1、探析自然保护区林业经济中的多种经营措施摘要：可持续发展的基本出发点是善待自然，与自然界协调发展。林业作为基础产业，既有环境保护功能，又有经济建设之使命，集生态、经济、社会效益于一身。因此，在可持续发展中，国家赋予林业以首要地位。 下载 关键词：林业 经营管理 措施 一、多种经营的地位和作用 目前，我国林业进入了一个以可持续发展理论为指导，全面推进跨跃式发展的新阶段，确定了“生态建设、生态安全、生态文明”的战略思想和“严格保护，积极发展，科学经营，持续利用”的战略方针。加强生态建设成为林业工作的主要任务，但以生态建设为主，并不意味着放松或放弃林业产业的发展，产业建设和生态建设是相辅相成、相互促进
2、、共同发展的，产业建设和生态建设并重才是发达林业的标志，才是林业可持续发展的最终目标。我国是一个多山的国家，又是一个农业大国，因此，不可能拿出相当部分的土地完全封禁起来，专为生态建设之用，而必须在山地资源的利用上，既注重生态环境的改善，又要满足群众的生产和生活问题，这是我国的特殊国情对林业建设提出的特殊要求，也是我国全面建设小康社会的需要。发展林业产业可以扬山富之长，避林贫之短，充分挖掘林区多种资源的潜力，最大限度地在时空上利用林区的土地、水利、旅游、劳动力等丰富的资源，但应重点培育和扶持优势比较明显的森林旅游、花卉种苗、森林药材、森林食品、果品加工、野生收集整理动物养殖等产业，使林区资源优势
3、尽快转化为经济优势，从而达到优化产业结构，实现山区富民兴村战略，壮大林业自身建设的目标。 二、多种经营产业的发展方向 （一）森林资源的可持续发展 多种经营产业是一种典型的资源型产业，其可持续发展，必须建立在森林资源可持续利用的基础上，才能避免出现森林资源的破坏和耗竭，以及由此产生的环境问题。过去很多项目的开发都是以牺牲自然资源为代价的，据统计，在已开展森林旅游活动的自然保护区中，有 24%的保护区中的保护对象受到了损害，11%的保护区出现了旅游资源退化问题，3%的保护区存在大气污染。云南等地野生松茸茵的采摘，西藏波密、林芝地区野生天麻的采挖，西北诸省发菜的采收等等，均致使资源遭到不同程度破坏，
4、甚至生态失去平衡，而发展野生药材、食用菌代料栽培种植、野生动物养殖等，在一定程度上可以缓解对森林资源的破坏。森林旅游业应严格实施对旅游资源和生态环境的保护及监控，合理规划项目，控制资源负载力，立足保护第一，开发第二的原则。确定经营项目以资源能自行恢复为原则，植物资源开发以叶、花、果为主，野生动物资源必须在解决繁育技术后方可加工利用，对于濒危物种应绝对禁止开发经营，要确保经济效益、社会效益、生态效益的和谐统一。 （二）加强绿色产品基地建设 随着人民生活水平的提高，人们越来越注重绿色消费，特别是食品类。因此，多种经营产业要利用林区得天独厚的自然条件，进行无公害种植、养殖，产品要突出绿色品牌，加强绿
5、色产品生产基地建设。如邢台市内邱县富岗集团依托拥有绿色食品标志的知名品牌“富岗苹果”，开展连锁生产和经营，通过与企业和农户签订协议，建立松散型的联合体“河北富岗集团”，实行统一标准、统一工序、统一标识、连锁经营，使富岗优质苹果连锁基地分布范围 （三）依靠科技，开拓创新林业 要大发展，必须以科技为先导，以创新为动力，大幅度提高林业生态建设和产业建设的质量和效益，把林业新科技革命作为推动生产力发展的强大动力和根本途径。如有些林产品过去只利用了其中的一部分，或只开发出部分产品，还有很大的开发利用价值；有些林产品还没有被人们开发利用；有些产品则需要更新换代。随着社会的发展，只有开发出更多、更好的新产品
6、，才能满足人们生产、生活的多种需求。这些都要求我们把握时代脉搏，加大科技投入，开发出科技含量高、生命力强的新产品，培育创造新的经济增长点。 （四）加大产品的贮藏及加工力度 多种经营属资源经营，大量资源经过粗加工或不加工，便低效益输出，造成本就紧张的资源进一步的浪费。如河北省食用菌年总产量达 15 万 t，深加工率仅为 10%左右，卖菇难，菇贱伤农问题在各地不同程度地存在。我国水果贮藏能力只占水果总量的 20%左右，加工能力仅为 10%左右，与世界先进果品生产国的贮藏量和加工量相差甚远，因大量果品卖不出去，有的林农干脆砍掉了果树，严重影响了林农的积极性。因此，要加大产品贮藏、加工力度，搞好深度加
7、工利用，开发系列食品、保健品、药品、艺术品，并要注重在采集、贮藏、加工、包装、销售一系列过程中逐步实现科学化、标准化，加快与国际贸易接轨，增强我国林产品的市场竞争力。 三、改进的几点举措 林业经济是我国经济体系的重要构成，林业经济管理在我国社会主义各项事业发展中占据重要位置，为了更好地推进林业经济管理工作，可以尝试以下几点改进策略： （一）完善管理制度体系“没有规矩不成方圆”，管理制度就是林业发展的规矩。完善管理制度体系，是做好林业经济管理工作的重要前提。应积极转变政府职能，强化政府在林业经济发展中的服务功能，构建科学、合理、长效的林业管理机制，引导并联合各方利益群体，积极参与林业生产活动；要完善林业产权制度。 （二）成立林业产业协会产业协会是我国在改革深化阶段，在政府经济调控职能由微观转向宏观转移的过程中，所成立的专门承接政府所“转移”职能的非?I 利性社团组织。当前，在我国林业生产区基本都已经成立了林业产业协会，也为当地的林业经济管理做出了积极的贡献，下一阶段行业协会的工作重点是：要做好政府的参谋和助手，协助政府做好林业经济管理工作，强化产业协会在具体实际中对林业经济发展的引导、协调和规范职能；要做好整个行业的组织者和协调者，发挥服务、协调和监督的作用，推动整个地区林业经济的健康发展。
