所起到的重大作用以及农民工面临的现实问题。 下载 关键词：城市化 农民工 以人为本 农民工，通俗的理解即为农民工人。 新中国成立以来，城市居民在就业、住房、医疗、交通、食品供给等方面享有一系列特权，而且近年来城乡收入水平的差距有继续扩大的趋势，这种利益分配的不均衡性使农民渴望向城市流动。同时，随着农业机械化的普
2、及，农业生产率得到了极大的提高，大批长期潜伏的农村剩余劳动力显露出来，亟待需要转移，同时“人多地少”的矛盾长期困扰着我国农村经济的发展，如果剩余的劳动力得不到利用，他们会变得一文不值，其机会成本等于零，这就决定了农民工势必成为中国城市化的必然产物。 1 农民工对城市发展的重要影响 1.1 农民工是城市化进程的主要推动力量 1.1.1 城市化面临的问题 城市化是建立在经济发展的大前提下的，尤其要以经济和社会的快速和谐，可持续发展为根本任务和最终目的，而在当代农村人口占全国总人口数五分之一的当代中国，要实现全面的、广泛意义上的城市化，必须把城市的更快更好发展和农村人口向城市人口的转变紧密地结合起来
3、。 1.1.2 农民工本身的特点 农民工是城市化必然进程中出现的特殊群体，其身上具备的一些在大多数城市居民身上看不到的勤恳，本真，吃苦耐劳等素质。当然，他们身上也不可避免的具有一些与当代社会发展相悖的缺点，比如守旧，保守等，但这不能成为其发展成为城市新生力量的障碍。这便使得农民工成为了城市建设的重要角色。 1.2 农民工对中国经济的积极影响 调查研究显示中国农民工在中国经济产出中起着巨大的作用，但他们的消费增长速度却非常缓慢，中国经济结构的失衡，农民工的经济状况起到了很大的作用。农民工的收入可以界定在农民与城市居民之间，但他们的消费水平还基本上是农村居民的消费习惯。这样，收入提高了，但消费还滞
4、留在过去的年龄段。因此解决农民工的消费与产出之间的失衡问题，在一定意义上可以说是解决了中国经济失衡问题的主要部分。 2 农民工在城市化进程中面临的问题 尽管农民工融入城市，他们中的大多数最终变为城市居民已成为在城市化最终不可逆的潮流，但这条融入之路并非一帆风顺，毕竟两个文化，素质，人文理念等方面都存在差异的阶级在融合成为一个阶级的过程中总会或多或少的出现一些无法逾越的问题。这个融合存在于特定的历史发展阶段，也必然需要我们通过特定的手段去解决。 2.1 教育程度 由于农民工受教育程度低等原因，在农民工当中普遍存在着素质差等现象。 2.2 农民工在城市的社会保障体制不够健全 农民工在城市所从事的工
5、作大都具有脏，差，累，苦，险，重等特点，主要集中在建筑，纺织，印刷，化工，环卫，保卫等领域。但是由于户籍制度，他们仍然收到歧视，属于城市二等公民和边缘人群，没有社会保障，没有安全感。但是传统的城乡户籍壁垒和城市与城市之间划地为牢的户籍控制政策，以成为农村人口向城市人口转变，城市化发展的一大障碍。 3 保证农民工很好的融入城市中的几点建议 3.1 强化对农民工的素质教育 市民化最终的目的是要转变为城市居民，但是农民工首先要能够成为现代产业工人以作为过渡模式。这就要求在新型工业化的需求下重新整合教育资源，动用政府、社会、企业三方力量，努力发展职业教育和在岗培训，同时利用农民工工会定期或不定期地加强
6、理论学习，提高农民工的职业道德素质和法律观念，从而提高农民工在劳动力市场工资谈判的能力。 3.2 推进户籍制度和土地流转制度的改革 九十年代后期和二十一世纪初期是中国的户籍制度改革不断深化并取得一些重大进展的时期，然而，改革却仅仅停留在“技术移民，投资移民”上，这影响了我国城市化的顺利推进，因此需要将户籍制度改革再推进一步，逐步创造农民工可转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境，同时配以相关一系列住房、子女就学、社会保障等相关制度的改革。使他们全身心地投入到其他产业中去，并在社会主义市场经济体制框架下，实行规模化和专业化生产。 3.3 完善对农民工的政策 消除对农民工的歧视态度和政策，建立城
7、乡一体化的劳动力市场和就业体制，提高农民工的待遇。我国农民工对城市的发展做出了巨大贡献，但是他们却没有分享到社会经济发展的成果，这种不平等的待遇本身就是对农民工的歧视。因此，在推进劳动力市场一体化的过程中，在劳动关系上要一视同仁，同时要加强政府职能的转变，变行政性管理方式为非行政性服务方式。 4 结语 城市化发展必须体现以人为本的公平原则，城市化不是要以牺牲农民和农民工的利益为代价来换取的，而应该统筹兼顾，逐步消除城乡差别，实现城乡一体化。农民进入城市其生存条件应该得到更好的满足和基本权益应该得到根本的保护。也只有这样，才能让他们感到自己对社会的责任，以主人翁的角度全身心地投入到社会化，城市化发展的洪流中去，并不断地贡献着自己的力量，最终推动社会和城市化向更高阶段健康有序的发展。参考文献： 严士凡，叶晓萍.关于促进外来人与本地人融合问题的调查J.人口与经济，2003（1）. 文军.农民市民化:从农民到市民的角色转型J.东师范大学学报（哲社版），2003(3). 游爱军，苏莹荣.三峡移民社区整合与社会适应性研究J.统计与决策，2000(12).
