1、浅谈地税人力资源的优化管理摘要:人力资源管理在地税管理中的作用日益凸显,实践证明,人力资源优化管理能大力提高地税绩效管理水平。文章分析了当前地税人力资源管理现状,基于其存在问题,探讨了地税人力资源优化管理策略。 下载 关键词:地税 人力资源 管理 策略 随着知识经济时代的到来,我国地税管理日益精细化,管理水平也日益提高。然而,知识经济更要求地税系统中人力资源的优化管理,因为强有力的人力资源管理不但能加强地税部门相关机制的长远完善,而且有利于地税组织队伍的创新和发展。地税人力资源管理,其作用不容小觑,历来都是税务管理部门所关注的焦点。 一、当前形势下地税人力资源管理概述 知识经济时代要求地税部门
2、人力资源管理必须由传统人事关系管理方式过渡到绩效考评人力资源管理方式。当前我国人力资源管理意识落后、人力资源配置不当、管理方式极其单一等种种传统管理方式,大大阻扰了人力资源管理的和谐发展。随着我国经济全球化进程的加快,我国地税系统人力资源管理与国际仍接不上轨,出现了诸多不和谐问题,其具体表现为: 1.资源配置问题 我国地税几乎年年都引进先进人才,但是事实证明,引进的人才在其人力资源的配置上往往过于随意。尤其是专业的配置上,往往施行随人随岗,混乱统筹,一般表现为会计专业人员偏重,而紧缺专业的人才往往有会计人才补充,导致人才资源配置不合理。在信息化潮流涌现的今天,地税人力资源的配置,往往难以适应当
3、前地税系统的发展。 2.管理意识问题 管理意识薄弱,责任划分不明确是当前人力资源管理普遍存在的问题,一些干部抱有混日子的管理意识,严重缺乏敬业精神,责任感不明确,导致一些地税机关作风散漫,人员配备不齐,严重缺乏工作积极性。“喝茶看报”的工作态度,严重制约了我国地税人力资源的创新发展,也严重影响了地税工作的顺利开展。 3.考核评价问题 我国地税人力考核一直不能与国际接轨,具体表现为:(1)职责划分不明晰,考核缺乏公平性;(2)岗位任务混乱,责任无法细分,考核标准难以实现。根据我国国情,我国地税工作人员工资体系是硬性规定,所谓的考核评价往往只是空头话,因而相当一部分地税机关难以实施绩效考核,使得考
4、核过程变得并不重要,奖惩机制难以落实。 二、地税人力资源优化管理策略 毋庸置疑,人力资源是知识经济时代和学习型社会中的第一资源。所以,人才队伍的利用和开发战略是人力资源管理的核心内容,是地税组织管理的关键。加强地税管理,必须强有力施行人才战略,加强人力资源管理意识的认识,加强认识改革,完善我国绩效考核机制,以及实施人才培训策略。 1.加强人力资源管理意识认识 科学是第一生产力,人才是科学技术的载体,推动着科技的进步,推动着生产力的前进和发展。必须加强地税人力资源管理意识认识,全面理解人力资源是第一资源。社会发展到今天,人力资源是最具竞争力的资源,是所有资源中最具决定性的资源。加强人力资源管理意
5、识认识,必须认识地税人才发展观念,在地税管理中地税征管、地税稽查、地税系统信息化等各个步骤中,加强意识培训。只有充分认识人才是第一资源,才能在地税管理中,促进人力资源配置,是人力资源在地税系统中发挥最优效益。 2.加强机构、人事改革 知识经济时代,又是信息化时代,我国地税管理相关系统必须紧随信息化潮流,加强地税机构和认识改革,对地税管理加强优化,审查人力资源相关问题,全面评估人力资源配置问题、岗位问题以及工作问题。重点摒除我国地税人力资源种种不符发展要求的弊端。加强机构和认识的改革,有利于优化人力资源配置,对于我国地税普遍存在的资源过剩问题以及资源浪费问题,能有效规避。 3.完善地税人力资源绩
6、效考评体系 绩效考核对于地税人力资源管理意义重大,其体系的完善有利于深化地税管理模式的过渡,有利于实现科学精细的地税管理,有利于地税机关人员工作绩效的优化。绩效考评,其主要任务是将各人力主体在工作中所具备的责任和义务,相关越职、失职行为以及优异表现等制定相关制度,对于考评不合格或违反相关规定,必须追究相关责任,对于优异者,做出相关奖励。完善我国地税绩效考核体系,必须以实际地税机关为基础,针对机关情况,合理制定相关指标。对于绩效考核不过关者,在追究责任的同时,应及时委派相关工作人员与其进行接洽,总结问题的所在,并建立相关案例,杜绝此类事件的再次发生,不仅可以有效完善绩效考核机制,而且还能以此不断
7、提高个人素质和工作绩效。绩效考核的健全和完善,必将使我国地税管理步入新的台阶。 4.实施人才培训战略 科学技术日新月异,管理理念的更新必然需要加强人才培训。在工作人员工作的同时,对其加强理论知识的学习,再到实践中去不断验证,更有利于地税管理工作的开展。对于新老员工,不断进行地税相关业务、流程以及创新管理等职业培训,全年有计划的实施周期人才培训战略,即有利于地税机关人员素质的提高,又有利于增强地税机关人员工作积极性,同时也有利于我国地税整体人力资源的配置和地税优化管理。 三、结语 人力资源管理是我国地税系统管理中最重要的一环,也是知识经济时代的必然要求。在地税管理中全面加强人力资源管理,充分保障了地税管理的可持续性以及可实施性。因此,在知识经济时代,必须深化和优化人力资源管理,使我国地税管理步入新的台阶。 参考文献: 肖冬旺.构建地税部门个人绩效考评体系的思考J.湖南地税,2009,(4):42-43 李昊.浅论市级地税部门人力资源管理理念的完善路径J.企业家天地:理论版,2009,(2):16-17 巩二明,吴国玖.地税系统人力资源管理存在的问题与对策J.经济研究导刊,2008,(19):24-25 (责任编辑:刘旭华)