1、浅析如何提高外围油田投资计划管理水平摘要：投资计划是油田持续发展的基本保障与重要环节。外围油田年度投资计划金额大、项目多、涉及范围广，实施过程中遇到的问题多，管理控制难度大。因此，本文分析了影响外围油田投资计划管理的特点、难点，总结整理了近年来我厂投资计划管理控制取得的成果，为今后外围油田投资计划管理，充分发挥投资计划的效益提供了行之有效的方法和管理经验。下载 关键词：投资计划；外围油田；管理控制 中图分类号：TE34 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）001-000-01 一、问题的提出 1.储层条件差单井效益低，影响投资经济效益 随着油田开发优选及开发进程的整体推进，
2、油田储量品质变差，剩余未动用储量有效动用难度大。近年来，我厂随着难采储量的不断动用，平均钻井深度均超过 2000 米、单井日产油仅为 2t 左右，钻井、基建征地主要集中在草原、耕地周边，受井深、产量低、地面条件差等因素，产能建设投资高、效益差，按照常规产能建设模式，其百万吨产能投资及内部收益率很难达到公司要求的 70 亿与 12%。 2.点多面广周边环境复杂，提高了项目实施难度 3.工程和材料价格上涨，加大了投资控制管理难度 二、强化统计管理，发挥综合协调作用 1.组织编制项目运行计划，促进投资项目尽早完成 为进一步加快项目实施进度，从规划立项开始，便制定项目运行时间表。将产能、老改、安全环保
3、等项目制定运行计划时间表，明确责任单位、责任人、项目方案、设计、施工、结算进度等时间安排，并发布公示到厂主页，大家共同执行监督。同时，制定采油九厂项目运行考核管理办法，月度对项目进展情况进行考核，督促相关部门及单位按时完成项目计划，促进项目的整体实施进度。 2.月度统计项目执行情况，综合掌控投资计划进展 月报制度与 ERP 管理工作结合，相关单位及部门每月 25 日前上报项目进展及 ERP 进度确认及结算情况。实时掌握计划的进展、结算信息，对剩余投资、超投资情况及时掌握，对项目执行过程中存在问题及时发现，协调、督促各单位解决问题。同时，将项目计划完成情况在月度厂部室工作会议上向厂里汇报，加快项
4、目实施。 3.以信息技术为平台，实现投资计划管理可控目标 系统通过信息网络，将项目的油藏工程方案和资料、钻前资料、采油工程资料、地面方案完成等前期工作以及初步设计报审、征地条件表批复、初步设计批复、设计概算、施工图完成、计划下达、合同签订、现场实施、工程结算、财务付款等业务纳入微机化管理，真正实现项目过程可控、投资可控目标。 三、加强节点管理，确保项目顺利实施 1.强化项目运行考核，确保项目按时及时实施 针对我厂近年来产能建设时间紧、任务重的情况，厂建立了产量运行项目小组，组织地质、工技、设计、基建、物资等部门每周定期召开协调会议，积极协调产能建设工作上遇到的问题，确保产能运行进度。编制投资项
5、目运行计划表，对产能、老区改造、安全环保、节能等项目确定方案、设计、施工等各节点完成时间，每月按计划进行进度考核，并向厂里汇报，督促各单位的项目实施。 2.采用“三步”管理法，提高土地征管工作水平 第一步提前介入，强化现场踏查。在地面方案编制阶段积极与设计部门、地方政府相结合，避免占用高价作物和零星死角地的形成，减少费用支出。第二步强化协调，排除施工阻碍。面对征用农田难度大的问题，一方面，与地方政府和设计部门结合，做好政策法规宣讲和设计调整，缓解和解决征地矛盾；另一方面，对协调无效的“钉子户”，及时与地方政府制定措施确保工程顺利开工，如在 2011 年产能杜 66 区块和大 142 区块工程开
6、工时都得到了公安、国土等执法部门的现场支持。 第三步加强监管，查处随意超占。针对以往施工单位超占现象较多的问题，加大施工用地监管力度，在工程开工前与施工方签订施工用地协议明确双方责任，并随时对协议履行情况进行监督检查，对违法超占现象进行严肃处理。2011 年共签订施工用地协议 43 份，累计罚款 35 万元。通过加大用地监管力度，随意超占现象已经基本杜绝。 四、加强结算管理，提高项目投资结算进度 1.成立组织结构，保证结算工作高效运作 成立了工程项目结算协调小组，加强结算工作的组织协调；制订了相关结算流程、理顺各部门关系和职责；建立项目结算运行表，严格考核，推进各部门工作；在厂领导的支持下，采
7、取有效措施，加快了疑难问题的解决。通过努力，项目结算工作理顺了思路，抓住了重点，步入了良性循环的轨道，各部门主动沟通协调意识和工作责任心显著提高，重点项目和前期遗留问题全部解决。 2.将结算资料纳入项目竣工验收内容，破解结算进度的难题 基建部门制定统一的项目竣工验收单，组织项目验收预备会，工程施工图纸、设计联络（变更）、经济签证、物资价格等施工方应办理的资料（票据）完整齐全后，方可组织验收，避免工程验收后因资料缺项等问题耽误项目预算审查和财务决算，破解竣工结算资料和手续不全制约结算进度的难题。 3.简化结算流程，提高办事效率 为提高我厂基建类项目结算效率，简化结算流程，计划规划部制定了采油九厂
8、项目会签程序，财务部门接受结算办理时，将会签单内容以电子文档形式发给相关结算部门，提前进行审核，每周四下午定期举行项目会签，由主管厂领导主持，结算相关部门参与，对工程结算款、进度款及质保金拨付统一办理，避免了施工单位多次往返办理结算的不便，提高结算效率。 4.加强对施工单位的考核，减少乙方原因对结算进度的影响 特别是要对施工单位预算审核不配合、资料组卷超时、资料质量差、决算不及时等问题进行严格考核，要加大处罚力度。 五、结束语 外围油田项目建设效益低、施工环境复杂、管理协调难度大，这些给投资计划管理带来了较大难度。通过降投资提高经济效益，加强节点、全过程管理规范运作，捋顺流程，不断提高了投资计划管理水平。通过近年来的不懈努力，我厂工程类项目地面工程经济签证实现了由多向“少”转变，工程结算工作实现了由“乱”向“顺”转变，项目投资实现了由“不可控”向“可控”转变，最终实现了各项工作由“被动”向“主动”的转变。投资计划管理工作水平稳步提升，工程项目运行管理协调有序，确保了外围油田投资计划的高效运作。
