1、2019 年巡察脱贫攻坚专项整改民主生活会对照检查材料和 2019 年民主生活会“思想政治、精神状态、工作作风”三个方面对照检查材料2019 年巡察脱贫攻坚专项整改民主生活会对照检查材料根据巡察整改专题民主生活会要求，作为巡察整改第一责任人，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格按照有关规定，全面查找自身存在的各项问题，主动认领巡察反馈的 13 项问题，对号入座、深入剖析，进行了一次触及灵魂的思想洗礼，现对照检查如下。一、查找出的突出问题按照本次专题民主生活会要求，我广泛听取意见，深入交心谈心，认真查摆剖析，共查找出以下 5 个方面突出问题。（一）党的全面领导方面
2、。一是抓脱贫攻坚主体责任意识不够强。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不够，学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神不系统、不深入，贯彻落实上级决策部署不到位，履行落实主体责任不深入，没有结合实际情况，制定出切实可行的操作办法，个别贫困户识别不够精准。二是对脱贫攻坚工作缺乏统筹。（二）全面从严治党方面。一是对风险防控重视程度不够。有时对脱贫攻坚领域中的风险防控工作，满足于开会了、安排了、推动了，没有始终做到一抓到底、跟踪问效、督紧督实，偶尔有时松时紧的现象。二是监督责任不到位。对扶贫资金使用管理不够规范，个别村扶贫资金使用谋划不足，资金效益未得到充分发挥。（三）党风廉政建
3、设方面。一是廉政教育抓得不好。对如何结合扶贫领域资金使用等风险点较多的实际，增强廉政教育的针对性、实效性、多样性、新颖性方面缺乏系统思考，导致廉政教育效果不好。二是制度笼子扎得不紧。对基层干部、关键岗位的监管不够，个别制度执行流于形式，出现了侵害群众切身利益的违纪违规问题。如存在个别村账务管理混乱，报销附件不齐，白条支款，违规报销费用，乱收费、乱摊派、增加农民负担的情况。（四）其他问题方面。队伍管理上失之于宽，对干部队伍中存在的消极作为、不敢担当等问题批评教育多、处理问责少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成，一些干部的责任心和执行力不强。存在个别村为应付上级检查，虚构集体经济收入。部分村干
4、部部分村干部担当精神不足，害怕产业扶持基金亏损，致使大量的资金至今仍留在账户中，不能发挥有效作用。二、产生问题的原因分析针对上述问题，我从思想根源上进行了深刻反思，主要有以下三个方面。一是理想信念树得不牢。主观世界改造的自觉性、主动性不强，在抓政治理论学习和思想政治建设上，有时存在以干代学的现象，致使自己的理论功底、政策水平、工作能力与新形势新任务新要求还有差距。没有把上级脱贫攻坚工作重大决策部署与九龙实际结合好、贯彻好，导致对上级出台的一系列指导脱贫攻坚深入开展的新政策、新措施理解不深、领悟不透、宣传解读不够。二是宗旨意识有所弱化。有时想问题、作决策习惯从完成上级任务、利于党委政府的角度想得
5、多，从群众利益角度考虑得少，将心比心和换位思考做得不够。特别是随着职务的升迁和工作条件的改善，虽然主观上有深入群众、亲近群众的强烈愿望，但平时工作中，更多地是通过间接渠道联系群众，即使是下去调研也多是走马观花、来去匆匆，对群众所思所想感受不够深切直接。三是纪律约束不够严明。对照自己在干部和脱贫攻坚资金等方面的监督管理不够问题，折射出自己一定程度上放松了纪律的约束，在深入落实监督责任、常态化抓作风纪律力度还不够，还没有保持足够的警惕警醒，会上部署多，亲自过问少，在一定程度上也助长了不良习气的蔓延。三、整改方向及主要措施通过自我剖析，我更加清醒地认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，在今后工作
6、中，我将努力从以下几个方面整改提高。（一）提高政治站位，抓好巡察整改。坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，提升思想认识，认真贯彻落实县委巡察反馈意见整改工作要求，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，带领九龙镇一班人紧密结合分管领域各项工作实际，逐项制定整改措施，明确整改时限、责任领导，抓好县委巡察反馈问题的整改落实。（二）强化理论武装，提升履职能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、省委十一届三次四次全会、市委五届六次全会和县委十二届五次全会精神，自觉把好世界观、人生观、价值观这个“总开关” 。把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种自觉习惯，以学
7、促干。2019 年民主生活会 “思想政治、精神状态、工作作风”三个方面对照检查材料根据县委要求，财政局党委班子围绕会议主题，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展学习研讨 2 次、谈心谈话 40 余次，并通过发放征求意见表等形式征求意见 16 条。对照“思想政治、精神状态、工作作风”三个方面内容，联系班子实际，深入查摆存在的问题，剖析问题产生的原因，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下。一、2017 年度民主生活会和 2019 年巡视巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况一是针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，学习方式呆板，方法比较单调，班子
8、成员工学矛盾突出等问题。完善了党委中心组学习制度，全年组织集中学习研讨 12 次。坚持请进来，走出去，丰富学习方式，举办了党的十九大精神专题辅导会和财政能力提升培训班，党员干部的思想境界和工作水平得到明显提高。二是针对落实中央部署和上级党委决策时，质量不高、效率低等问题。将市委市政府重大决策部署和县委县政府重点工作进行细化分解，将任务落实到分管领导，落实到责任科室，定期调度工作进展，所承担的工作任务均高质量完成。三是针对意识形态工作责任落实不到位的个问题。制定了财政局党委意识形态工作责任制落实意见，并将工作列入了年度工作要点，与业务工作同研究、同部署、同落实。举办了主题演讲、主题征文等活动，教
9、育党员干部进一步坚定理想信念，践行社会主义核心价值观。四是针对公务卡改革、财政事权和支出责任改革等推进缓慢问题。出台了XX 县级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法 ，并对单位公务卡结算情况进行月通报，截止 2019 年底全县 XX 个预算单位全部实现公务卡结算。出台了关于推进县以下财政事权与支出责任划分改革的实施意见 ，完善了县对下财政体制，激发两区、镇办发展活力。二、存在的问题和不足（一）思想政治方面1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。一是对集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，班子成员自学的积极性和主动性不强。例如
10、，党委中心组制定了年度学习计划，但是班子成员没有制定明确的个人自学计划。二是有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。例如，有的同志仍然对党的十九大提出的“八个明确” “十四个坚持”的核心要义似懂非懂、一知半解。三是在学以致用上还有差距，存在着知行不一、学用脱节的现象。例如班子成员结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。2.在树牢“ 四个意识” ，坚定“四个自信” ，强化政治责任、
11、提高政治能力方面仍有欠缺。一是班子成员对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不够，对为什么要树牢“四个意识” 、坚定“四个自信”认识不到位，存在“口号化” “庸俗化”的现象。二是对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够，在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式，习惯于老办法、老套路，党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如在组织党支部开展活动时，与业务工作结合的不够紧密，党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用发挥不明显。3.在坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实中央决策部署和上级党委决议决定方面还不到位。一是在贯彻落实中央和省市县委重大决策部署
12、方面，存在质量不高、效率低等问题。有时对政策执行还不够坚决，行动不够迅速，在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。例如，XX。二是在执行请示报告制度方面坚持的不好。存在报喜不报忧、报功不报过的问题，对工作、对问题不能进行全面客观地总结分析。例如，XX 。（二）精神状态方面。一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格，思想境界和工作标准不高。例如，XX。二是缺乏担当精神。有的同志工作中有畏难情绪， “啃硬骨头”的魄力有所欠缺，面对财政工作中的紧事难事，思想上还有所顾虑，对新常态下如何更好地开展工作，对财政领域出现的新情况、新问题主动研究不够，措施办法不多。例如，在推进现代预算管理制度改
13、革方面，面对工作中困难和阻力应对不足，解决办法不多，XX 等改革事项推进比较缓慢。三是主动作为不够，创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守，力度跟不上，思路创新不够。对县委、县政府安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。例如，XX。四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到码头车到站”的思想，工作中满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，不求无功、但求无过。（三）工作作风方面。一是存在形式主义现象。局党委有时在执行文件精神和政策方面没有很好的结合我老秘网县实际，调查研究不深入，对预算单位、镇办的情况不了
14、解，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。例如，XX。二是存在官僚主义问题。在指导支持基层方面还不到位，对乡镇的帮助扶持力度不够，帮助解决困难能力不强。例如对乡镇提出的资金多向基层倾斜的工作意见，因为财力原因，工作成效不明显，没能彻底解决乡镇面临的财政困难。三是执纪监督有待加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。XX 同志因违反财经纪律被县纪委给予了党内严重警告处分，XX 同志因违反生活纪律被给予党内警
15、告处分。三是存在好人主义。对部门和下属要求不严，管理不严。比如，在对机关干部考勤管理上，人性化管理成分较多，分管领导、科室负责人对人员请假把关不严，安排不合理，有时出现服务对象办事找不到人的情况，影响了单位形象。（四）其他方面的问题。一是在开展调查研究方面。班子成员调查研究不扎实，有时满足于下了乡、看了点、露了面、尽了责、完了事，以点带面解决问题少，到乡镇或企业，接触一把手多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气。例如在 XX 等活动中，领导干部下基层次数有限，和村干部、群众接触不够深入，对促进村集体经济发展缺乏有效的帮扶措施。二是厉行节约反对浪费方面。班子成员在一些生活小节方面不注意，个别同
16、志仍存在高消费、讲排场等现象，抵挡诱惑的定力还有待加强。三是理论学习中心组学习方面，学习形式单一，学习机制不够健全。例如，在组织学习时仍然以集中领学为主，班子成员谈体会、谈认识、进行深入的思想交流比较少。四是意识形态工作方面。在十九大之前，没有做到把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核，工作责任制落实不到位，很多党员干部对意识形态不了解。五是履行保密工作责任制方面，思想上没有引起足够重视，认为本单位没有涉密事项，放松了警惕。例如 XX。三、产生问题的原因深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下几点：（一）理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口，对参与政治理论学习不积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，致使理论素养停留在初浅层面，未能及时提升到适应时代要求的高度，导致精神上缺了“钙” 。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党
