关于孝感市机动车排气污染防治管理暂行办法的起草说明孝感市政府法制办2014年5月孝感市政府印发了孝感市机动车排气污染防治管理暂行办法（孝感政规20144号）（以下简称办法），现就有关问题作以下说明：一、立规的必要性“十二五”期间，我市经济社会发展和城市化进程不断加快，机动车保有量年均增长10%以上；截至2013年底，全市机动车保有量为56.23万辆，其中汽车保有量为13.2万辆。机动车排气污染物以一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、硫化物气体和细微颗粒为主，多集中在离地面1米左右的低层面，正处于人的呼吸带附近，对人体健康危害很大；这类排气污染物在不利气象条件下还容易形成酸雨、雾霾、臭氧、光化学烟雾等严重的大气污染。根据调查分析，机动车排气污染物占城市大气污染物排放分担率高达40-60%；在用汽车中约有20%超标，其中10%左右严重超标车辆的排气污染物大约占到整个地区机动车排气污染物总量的60-70%。机动车排气污染已经成为影响城市大气环境质量与人民群众身体健康的主要因素之一。目前，我市机动车排气污染防控形势严峻，主要表现在：对不按规定参加定期检验、超
