1、浅析和预测会计档案管理改革摘要:结合过去和现在发展形式分析,谈会计电子档案管理改革的必要性和重要性。当前改革正全面而深入的进行,管理会计改革也在进行着。国家财政部、国家档案局(2014 年 12 月 5 日讯)发布新修订的会计档案管理办法(征求意见稿)就是会计档案管理改革的重大信号。过去的会计档案管理均是以纸质形式保存。现在尽管财务软件的广泛应用,但仍要求打印纸质资料的形式加以保存,这样形成资源浪费、占用空间、增加成本、效率不高。会计档案管理改革就是信息化发展的产物,它全面颠覆以往的纸质保存管理,以全新的电子格式保存,通过硬盘、光盘、移动盘等技术进行保存管理。这在很大程度上节约了存储空间,提高
2、了工作效率,减少了资源耗用。针对运用纸质保存、保存资料到期销毁问题,提出改革的举措。保存环境和设备的稳定性就成了重中之重,这也就是改革中存在的风险问题。要对保存环境和设备进行风险评估,确保其稳定性和安全性。保存中出现的问题将对财务数据损失而言是无法挽回的,是很严重的。 下载 关键词:过去现在会计电子档案管理改革问题措施风险控制 一、结合过去和现在发展形式分析,谈会计电子档案管理改革的必要性和重要性 当前,举国上下改革正在全面、深入的进行。改革的步伐深入到各各行业,影响着人们的生活!管理会计改革的号角已经吹响!财政预算体制改革,高层次财务人才培养计划、财务共享等等都在实践着 日前,国家财政部、国
3、家档案局(2014 年 12 月 5 日讯)发布新修订的会计档案管理办法(征求意见稿)就是会计档案管理改革的重大信号,也是管理会计改革的重要一步。 过去的会计档案管理均是以纸质形式保存。电脑普及之前的很长段时间,财务人员都是以手写凭证、手写账本、手写报表来完成工作。财务资料数据均以纸质形式保存。在电脑普及、财务软件广泛应用的今天,财务管理多数都用上财务软件,通过软件自动形成报表和账本。即便这样便捷,现在对于凭证、账本报表的保存仍然要通过软件程序打印出纸质资料加以保存。加之财务数据要求保存的年限较长,长期累积较多的财务凭证、账本报表等也形成资源浪费、占用空间、增加成本。长此以往,确实浪费资源,降
4、低效率。因此,改革就是要去除不合理的东西,以便更好地提高效率,促进行业工作的发展和进步。 当前,社会已进入信息时代,信息化发展极为迅速。财务信息化管理已成为财务数据核算分析的主力军。社会上财务软件层出不穷,品种多样,品牌较多。云计算的出现、大数据财务共享的运用等,都把财务信息化管理推向更高的发展层次。会计档案管理改革就是信息化发展的产物,它是一场创新革命。它全面颠覆以往的纸质保存管理,以全新的电子格式保存,通过硬盘、光盘等技术设备进行保存管理。很大程度上节约了存储空间,提高了工作效率,减少了资源耗用,它取代纸质保存将成为信息化发展的必然。 二、针对问题,改革的举措和运用 针对当前会计档案管理的
5、主要问题: 长期以来都是以纸质形式保存,财务数据量大需要大量的纸质资源,容易形成浪费,占用保存空间和资源成本。财务数据资料、报表等一般都要求保存时间较长。长期以往,财务数据资料堆积成山,占用较大空间,保存又需要人力物力的付出,增大成本。 预计会计档案管理的改革举措: 在存储空间环境允许,存储设备较好的条件下,部分数据可以仅通过电子数据形式加以保存。以优制的硬盘光盘对电子数据加以保存,大大节约了保存空间。5 年、10 年、甚至更长时间的数据都可以浓缩保存到一个空间有限的设备中,相比纸质资料保存的档案室,电子数据形式保存的空间将小上几十倍甚至上百倍。因为考虑到财务报表等重要性,仅以电子数据形式保存
6、的方式不能完全放开,首先以试探性开放实现。它需要定时间的实践去证明其有效性合理性。仅仅只保存电子数据的做法,是需要较长时间加以检验和证明的。 备份应保持二份(或以上)加以保存。电子数据的保存,因为它不是完整实物存在,万一存储设备有损毁或丢失,导致数据无法恢复。这就形成了财务数据的丢失和遗失,这样的损失将是不可挽回的、无法补救的。因此,对于存储设备、存储环境的安全性应更加注重防范与提前控制。也可以从不同途径、多种渠道进行财务数据备份,也可以选用性质不同的存储设备分别进行备份,以降低风险,提高保存率及其安全性。 明确保存时间,完善销毁制度。现在的会计档案保存要求为 5 年、10 年或 15 年以上
7、都有,但对于到期可以销毁的财务资料,绝大多数都是不销毁,仍然像过去一样保存存放着,并没有按程序实行销毁。有的财务数据资料已按程序上报注销,但长时间以来,都没有得到上级部门明确的销毁意见,而使得下级部门都没敢自行销毁,使之年年地堆积如山,占用空间,增加管理成本。 三、改革中的风险控制 改革本来就是摸着石头过河,走过去没有走过的路。因此,会计档案管理改革中的问题、不尽如意的地方肯定是有的,这就要注重实践跟踪总结,及时解决实践中出现的问题,调整那些不符合实际、不合理的地方,对于正确可行的方法应加以推广完善,使科学实践得以扩大,让更多人惠及改革发展之成果。 对于会计档案管理改革,如果明确了电子数据保存
8、的方式,那么其保存环境和设备的稳定性就成了重中之重,这就是此项改革中存在的风险问题。任何保存环境和设备出了问题,对于保存的数据而言,损失都是巨大的和无法挽回的。因此,首先要对保存环境进行风险评估,使其更合理更安全更有效。同时对保存硬件的质量也提出了更高的要求,条件允许情况下,应购买质量优、品牌过硬的存储工具。可以定期检查查看,或定期更换更新设备等,以保证其工作的安全性和高效性。 迎着当前改革发展的春风,各行各业的改革都走向更加合理、更加科学、更加规范的发展轨道中。我们相信,会计档案管理改革也不例外,它将更好地推动管理会计的发展:它将把实惠真正带到财务工作中去,让财务工作更科学更合理,真正实现降低成本增加效益的价值和意义;它将在信息化改革大潮中替代纸质保存形式,以更合理更有效更便捷的保存方式得以发展!