1、浅谈国际 EPC 工程物资采购风险及应对策略摘 要：我国“一带一路”战略的实施在带动沿线各国经济增长的同时，也促进了国际 EPC 工程的发展。在国际 EPC 工程中，物资的采购对整个工程的建设有着十分重要的意义。基于此，本文对国际 EPC 工程中物资采购风险因素中的制造标准差异、物资成本上涨、采购货源以及与采购有关的设计管理进行了分析，并针对每项风险提出了应对策略，旨在控制今后国际 EPC 工程物资的采购成本。 下载 关键词：国际 EPC 工程；物资采购；风险及策略 国际 EPC 是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段的承包。在国际 EPC
2、工程中的物资采购是工程顺利实施的重要保障，而且物资采购的复杂性、运输的长期性等都在一定程度上增加工程物资采购的风险性。因此，做好国际 EPC 工程的物资采购工作不仅对 EPC 工程项目的实施有着重要影响，还与公司的经济利益和品牌效应有着密切联系。 一、制造标准差异的风险及策略 （一）制造标准差异风险 首先，国际 EPC 工程的招标文件内容会因国家标准、公司设计理念、工程项目性质的不同而存在很大差异。因而在招标文件中对工程材料、设备等物资标准的规定也会有所不同，比如英国标准、美国标准等；其次，如果承包单位没有做好充分的投标准备，或者投标人员对各国标准不熟悉，以至于在物资采购时按照自己的经验和国内
3、标准进行采购，从而引发资源浪费、增加物资采购成本的问题；最后，若 EPC 工程合同中规定了整个工程的物资标准，但是承包单位所购买物资的厂家在制造时没有按照合同中规定的标准进行制造，就会导致工程物资的性能、规格等各方面不满足国际 EPC 工程施工的需要，从而增加额外的采购成本。 （二）应对策略 第一，提高投标的精准度。在招投标期间，承包单位应组织相关人员对招标文件的内容进行详细的研究和分析，并且还要搜集业主方的相关信息，包括所在国家的设计标准、民俗习惯、物价等；第二，承包单位应对工程所在国家的设计标准与自己国家的设计标准进行对比，并认真审查业主方提供的资料。同时，承包单位还要加强各专业之间的交流
4、与沟通，从而为业主方设计出满意的物资采购方案，减少方案的变更，降低物资采购的成本；第三，承包单位要对国际 EPC 工程合同中规定的材料、设备等物资标准给予足够的重视，加大对供货厂家的资格审查力度。同时，承包单位还应加大对供货厂家生产流程的监督力度，并在物资出厂时进行抽样检查，以保证物资的质量满足工程的使用要求，避免在物资运输到工程施工现场后才发现问题，从而降低物资采购的风险，为承包单位的利益提供保障。 二、物资成本上涨风险及应对策略 （一）物资成本上涨的风险 一般情况下，EPC 工程物资的采购过程需要经历很长的一段时间，而物资的价格会因政治制度、经济发展策略等多方面因素的影响而发生变化，因此，
5、物资的采购价格就会与合同中制定的价格出现偏差。与此同时，全球金融危机、国际货币市场的汇率变化以及原油价格的波动等都会对国际EPC 工程物资的采购价格产生一定的影响。此外，如果承包单位在签订合同前没有对物资采购区域内的市场价格进行调查，就无法及时修订合同中的相关条款内容，从而造成公司的经济损失。例如，非洲某国长距离原油成品油管道 EPC 工程项目中，承包单位在投标预算时，其中一种材料的价格为一套 25.73 美元，但在实际采购时该材料一套的价格已经上涨到 36.17美元，平均价格上涨幅度高达 40.56%，大幅度增加了承包单位的采购成本。（二）应对策略 首先，承包单位必须要了解当前世界经济的发展
6、状况，并对工程所需物资的市场价格进行调研，避免采购一些价格波动较大的工程物资，从而降低物资价格波动带来的风险；其次，承包单位在签订合同前应与业主方进行协调，尽量将物资价格的变化和调整内容加入合同条款中。当工程合同中已经对物资的价格调整做出明确的说明时，承包单位应及时做好物资价格波动的应对措施，并在物资价格调整方面及时与业主方进行沟通；最后，承包单位应扩大物资的采购范围，增加各生产厂家之间的竞争，从而降低采购成本。并且，承包单位还可以根据工程的具体施工情况，批量采购物资。此外，因物资的价格会受到货币汇率的影响，因此，承包单位可以根据各国货币的汇率，选择一种最合适的支付方式，避免物资成本因受到货币
7、汇率的影响而出现上涨的情况，从而降低物资价格上涨给承包单位带来的风险。 三、采购货源风险及应对策略 （一）采购货源的风险 在国际 EPC 工程的招标文件中一般都会列出供货商的名称，但是承包单位对这些供货商的具体信息并不清楚，只能向以往的供货商或国内的供货商询问价格，这就使得物资的采购价格与招标文件中规定的价格存在较大的差异。例如，非洲某国地面油田注水 EPC 项目中，投标时仪表的报价采用国内供货商组装报价投标，但在实施采购时业主规定采用原国外供货厂家。在整个项目过程中，因为采购货源风险的发生就造成了承包单位几百万欧元的损失。因此，承包单位还应加强对招标文件中采购价格的研究。此外，由于招投标阶段
8、的各项技术标准、操作规范还没进行明确的规定，大多数国外的供货商不愿提供相关物资的报价，或者在提供报价时所花费的时间比较长，这也是采购货源风险产生的重要原因。 （二）应对策略 一方面，承包单位可以与业主方进行沟通，获得指定供货商的具体联系方式，以便于及时收集工程物资的准确报价。并且，承包商还可以与业主方进行协商，争取让业主方考虑多家供货商，取消强制性的要求；另一方面，对于业主方指定的供货商，承包单位如果发现其在以往的工程项目中存在不良记录，应及时向业主方提出并予以更换，以减少物资采购方面的差错。另外，承包单位应根据供货商所提供的的材料、设备等物资的性能，优化设计方案，以降低工程对供货商的依赖程度
9、。 四、与采购有关的设计管理风险及应对策略 （一）与采购有关的设计管理风险 承包单位设计人员对合同文件的理解与业主方的设计理念可能存在一定的差异，这种差异会延长设计文件的编制、业主审核和最终批准的时间，甚至会影响到后续的物资采购和工程施工，使项目施工工期和成本产生大范围的变动。同时，在进行相?P 设计时，采购货物的标准过高或者设计余量过大，都有可能导致实际采购价格远远高于工程预算的价格，从而形成较大的风险。此外，业主的要求发生变化或者因前期设计存在错误而造成的重大设计变更，同样会引起整个物资采购计划变更，并大幅度增加物资采购的成本。 （二）应对策略 为了规避以上风险，承包单位可以采取以下措施：
10、在编制采购技术文件前，承包单位的设计人员应与业主方关于 EPC 合同的内容进行详细的讨论，准确了解业主方的想法，尽量减少采购文件的修改次数，提高文件的审批效率；在编制采购技术文件的过程中，设计人员应严格遵守 EPC 合同中的设计标准、采购规定，对采购技术方案进行合理的优化，禁止随意更改设计标准。另外，当采购编制文件内容发生变更时，设计人员要提前与业主进行沟通，得到允许之后再进行下一步的设计，避免因设计错误而为承包单位和工程项目带来巨大的经济损失。 五、结语 综上所述，国际 EPC 工程物资采购对工程项目的实施具有十分重要的影响。在物资采购过程中，承包单位应对物资制造标准方面的差异给予足够的重视，并采取一定的措施降低物资价格上涨带来的风险。此外，承包单位还应处理好采购货源以及与采购有关的设计管理方面的工作，从而降低国际 EPC 工程物资采购的风险。 参考文献： 靳道上.国际 EPC 工程物资采购风险及应对策略J.低碳世界，2017， 11：77-78. 徐慧声.基于工程总承包商视角下的 EPC 项目合同风险分析与防范研究D.天津理工大学，2016.
