1、2019 年度民主生活会思想政治精神状态工作作风形式主义官僚主义等方面对照检查材料和 2019 年民主生活会相互批评发言材料2019 年度民主生活会思想政治精神状态工作作风形式主义官僚主义等方面对照检查材料按照中央、自治区党委和集团公司党组的统一部署要求，*分公司党委就开好这次民主生活会做了认真准备。一是认真学习研讨。依托党委理论学习中心组，对民主生活会制度的产生和历史沿革进行了回顾，认真学习了习近平总书记视察广东、上海时重要讲话精神、在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神、在纪念刘少奇同志诞辰 120 周年座谈会上的重要讲话、在中央政治局第十次集体学习时的重要讲话精神、在第二次中
2、央*工作座谈会上的重要讲话、在参加十二届全国人大五次会议*代表团审议时的重要讲话精神；学习党章部分章节、 中国共产党纪律处分条例部分章节。重点领会把握习近平总书记关于全面从严治党、加强党的政治建设，以及关于* 工作的重要指示批示精神，围绕贯彻党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，深入研究推进“1+3+3+改革开放”工作部署，以及自治区党委九届六次全会精神。党委班子成员均对习近平谈治国理政第一、二卷和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲进行了研读，打牢开好民主生活会的思想基础。二是深入查摆问题。围绕“强化创新理论武装，树牢四个意识 ，坚定四个自信 ，坚决做到两个维护 ，勇于担当作为，
3、以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题，通过文件反馈、召开座谈会等方式，广泛征求了各方面意见建议，梳理归纳 30 余条，发给班子成员主动认领、对照检查。三是深入开展谈心谈话。党委书记与其他委员之间，党委委员之间，党委委员与分管部门负责同志、与所在党支部党员代表之间，深入开展谈心谈话，达到了沟通思想、征求意见、形成共识的目的。在此基础上，深入对照查摆，深刻剖析根源，明确努力方向和整改措施。一、存在的问题2017 年度民主生活会围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题，共查摆出了
4、6 个方面 20 个问题。在落实脱贫攻坚任务上，受经营业绩考核的影响，有时还存有“算小账”的现象，对于一些影响企业生产经营考核指标且无收入的成本投入上不够果断，在贫困地区网络建设上，有时还有“算经济账”的想法。精神状态方面一是应对新形势，推动公司高质量发展有差距。面对公司生产经营转型带来的新要求、新变化，思想保守、态度不坚决、动作不到位；面对行业竞争带来的新情况、新形势，有思想顾虑，应对不及时，敢于竞争的勇气不足。主要表现在：制订的部分营销政策只是强调发展用户，而忽视了带来的实际收入，个别业务叫好不叫座，致使一些生产经营工作没有步入高质量发展轨道。如 I 电影业务，投入非常巨大，市场反响也不错
5、，但至今没有盈利，未收回投资成本。二是面对新困难，破解难点问题还不够有效。党委班子面对新困难和发展改革中遇到的难点问题，方法不足，工作上思路有限，开拓进取意识不强，迎难而上的勇气和不甘落后、负重前行的韧劲不足，离自治区党委和集团公司党组的要求还有差距。主要表现在：面对创新业务发展、划小改革中遇到的难题，没有及时给出有效的指导意见；面对个别地市分公司业务发展出现困境，没有采取有效的措施帮助其解决问题；大客户营销中心小 CEO 团队力量配备不足，部分团队只有 2 个人，无法满足业务发展需求的问题，还未及时解决。三是应对新挑战，执行力需要进一步加强。党委班子面对新挑战，应对能力不足，执行力有欠缺，工
6、作的完成质量有待于进一步提高。主要表现在：有些工作只是布置、安排了，没有强化过程管控，对执行情况掌握不足；有的工作前紧后松、时紧时松，缺乏一抓到底的韧劲；部分中层干部作风不硬，执行力不强，责任意识、担当意识、企业主人翁意识有所缺失，背手、挥手、推手、甩手、伸手等五手现象和“庸懒散”等问题不同程度的存在；在机关干部流程穿越过程中，公司党委虽三令五申提出要求，但仍有干部未按时完成。工作作风及形式主义、官僚主义方面一是解决群众诉求力度不强。党委班子看政治任务、经营任务较重，对群众的关心程度不足，解决群众的诉求力度不强。主要表现在：领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、
7、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了在群众中的形象。对待群众反映的问题，更多的是从工作的角度上去考虑，从群众利益的角度考虑问题不足；在遇有急事、难事或心情不好时，对待干部员工的服务态度不好，语气生硬、自我约束不严。二是干事创业激情有所弱化。党委班子成员工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对公司一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。主要表现在：班子成员对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体
8、问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。三是抓落实的力度还不够大。党委班子在贯彻落实集团党组工作任务时，对于一些与生产经营业务关联的事项存在简单机械式的传达布置，抓落实的方式单一、力度不足。主要表现在：对于某些工作未进一步结合实际消化吸收，缺乏具体举措。对基层工作任务进展和完成情况掌握不实不细，对存在的突出问题研究部署、督促落实不够；有些工作仅仅停留在公司党委集体研究过了，个别事项在执行过程中存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象，造成部分下属地市分公司和区公司部门存在部门利益至上，贯彻执行公司党委决定有打折扣、搞变通的问题；个别部门在划小改革工作中把责任和压力推给基层，不
9、履行倒三角支撑服务义务，市场需求和一线人员反映的困难迟迟得不到解决。推进较为缓慢未能有效发现问题、帮助解决问题，导致有些单位出现执行力不强、力度层层衰减的现象。四是调查研究分析不够深入。班子成员在深入基层开展调查研究上还有不足，面上检查多，深入分析少，解决问题跟踪落实不到位。对基层存在的问题批评指责多，指导帮带少。联系群众的形象没有真正树立起来，对基层的情况还不够深入了解，对基层群众的意愿掌握还不够清楚，关心基层群众的困难，解决基层群众的实际困难不够。例如，班子成员在基层开展党建调研时，对基层党建工作中存在的深层次问题未能及时有效了解，有时提出的意见和建议起不到作用，甚至误导基层单位，造成基层
10、单位为在检查中获取高分，出现了一些弄虚作假、纸上谈兵的情况。五是官僚主义现象纠正力度不足。对官僚主义的问题纠正的力度不足，措施不够严厉。导致仍有少数领导干部以“管理者”自居，认为管理者与被管理者永远是一对不可调和的矛盾，给自己不当的工作方式方法找借口和理由；部分中层领导干部自身管理水平较低，服务基层思想意识欠缺，在日常生活中没有与员工打成一片，对待下属居高临下，存有“官本位”思想；个别中层干部对工作一知半解，汇报工作时底数不清且由他人代劳，慵懒怠政，消极作为。二、产生问题的原因分析严格对照思想政治、精神状态、工作作风三个方面十三条问题，全面、深刻剖析问题产生的根源，主要有以下几个方面的原因：（
11、一）理想信念教育抓的不够紧理想信念是共产党人精神上的“钙” ，没有树立坚定理想信念，精神上就会“缺钙” ，就会得“软骨病” 。理想信念教育抓得不够紧，缺乏有效的手段和措施，理论联系实际不够，针对性、实效性不强。理论学习与实践结合不够紧密，没有把理想信念及时转化为个人的价值追求和行动指南。多样的价值观、人生观对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，理想信念有所动摇。 “两个务必”的思想基础不牢固，与谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的要求有差距；艰苦创业的劲头不足，实干作风不过硬，自我约束和自我监督措施不到位，自觉改造主观世界的积极性不高，缺乏批评和自我批评的勇气。（二）党内政治生活锻炼不够足党
12、内政治生活是党员进行党性锻炼的主要平台，是建设党员队伍的关键。反思存在的问题，一个关键因素是缺乏严格的党内政治生活锻炼，批评和自我批评这个武器没用好，党委委员之间揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的“钉子”精神不足，达不到红红脸、出出汗的效果。党性锻炼的镜子不常照、不细照，对照检查的澡洗得不经常、不彻底，思想就容易滑坡，作风就容易懈怠，各种问题就会趁机滋生。党委班子成员在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对自己作为领导干部所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以优秀党员的标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线” ，结果忽视了一
13、些小节和细节上的自律。（三）党建统领落实的不够具体没有真正把党建统领落实到各项工作当中，党建工作与生产经营结合不紧密。没有把党建工作的“软指标”转化为“硬任务” 。抓党建的压力和责任传导不到位，管党治党的“螺丝”拧得不够紧。党员干部队伍在思想解放程度、改革创新意识、攻坚克难决心、工作标准化专业化上还有差距。针对基层党组织点多面广差异较大的情况，没有出台更多因地制宜、分类指导、有序推进的有效措施。2019 年民主生活会相互批评发言材料对县委书记*同志意见：一是在日常工作生活中和下属谈心交心不够，在安排部署工作时，派活儿、压担子、要结果多，坐下来细致研究、深入推敲指导的不够。比如在基层党建工作中，
14、虽然能够发挥“第一责任人”作用，但在后进村治理、解决多年不发展党员村的等基础性工作上存在宏观把握多，一对一直接调度少，面对面的教授经验方法少的问题。二是干部队伍的调整补充不及时，干部的横向和纵向交流流动较慢，特别是乡镇空缺岗位较多，在年轻干部的培养使用上做的不够，没能及时调整补充到位。在全县干部队伍管理上有时失之于宽，激励鼓励的多，高标准严要求的相对少，存在拉不下脸，求平稳，惩戒力度不够的问题。对县长*同志意见：一是工作中偏重 GDP、重位次排名，有急于求成的思想倾向。虽然对项目建设投入精力较多，但总体看，目前开工项目较少，项目落地过程较慢，还没有真正立县惠民的大项目，全县项目建设尚未很好的发
15、挥社会效益和经济效益。究其原因，感觉还是在持续优化经济发展环境上做的还不够，有关政府部门在项目服务上还有拓展空间，在打击破坏经济发展环境方面还不硬气、不彻底。二是有时有保守思想，缺乏大刀阔斧的开拓精神。比如：去年以来，由于受国家政策、大气污染治理等因素影响，我县的有色金属、小塑料、小冶炼等产业被依法取缔后，在发挥政府引导作用，带领传统产业、土小企业脱胎换骨、实现产业上档升级上，抓长远的措施还不够多，眼前的成效还不明显。对县委常委、武装部长*同志意见：一是作为县委常委、武装部长，主要精力还是放在武装工作上，对县域经济发展和全局性工作关注的较少，军民共建和支持地方建设上做的还不够，在主动谋划武装工
16、作服务全县发展、稳定、民生三大任务上还有差距。二是在武装部机关制度建设和人员管理上还有不足的地方，有时存在文件收取传阅不及时的问题。比如：在今年开展群众路线教育实践活动中，有时有急件需要传阅，值班电话打不通。对县委书记*同志意见：一是但对一些工作只是做出指示或批示，只强调了工作的重要性，但给予的实际支持还不够，没有在人力、物力、财力及政策上给予相关的保障，虽然给工作留出了更大的操作空间，但同时也给推动工作带来了一定的难度，导致一些工作因为政策跟不上，决策定不下而造成推动困难，进度滞后、效果不佳的现象，导致一些工作仅能抓抓表面，造成雷声大、雨点小的后果。比如，对今年的农村面貌改造提升工作，由于上
17、级不再给予相应的资金支持，县委一直没有明确具体的奖补政策，致使工作开展半年来，相关乡镇和提升村心里都没底，一些工作仅限于谋划，因经济原因迟迟不敢动手，工作局面一直打不开。二是对干部调整不及时，近几年我县干部的流动性较小，部分乡镇存在着多年的空岗，使部分干部中存在着一定的死气和暮气，应该有策略性的加强流动。对县委常委、副县长*同志的意见：一是对有的工作抓得不深不细，有时局限于给分管部门安排，听分管部门汇报，对于工作的具体开展情况直观认识不够。比如说在县城管理上，去年我们花大力气进行了省级园林城市创建，县容县貌有了极大的改观，群众也比较认可。但是，现在一些不良现象早就已经冒头。今年又制定出台了文明县城建设的相关办法，里面规定的内容很多，但这现在规定的事项始终没有落实，现象没有得到根本的遏制。二是创新工作方法不多。比如，对车辆停放不到位、垃圾清运不及时、占街摆摊设点等现象，单纯依靠有关部门天天转，天天喊效果不大，能不能想出一些新的方法，使之成为长效机制。对县委常委、组织部长*同志的意见：一是过于严肃。虽然组织工作是一项十分严谨的工作，但在工作和生活中也不应该过于严肃，对任何人都不苟言笑，这样做缺乏足够的亲和力，容易使自己与大家、与中层干部之间产生不必要的隔阂。二是深入基层了解干部少。组织部门管干部，作为组织部长，应该主动的去熟悉干部，
