1、浅谈农业事业单位国有资产管理现状及对策【摘要】国有资产是国民经济中的重要组成部分，对国民经济的发展起到积极的促进作用。然而当前一些农业事业单位没有认识到国有资产管理的重要性，其管理理念和模式较为落后，故而在实际的资产管理中出现很多问题，为此，文章针对农业事业单位国有资产管理的现状进行了分析，并提出科学的解决对策，旨在提高农业事业单位国有资产管理的水平。 下载 【关键词】农业 事业单位 国有资产管理 现状 对策 随着社会的快速发展，国家财务部制定了一系列的制度，例如中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法、中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法、中央级事业单位国有资产管理暂行办法、事业单位国有资产
2、管理暂行办法等，全面对行政事业单位的资产评估、资产处置、资产使用、资产配置、管理机构及职责、资产管理的范围等做出细致规定，旨在加强国有资产管理。 一、农业事业单位国有资产管理现状 （一）缺乏资产管理机构和制度 当前农业事业单位存在不重视国有资产管理的问题，管理者没有认识到资产管理的重要性，缺乏相应的管理机构，专业的管理人员严重匮乏，同时没有制定明确的管理目标和职责划分，最终导致国有资产管理的水平不高。 （二）资产配置存在问题 由于预算管理和资产管理脱节，缺乏统一的资产配置标准，导致事业单位所拥有的国有资产数量有一定差距，很难将资源进行整合，出现浪费和占用资金的现象。 （三）监管制度不严谨 由于
3、缺乏有效的监督，导致农业事业单位在基建项目竣工后没有进行财务决算批复，项目资产无法交入事业单位资产账中；一些单位没有及时进行竣工验收和财务决算，基建账上出现长期挂账情况；还有的单位核销了基建账，资产已经产生，然而并没有体现在单位事业账中，账外资产无人监管。 （四）考核体系不完善 当前农业事业单位考核体系还不够完善，考核内容比较单一，缺乏一定的针对性，同时在保值增值任务的考核方面也不可观，缺少科学的考核方法，并且指标方面尚存不足。此外，农业事业单位没有建立完善的激励机制，虽然有激励措施，但是并没有落实到实际中，故而导致单位职工的工作积极性不高。 二、提升农业事业单位国有资产管理水平的对策 （一）
4、成立国有资产管理机构，实现资源整合 农业事业单位领导者应认识到资产管理的重要性，在单位中成立专门的国有资产管理机构，并为其配备专业的管理人才，同时还需加强信息化管理建设，通过管理系统实时监管单位资产动态，并整合财务、政府采购、预算管理等系统，保证农业事业单位资源共享，促进农业事业单位国有资产管理工作顺利开展。 （二）构建完善的国有资产管理体系 农业事业单位应建立完善的国有资产管理体系，严格执行财务部推出的一系列制度，形成科学、规范的管理体系，使国有资产管理的权责更加明确，并将管理责任落实下来，必须将资金核实、资产清查、账务清理等工作做好，切实维护清理工作结果的可靠性和真实性。在此基础上，还需要
5、将资料的收集、统计、完善和建档以及资产清查登记工作做好，严格按照规章制度履行责任，认真做好资产管理工作，通过法律渠道进行农业事业单位国有资产管理工作，实现有法可依、违法必究、执法必严的管理模式。此外，农业事业单位还需根据实际的资产管理情况，不断完善管理制度，进而保证资产管理制度能够满足农业事业单位的发展需求。 （三）建立完善国有资产考核体系 在农业部干部考核体系当中，有众多的项目作为考评指标，而国有资产保值增值率指标是十分重要的经济指标之一，因此应该将其融入到考核体系中。在实际的考核过程中，应该由农业行政主管部门的资产管理部门全权负责，根据所属事业单位年度每年年初同各事业单位负责人签订经济责任
6、目标合同，之后落实考核工作。在此基础之上，农业事业单位还应建立起科学的绩效评价体系，充分将事业单位负责人的经济利益与该指标相结合，对国有资产效益评价进行积极的探索。 （四）构建科学的监督机制 农业事业单位应构建科学的监督机制，并将监管责任逐级进行落实，保证单位中的所有人员都能够具备极强的责任意识，使国有资产内部监督机制得到强化，实现规范化的国有资产管理。建立科学的监督机制主要需从以下几点入手：首先，农业事业单位应切实将国有资产内部监督制度进行调整和完善，将国有资产的处置、使用、配置等作为重点监管内容，同时认真执行资产清查工作，?项工作的开展时间应具有弹性，从而保证账实相符、账账相符。其次，必须
7、根据规定权限履行审批手续，按照履行资产管理处置，没有履行报批手续的出租事项必须要在最短的时间内补办审批手续。在此基础上，还需要将事前、事中和事后监督相融合，社会监督、审计监督、财政监督和事业单位内部监督有机融合，专项检查和日常监督相融合，有效保障农业事业单位国有资产的完整性和安全性。 三、结束语 农业事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，单位应重视资产管理，采用科学的对策解决问题，全面提升国有资产管理水平，达到国有资产保值增值和提高使用效益的目的。 参考文献 王立军.农业系统行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策J.现代农村科技，2016（18）：73-74. 肖士高.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策研究J.全国商情?理论研究，2015（41）：32-33.
