1、探究固定资产投资审计的问题及对策近年来，随着经济的日益繁荣，国家对固定资产的投入达到了空前的规模。同时对固定资产投资的审计的要求也越来越迫切。固定资产投资审计存在很多问题亟待解决。 下载 一、固定资产投资的审计工作中存在的问题及原因分析 1、审计队伍的建设不完善，审计人员综合素质不高 固定资产投资的审计工作不仅要求审计人员的知识面要覆盖多个领域，而且每一项审计任务的特殊性复杂多变，这就给审计人员提出了很高的要求。比如对工程建设领域的审计工作。不仅要求审计人员掌握资产评估方面的专业知识，而且对施工企业会计的知识也要灵活掌握，这要求审计人员同时具备资产评估师和注册会计师的专业资格。对于目前国内的审
2、计人员来讲，知识的欠缺还是不可逾越的鸿沟。再者，目前审计手段也是推陈出新，大量运用计算机技术，加之会计电算化的运用对审计人员来讲更是难上加难。审计人员的综合素质不高是现在提高审计水平的大问题。 2、审计质量有待提高 固定资产投资审计的根本目的就是为了最大限度的产出，而现在审计的重点往往是投资项目的真实性、合法性、投资后有无会计错误等内容，并没有重视投资效益的审计。再者，对审计的内容没有提前介入，这就是事后监督的缺点，一旦发生风险就无法挽回损失了。事后监督审计只能够对结果评判，而不能影响到投资决策，这直接影响了投资效益。最后，审计的过程往往太过程式化，没有对经济事项的实质进行准确的判断，而且客观
3、性不够，主观成分太多，在审计人员的综合素质比较低的前提下，主观判断往往不会提高审计的水平。 3、相关的法律措施不健全 在审计结果公布后，应该对主要负责人进行追究责任，进行严惩。目前的法律对这样的案例极少判决，最重要的原因是对这样的固定资产投资审计还没有专门的法律法规。比如，当年刮起审计风暴的李金华，查处的固定资产投资腐败的审计案件中，主要的负责人要么是稍微警告一下，要么根本没有什么惩罚措施。这样的大环境是不会提高我国投资质量的，也将严重影响我国的固定资产投资审计质量。 二、新形势下对固定资产投资审计工作的改进和对策 1、提高专业审计人员的综合素质 审计人员综合素质的提高是对固定资产投资审计工作
4、的重要保证。随着社会的进步，管理手段和经济工作逐渐转变为高科技技术为支撑的全新模式，那么对审计人员的要求也越来越高。不仅要掌握全新的操作工具，在掌握基本的财务知识的基础上，还要掌握法律、工程技术、经济、计算机技术等众多学科的专业知识。审计人员应该将自己的知识系统化，专业化，结构化，而且还要定期或者不定期的进行培训或者在职教育，这都是大量补充相关知识的重要手段。在知识储备足够的前提下，还要重视审计人员的职业素质教育。审计是一项特殊的工作，因此这项工作所能带来的寻租空间也很大，为避免出现腐败或者其他意外的情况出现，加强职业素质教育和培训是非常必要的。尽量减少审计人员的主观意识判断，严格按照职业操守
5、办事。 2、逐渐向审计投资绩效过度 审计的最初目的就是为了查错，审查被审计对象的真实性和合法性。当时我国投资审计主要是以工程管理、财务收支为主体的真实性、合法性审计。由于我国尚处于经济改革和转轨时期，按发展中国家所经历的一般规律，这个时期的建筑市场管理、经济秩序都比较混乱，容易发生违法违纪和腐败现象。这种审计要求是符合当时国情的。但是，随着经济的飞速发展，审计的目标也在变化，审计的目的不再是单一的真实性合法性，而是逐渐应该向审计投资绩效转移。这也是时代的要求。目前的监督机制已日趋完善，固定资产投资领域的违规违纪现象有所减少，在这种情况下，我们应该转移到投资效益的审计上来。实行这样的转移主要是符
6、合现实国情的需要，也符合固定资产投资审计的根本目标，即节约政府投资、减少损失浪费、提高投资效益。要围绕评价公共投资的经济性、效率性、效果性展开工作。这是目前我国固定资产投资审计的当务之急。 3、完善相关的法律法规体系 投资审计的相关法律法规体系应当随着经济体制的改革和社会的进步而及时修改和完善。对于当前的固定资产投资审计的法律空白，我们应当及时完善，避免出现钻法律空当的情况出现。对于已经查处的相关项目负责人我们绝不能姑息，一定要严惩不贷。树立一个法律至上的理念。只要这样，审计才有法可依，有章可循。才能不断提高审计质量。 4、要突出审计工作的重点 对于固定资产投资领域的审计工作，总的来说工作量很
7、大。审计人员不可能做到面面俱到，只能突出重点审计的内容，以点带面，以面带全，做到点面结合。建设项目的审计要在深度上有所突破，不能只停留在表面，而是要以多点开花的方式共同揭露存在的重要问题。要有所为有所不为，发现问题要及时，主要针对大问题进行核对审查，以国家资金为主线，以建设单位为主体，采取跟踪调查，专项审计和全面审计的策略。对于不同时期的建设项目采取不同的审计手法，做到专项管理专项审核的基本要求。5、革新审计技术和方法 审计技术和审计方法对于提高审计质量、降低审计风险具有重要的作用。目前审计所采用的审计技术和方法已很难适应新的审计任务。采用过时的审计方法不仅会增加审计成本，审计矛盾会更加突出，
8、而且审计的质量也不高。因此，新形势下审计方法和技术革新成为现实状况的迫切要求。会计电算化和网络技术的大量运用给审计的革新很好的启示，审计人员可以通过网络降低人工审计的成本，工作量也大幅度的下降，在计算机难以辨别的情况下，审计人员再进行二次检查，以达到万无一失。再者对软件应该及时更新，对于特定的业务应该自己学会计算机语言，进行编制软件操作，这一方面降低了人为控制成本，而且对于新的任务可以按照审计人员自己的需求加以设计，大大提高审计的效率。也使电子计算机在审计查证、分析性复核、审计信息的收集、传递等方面发挥应有的作用。 参考文献： 张晓薇，固定资产投资审计是效益型审计，冶金财会，2004 黄振华，跟踪审计在固定资产投资审计中的应用，审计与理财，2002 廖洪，陈波，论投资效益审计的若干基本理论问题，湖北省投资审计理论与实务研讨会论文汇编(内部资料)，2004 谭丽丽，固定资产投资控制与内部审计，中国计划出版社
