1、浅析干部档案专项审核工作的几点思考摘 要：本文结合 2016 年干部人事档案专项审核工作，针对审核存在的问题，阐述了如何加强干部管理，并提出了理性思考。 下载 关键词：干部档案;专项审核;思考 中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）33-118-2 0 引言 干部人事档案是每个人自然情况、学历、社会经历的原始记录，它真实客观地反映了个人思想品德、政治信仰、业务能力、工作状况、奖惩等方面情况。它的原始性、真实性和完整性，决定了干部人事档案具有凭证作用和法律效应。是组织部门选人用人、人才流动、职称评聘等的依据。要坚持科学发展观和正确的业绩观，把干部档案
2、专项审核工作的中心任务作为人事档案工作的根本出发点和落脚点，努力建设一个高质量的档案管理体系，为车务段选拔人才打下坚实的基础。 1 干部人事档案现状 截至 2016 年 6 月末，该段档案室干部档案共 721 册，其中：正处级 1册，副处级 3 册，正科级 88 册，副科级干部 169 册，一般干部（含股级）460 册。 2 干部人事档案专项审核做法 根据太人函（2015）23 号太铁局干部人事档案专线审核工作实施方案的文件精神，结合该段实际，制定了方案，明确职责，分工到位，保证了档案审核工作的顺利完成。现将有关情况汇报如下： 2.1 明确责任，领导重视 为了专项审核工作，段领导高度重视，成立
3、了领导小组，由段长、书记任组长，副段长、副书记任副组长，劳人科长任主任，下设领导办公室，由劳人科科员担任，制定方案，明确职责，抽调 4 名责任心强的党员承担。首先，由档案工作人员安排抽调从事档案专审的 4 名党员签订“干部人事档案专项审核工作人员安全保密承诺书”;其次，对照“太原铁路局干部人事档案专线审核工作实施方案”文件逐条逐项进行传达学习，并观看操作流程的 PPT 演示文稿，要求参与专项审核工作的全体人员必须学准、吃透政策，确保在审核过程中能够准确无误地解读政策，为干部档案专项审核工作打好基础，确保了审核工作安全、顺利、有序地进行，切实做到从思想上认识、工作力量上到位，为专项档案审核工作奠
4、定坚实的基础。 2.2 严格程序，规范操作 针对审核工作标准高、要求严、时间紧、任务重，政策性要求强、业务性要求高的特点，档案工作人员和抽调人员加班加点，牺牲休息时间，全力以赴保证档案专项审核工作顺利推进。根据流程，先把专审档案按照级别：正处级、副处级、正科级，一般干部进行分类排序，打印出花名册，一名工作人员根据四角号码取送档案提供给抽调的 4 名专审人员。实行“1+4+1”即一名取送档案，四名初审，一名复审，每本档案初审结束后，要打印上初审人员姓名，初审时间，复审人员签名、复审时间。初审和复审交叉进行，形成了层层负责的监督机制。根据干部档案总量和工作人员、抽调人员情况确定初审、复审进度，倒排
5、每天的初审、复审数量。同时，针对 1999 版干部履历表、学历资料、毕业生复印件不齐全等问题，通过采取车站（公司）、科（室）人员相互转告、电话催补等途径，较好地解决了档案里近期缺失材料的难题，有效降低了档案复审问题众多的现象。在档案专项审核工作中，严格按照档案专项审核规定的程序。 2.3 把握政策，坚持标准 在干部档案专项审核过程中，首先要将政策把握准，根据“太铁局干部人事档案专向审核工作指南”审核内容和要求级最新的干部履历表对干部档案逐卷逐页、全面审核，重点审核干部“三龄两历一身份”等重要信息，尤其注重审核档案材料是否涂改造假，是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范等。对信息不一致的，进
6、行认真分析、对照，并如实进行登记。其次要将政策定准，对于审核过程中发现的问题，要本着公平、公正的原则，综合分析，坚持用一把尺子量到底，准确界定干部的“三龄两历一身份”，做到不误定、错定;再次要对材料甄别准，在审核中，部分档案短缺材料，短缺材料较多有派遣证，上班第一张人事命令，任免表，考察材料，少数干部档案中涉及出生时间、参加工作时间前后材料不一致，有部分存在一些涂改现象，给认定工作带来诸多不便。 3 干部档案专项审核存在问题 3.1 年龄方面 出生时间最早材料记载与最新任免表信息不一致的有 220 人，占总数 31.98%，其中真实性存疑的有 6 人;出生时间最早材料记载与最新任免表信息一致，
7、但真实性存疑（记载出生时间最早材料有涂改）的有 3 人。档案中存在记录不一致（记载出生时间与最早出生时间相差 3 月以上）的有 116 人，占总数的 16.68%。 3.2 工龄方面 参加工作最早材料记载与最新任免表信息不一致的有 168 人，占总数的 24.42%，其中真实性存疑的有 1 人。 3.3 党龄方面 入党时间最早材料记载与最新任免表信息不一致的有 209 人，占总数 30.38%，另有 1 人缺少入党志愿书无法判定其入党时间;档案中缺入党申请书或转正申请书的有 117 人，占总数的 17.01%。 3.4 学历方面 记载情况与最新任免表信息不一致的有 78 人，占总数的 11.3
8、4%;学历材料不齐全或不规范的有 370 人，占总数 53.78%，其中缺少学历学位复印件的有 98 人，学历学位不齐全（真实性存疑）的有 1 人，最高学历学位的学籍缺失的有 72 人，学历未认定的有 271 人。 3.5 工作经历 档案中缺少干部履历表的有 10 人，占审核总数的 1.45%，其中缺少88 版的有 1 人，缺少 99 版的有 9 人;2012 年以后提级的干部缺少任免表和考察材料，职务变动的干部缺少任免表;缺少任免表的共计 541人，占审核总数的 78.63%，包含副处级 1 人，正科级 72 人，副科级 146 人，其他 322 人。 3.6 其他方面 干部身份材料不齐全的
9、有 39 人，占审核总数的 5.67%，包含副科级 7人，其他 32 人。奖惩情况材料不齐全不规范的有 144 人，占审核总数的20.94%。家庭成员信息短缺的有 332 人，占审核总数的 48.26%。 下一步：要针对每册干部档案中的问题，抓紧进行整改和补充。 4 加强干部人事档案管理的措施 4.1 夯实基础，加强管理 针对我单位干部档案现状，段领导在经费上予以支持，特申请资金统一购置了中组部指定的新型干部档案盒、档案夹以及散材料夹等，在硬件上统一标准。同时规范了档案日常管理，所有干部人事档案的目录、干部职务变动登记表等材料全部采用微机打印，做到了目录填制、鉴别标准、归档分类、取舍要求、技术
10、加工、索引编号、卷面外观统一。个人信息全部输入微机存储，以备查询、统计、管理。由于档案管理现代化的利用，我们能及时掌握人事信息，便于干部人事档案原始材料的保存，减少磨损，降低了费用，促进了干部人事档案规范化、程序化，提高了管理质量，促进了档案管理科学的研究。我们还统一制作了干部人事档案管理制度、标准等上墙揭挂。此外，我们档案室做到库办分离，并配置专用微机、打印机、密集架和整档工具，管档条件得到不同程度的改善。使我段的干部人事档案管理在规范化、制度化、标准化、现代化上更进一步。 4.2 提高素质，培训上岗 干部人事档案是重要的基础性工作，档案员选定很关键，选派中共党员;热爱档案工作，有较强的奉献
11、精神和责任意识;由较强的组织协调、综合分析、处理问题和语言表达能力;具有大专及以上学历;能掌握计算机基本知识并能熟练操作的人员从事档案管理工作。为了提高管档员业务素质，积极参加局档案室轮训，通过聘请铁道部人事司主管领导现场授课，就工作中发现的问题和疑问进行了指导和讲解，到档案管理工作好的单位现场观摩，以及分组讨论和集中答疑等形式，大大促进了管档人员学技练兵的积极性和工作的主动性，通过培训，使段管档人员的业务水平和工作能力得到明显提高。 近年来，该段干部档案材料的利用频率大幅提高，范围不断扩大，通过加强材料收集，做到完整及时;对材料鉴别、分类和整理，做到细致准确，为机构改革、工资改革、选人用人等提供了大量第一手的材料，满足了干部人事工作的需要，使档案管理工作更上一层楼。今后，完善干部人事档案管理是重要的基础工作，且需我们在实践中不断总结经验，探索新思路、新方法。 参 考 文 献 丛文.干部人事档案管理工作创新的思考J.人力资源管理，2012（04）.
