1、我国民营中小企业制度创新分析摘要：作为我国民营企业的重要组成部分，民营中小企业在壮大国民经济、保持国民经济持续快速增长、促进社会就业中具有不可替代的作用，并已逐步发展成为中国经济发展的一支重要力量。但是在企业制度方面，民营中小企业仍存在比较明晰的缺陷。民营中小企业要逐渐发展壮大，就必须通过不断进行制度创新，逐步提高自己的竞争能力。 下载 关键词：民营；中小企业；制度创新 中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）002-0000-01 一、民营中小企业的制度特征 1.所有权与经营权的高度统一。我国民营中小企业基本实行所有权和经营权高度统一的治理结构，企业行为
2、目标与所有者目标高度重合。由于民营中小企业具有规模小、产品单一、管理简单的特点，企业的所有者兼经营者能对生产经营活动实行直接控制，这有利于提高管理效率、降低产品成本而产生竞争优势。 2.民营中小企业通常也是家族式企业。我国的民营中小企业大都是由个体工商业户或农村承包经营户演变过来的，个体经济以一家一户为主要特征的家庭作坊式的管理，不可避免地给民营中小企业的管理带来许多家族制的色彩。一方面由于社会文化等因素影响导致人们彼此间的信任度减低，缺乏经济合作的基础；另一方面，受我国的家族文化的影响，人们在选择合作对象时，首选对象往往是家族成员。 3.民营中小企业的内部组织结构简单化，管理人格化。民营中小
3、企业内部的组织结构简单，管理权力集中在所有者手中，管理者与一般从业人员之间的距离较短，组织、指挥、协调、监督的过程较为迅速，管理成本低。民营中小企业没有健全和规范的规章制度，管理的人格化现象比较突出，管理者尤其是企业的创业者的个人魅力往往就成为维系企业管理稳定性的关键因素。 4.大多数民营中小企业不具有法人地位，经营风险很大。很多民营中小企业是自然人企业，因而不具有法人地位。由于合伙人需承担无限连带清偿责任。使得企业的经营风险很大，但这也使得企业经营者的决策行为尤其是投资决策行为必须更加谨慎。 二、民营中小企业制度创新的必要性 我国许多民营中小企业己经达到一定的规模，并且进入了知识密集或资本密
4、集型领域。因此企业的可持续发展需要有更长远的眼光，需要在一定的战略指导下进行经营，企业家需要关注企业整体利益和社会利益的协调发展，把企业长期办下去的愿望更加强烈。 1.对知识的依赖程度提高。进入 21 世纪以来，知识要素的作用越来越突出，我国民营企业对知识的依赖程度日益提高。随着技术进步更新的速度加快、需求多变的市场、复杂资本经营及对稀缺的高级管理人才的迫切需要等因素都加强了对各种知识的依赖，而对知识依赖程度的提高会驱动民营企业的制度创新，促使其建立能够促进企业内部的知识积累、利用、创新和传播的新型制度。 2.市场开放度和透明度的提高。随着全球经济一体化发展，我国市场的开放程度和透明度进一步提
5、高：政府管制程度降低，市场一体化程度提高，市场监控趋于规范化，市场透明度逐渐提高。民营企业原有企业制度封闭性和不透明的特征，不仅会使民营企业难以利用市场开放度和透明度提高所带来的各种机会和好处，而且还会使其经营行为与开放、透明的市场环境发生冲突，从而使企业面临风险和蒙受损失。为了与开放度和透明度较高的市场环境相适应，民营企业必须要进行制度创新。 3.市场竞争格局的变化。如今，相当多的民营企业己经发展到一定规模，跻身新兴产业或高新技术领域，需要面临新的更强大的竞争对手；经济体制的变革、产业结构的优化、供应链的重新整合、跨国公司的进入等外部因素也使竞争力量、竞争的方式发生巨大变化，只有进行制度创新
6、，民营企业才能适应新的竞争形势。 三、民营中小企业的制度创新途径 1.企业所有者通过培育企业家精神来进行自身创新。企业家的素质决定了中小民营企业的文化和发展，因而民营中小企业制度创新中最重要的就是企业家自身的创新。其培育内容应包括企业使命、经营哲学、企业价值观、企业文化在内的企业家精神。还包括培养管理创新能力，在企业人力资源、财务、生产、营销、风险以及信用等管理方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理；并根据市场的变化，适时调整企业管理方法、经营手段、有效地抵御市场风险，增强企业市场竞争力。 2.产权制度创新。主要包括两个方面的内容：一是产权的明晰，二是产权结构的合理配置。有的民营企业是由乡镇
7、企业脱胎换骨而成，有的则是国有集体中小企业的民营化，私营企业股权的社会化等方式形成，导致很多民营中小企业产权模糊不清，家族成员共同拥有的家族财产在企业做大之后存在着内部争权夺利的隐患，企业发展就存在许多障碍。因此，民营中小企业在迈向公司制的过程中，应做好股权的逐步分散化。公司高层股份不能过于集中，应允许经理阶层及骨干员工持有本公司股份，这样广大员工可以通过持股来维护切身利益，其参与公司决策的积极性与责任感也会增大，有利于减少高层经营决策失误的发生率。 3.治理结构创新。民营企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，民营中小企业应该因地因时制宜，着力塑造与民营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家
8、庭化管理向专业化管理过渡，实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变；优化自身的融资结构。提高负债意识，走自身积累、直接融资和间接融资相结合的道路；重视组织文化建设、创新经营理念，建立合理科学的企业传承模式。 4.分配制度创新。我国民营中小企业首先要突破传统的分配模式，建立将企业职工与企业发展前景紧密联系的共担风险共享收益的新型分配机制，有效地将智力资本作为一种无形资产参与分配。具体地说，就是通过技术股、创业股、管理股的方式使职工的智力成为企业的无形财产，将其作为资本计入股份参与企业利润的分配，实现劳动力资本的价值。使职工的利益真正与企业的经营状况挂钩，激励职工的敬业创业精神。 5.技术创新。技术
9、创新就是中小企业生存发展的有力手段，是进行持续制度创新和管理创新的有力保障。在市场经济条件下，企业必须按照价值规律和市场机制运行，企业生产经营必然面临着市场竞争的压力。在激烈的市场竞争中，民营中小企业只有依靠技术创新，增加产品科技含量，降低产品生产成本，提高产品质量和档次，不断开发具有新颖性、先进性和实用性的新产品或设计出产品的新结构、新形态、新装饰，以满足社会需求的不断变化，增强中小企业的竞争优势，才不至于在激烈的市场竞争中被淘汰。 总之，制度问题是我国民营中小企业发展的深层次问题。制度创新也成为了我国民营中小企业发展的核心。从企业家自身创新、产权制度创新、管理制度的创新、技术创新等方面的改善和提高，是促进和保障我国民营中小企业顺利发展和升级转型的关键。
