1、建筑企业国际化发展战略研究摘要：建设企业作为我国经济国际化、企业跨国化经营和发展的主力军，在“一带一路”规划的辅助下，其所进行的国际化发展战略可在一定程度上辅助中国建筑行业顺利过度“拐点”的需求。然而国内建筑企业在国际市场认同度相对较低、自身品牌国际影响度不高、企业内部架构和建筑标准与国际市场要求存在差距等的大背景下，同样需要面对如何完成跨国经营，如何从“走出去”逐渐过渡到真正融入项目所在地区、国家的建筑市场，如何在巨大的发展机遇中完成自身质的蜕变等问题。 下载 关键词：建筑企业；国际化发展；一带一路 “一? 宦贰闭铰晕?中国建筑行业带来了其在数十年来一直企盼的巨大商机。伴随“一带一路”战略对
2、中国建筑行业的推动及国内建筑企业在航运、铁路、道路等基础设施等方面营运跨国延展、联通等的促动，而成为不容置疑的客观事实。“一带一路”构想直接覆盖到我国国内的十八个省份，由内而外辐射到国外的欧洲连线、北非、中亚西亚、南亚、东盟等 65个国家。“一带一路”战略勾勒出的更为清晰的发展蓝图，以及丝路基金和亚投行等的金融促动辅助，同样也成为国内建筑企业尝试国际化转型的基本保障，然而机遇与风险并存，在“一带一路”战略运作背景下，我国建筑企业的国际化发展同样也面对着来自自身及外部环境中各类风险隐患的双重压力和考验。 一、建筑企业国际化发展战略实施的必然性要求 1.基于寻求未来生存发展机会的需求 国际化发展是
3、建筑企业扩大生存空间和发展规模的基本前提。建筑企业借助国际化发展可以降低因市场担忧化所带来的国别风险，甚至在全球范围内可以尝试实现合理配置资源、借鉴国际先进管理策略及管理经验、提升自身品牌的国际化水平和国际竞争实力等的目标。伴随全球经济一体化发展进程的不断加快，世界各国逐渐取消贸易壁垒限制，在未来，贸易自由化已经成为不可阻挡的发展趋向。国际市场规模和竞争辐射性的不断加剧，可促进国际竞争和合作的区域性组织和全球性组织的建立等，进一步为建筑行业的竞争带来了新的挑战及机遇。 据统计，在依赖国际市场投资拉动发展的过程中，我国建筑企业的国外市场贡献率仅为 5.4%。随着“李克强经济”的逐步推行，我国宏观
4、经济的调控开始以改革作为主旋律。在维持稳定性和连续性的前提下，宏观经济政策更具有有效性、针对性、灵活性的特征，产业、政策、外贸、金融、财税等多方面合力，大力推动实现可持续、有质量、有效益的增长。落实到我国建筑行业的发展中，则体现为建筑业产能过剩，房地产市场趋稳，基础建设投资放缓等。这不但会加剧国内原本已经炽热化的竞争态势，同样也会因为建筑行业投资回报率的降低而影响建筑投资的下一步增值和建筑国际市场的扩展。 我国建筑企业从 2011 年到 2016 年，增加值年均增长率为 30%，但是国内建筑市场的规模有限、产能的快速增长、企业数量的庞大，又进一步制约了建筑企业的转型和盈利。2016 年我国建筑
5、企业利润总额年平均增长速度出现回落，其中国有建筑企业的年平均增长率下降 6.43%，而建筑企业的整体年平均增长率则下降 22.27%。我国建筑企业经营管理效率水平的低下，在粗放型经济增长阶段的制约中，只能导致国内建筑市场发展空间的有限与产能日渐加大之间矛盾的逐步加剧。 国有建筑企业在经济全球化发展的背景下，通过本土化积累已经达到了一定的瓶颈。无论建筑企业是被动还是主动，都需要面临来自经济全球化的影响和冲击。这已经不是依靠闭关锁国可以化解的问题。国内市场为，国内建筑业所提供的独立、单一化发展空间只能被打破，否则就会被外来力量由外突破。伴随标准、技术、资本等资源相对丰富的国外建筑公司进入我国国内市
6、场，国外建筑公司在承揽建筑产业项目的同时，抢占建筑业价值链战略的高地，这也在一定程度上制约建筑企业的本土化发展和成长。近些年来国内民营建筑企业的发展壮大，与建筑市场兼并重组不断同步，国内市场竞争格局和竞争态势的进一步加剧，都会影响到国内建筑企业做大做强的需求。 如果我国建筑行业和建筑企业无法在此背景下顺利完成自身的国际化转型和国际化经营战略，不断会丧失更为广阔的现实机会和发展空间，也很容易就此被日渐融合的国际和国内市场所淘汰，甚至丧失生存和发展的可能性。因此，无论是为了规避、转移国内建筑业的产能过剩及产能过剩所引发的风险，还是为开辟国际市场，增大国内建筑企业的生存发展空间，从建筑业未来发展角度
7、而言，调整自身组织结构和品牌塑造方式，改善管理和技术应用模式，选择正确的战略管理方式和战略定位，筹划国际化发展和跨国经营等，就应该成为我国建筑企业保障自身生存和发展的重要切入点。 2.基于拉近与世界一流建筑企业之间差距的需求 由于我国建筑市场竞争持续激烈，企业数量众多，工程项目利润水平偏低，与同期发达国家建筑行业发展能力相比，我国建筑企业开辟新经济增长点和调整产业结构的当前行为却不足以弥补自身与发达国家建筑行业之间的差距。发展经济学理论提出，对外贸易可作为经济增长的重要引擎。外贸不仅可扩大国家出口何种产品的销售额度，同样为产业和国家的工业化发展、传统经济结构的改变、收入水平和产出水平的提升、经
8、济发展有效性的提高等带来新的发展机遇。国外实践经验也证明，建筑业的对外经济合作可提升自身成长空间，可提升国内建筑需求的限制，因此跨国经营和国际化发展，对于我国建筑业的持续发展和获取未来发展经济新增长点而言更为重要。 大型国有建筑企业对我国国民经济的发展始终存在着不可替代的作用。伴随国有企业体制的改进以及建筑市场的日渐规范，国内和国外建筑市场的竞争更为激烈。作为建筑行业的龙头企业，国有大型建筑企业本身同样受到来自国内和国外双重市场竞争、行业竞争的压力，但是长期受到国内市场资源和规模的限制，国有大型建筑企业的成长空间和竞争实力与发达国家的建筑行业龙头企业之间的距离日渐加大。 目前已经执行跨国经营战
9、略的国有大型建筑企业，同样面对着此种瓶颈。如 1979 年以来，我国建设委员会所成立的“中国海外工程有限公司”，在历经由弱到强、从无到有的发展过程后，虽然目前已经打破机会驱动型、经营被动型，业务发展状态，正式进入全面国际化发展阶段，并取得了在全球将近两百多个国家和地区中承揽国际建筑业务的成绩，但是目前仍存在业务发展状态及运营不稳定，区域发展尚未突破等问题。这同时也意味着我国大型建筑企业在国际化发展方面，虽然整体发展趋势良好，规模和营业收入已经位于国际建筑企业前列，但是和世界一流建筑企业之间差距仍较为明显。 为更好地履行身为建筑行业龙头企业的社会责任、专业技术和管理经验等的引领责任，大型国有建筑
10、企业在保障风险可控的大前提下，急需要通过进入国际市场和借助跨国经营，来修正自身所存在的不足和问题，并通过实践应用，来借鉴和学习国际先进建筑企业的管理经验和技术。这也是大型国有建筑企业努力提升企业国际市场占有率，提升国民经济促进力的整改首选途径。也正因为如此，国内越来越多的大型国有建筑企业在“一带一路”构想和相关资源的推动下，尝试加入到建筑行业的国际竞争大潮中来。在大型国有建筑企业龙头作用的引领下，符合跨国经营要求和指标的其他各类建筑企业也纷纷尝试走出国门，积极参与到建筑行业的国际竞争中，努力为我国建筑企业的跨国经营和国际发展营造健康、良好、具有活力的宏观环境。 3.基于最大化利用“一带一路”战
11、略平台优势的要求 虽然我国部分建筑企业五百强企业中的排名持续上升，但是国内建筑行业中各企业的发展参差不齐也是客观事实。在过去的二十年里，中国建筑行业的快速发展多依靠中国市场，但是随着建筑市场国际化发展的转型，市场环境的变化及建筑企业对中国传统市场竞争态势的依赖，导致我国建筑行业出现“拐点”，并从进一步影响了建筑企业的利润值。如作为龙头企业，中建集团在 2016 年上半年的订单已经出现负增长，其他中小企业甚至在国内建筑市场的转型中遭遇了生存危机的临界点。 “一带一路”战略作为建筑行业拓展海外市场的重要引擎，其以赢民心相通、资金融通、贸易畅通、设施联通、政策沟通为主要内容，在 2013 年被提出之
12、后，建立丝路基金、促动亚洲基础投资银行的建设计划被提上日程，对于国内建筑行业和企业所面对的“拐点”和瓶颈而言，我国在 APEC会议上提出出资 400 亿美元促动“一带一路”落地实施的规划，也将成为国内建筑行业和企业向海外市场延伸的基础动力和资本。相应的，我国铁路建设项目境外合同签订额度 2014 年的同期增?L3 倍以上，营业额度同期增长了 31.3%，达到了 76 亿美元的现实，同样为国内建筑行业和企业的跨国经营和发展开启了良好的开端。在此种助力下，建筑企业长期以来依赖于固定资产投资拉动的发展方式很可能被打破，借势转型和大重组大分化将成为国内国内建筑行业和企业为满足自身跨国经营和发展需要，而
13、采取的新举措。 基于此，在多元化转型调整模式及全球一体化竞争方向定位的带动下，国内建筑企业在国内市场中长期积累的市场运作、运营管理、技术设备、施工技术等方面的实战经验，更有可能为建筑企业的跨国经营和国际化发展加分。比如在“一带一路”沿线覆盖的如沙特阿拉伯、菲律宾、巴基斯坦等发展中国家中，我国建筑企业可利用自身的行业优势来解决国内市场竞争的过盛，需要在国际市场中转型升级的问题。这也是建筑行业、企业谋求国际化经营和发展的重要优势所在。 二、建筑企业国际化发展战略实施的可行性要求 1.“一带一路”建设战略拉动下海外市场容量的扩大 随着工业化国际发展进程的不断加快，各国非农业经济活动比重也逐渐上升。世
14、界人口早在二十世纪初，仅 5%在城市生活，但是随着各国经济的不断发展，世界城市化比率已经提升到 45%。据有关部门统计，在 2025 年世界，城市化水平将提升到 60%到 70%之间。在部分区域如拉丁美洲，其75%的城市化率在 2025 年有可能达到 85%。国外各国城市人口的稳定增长和各国城市化率的不断提升，会进一步为我国建筑业跨国经营和跨国发展提供更为广阔的海外市场容量。 在工业化发展的影响下，各国对工业厂房和基础建设设施的需求更为巨大，这也将进一步促动加快我国建筑行业的国际化发展步伐。在 2011 年，对外承包工程新签合同中，加工制造、电子通讯、石油化工、电力交通运输、房屋建筑等行业是主
15、力，并在新签订合同中占重要比值。其中合同额达到 45 亿美元的古巴西恩富戈斯炼油厂扩建项目，由中国寰球工程公司所承揽，更是成为 2011 年我国对外承包工程新签合同中额度最大的建筑承包工程项目。 “一带一路”建设的带动中，基础设施的互通互联成为建筑业国际化渗透和发展的主要领域。公路建设和电力投资以 29%和 51%的比值在“一带一路”战略建设中所占需求比率最大。据统计，我国外贸出口和建筑行业跨国经营管理自 2011 年来以铁路设备为重要增长点，修建的尼日利亚阿布贾一卡杜纳铁路，以中国铁路技术标准建设，并创造了非洲现代化铁路中首条以中国铁路技术标准建设的案例。机动车的出口金额从 2001 年到
16、2014年创造了我国外贸出口同期增速的 3 倍的奇迹，其出口金额自 8000 万美元提升到 37.24 亿美元的客观事实，又进一步为建筑行业国际化经营的稳定性发展奠定了良好的基础。在铁路整车出口过程中，有高附加值和高技术含量的双层客车、160 公里动车组、内燃机车和电力等附加值较高的产品出口比重不断加大，建材、核电、铁路生产线出口额度有所提升，仅 2014 年我国铁路设备的出口就已经覆盖到了包含如美国、澳大利亚、阿根廷、东盟等在内的 6 大洲的 80 多个地区和国家。出口总额同比增长了 22.6%。铁路建设项目境外合同签订额度 2014 年的同期增长 3 倍以上，营业额度同期增长了 31.3%
17、，达到了 76 亿美元。以上各类发展均会拉动国内建筑企业的内改和外扩积极性。 此外，因全球自然灾害而导致重建的海外项目，也为国内建筑业的“走出去”提供了契机。比如日本建筑业的市场需求相对旺盛，2011 年日本国土交通部，对外发布的数据显示，日本新建住宅的开工数量提升 2.6%，并实现了连续两年的正向性增长。日本大地震受灾区福岛、宫城、岩手等重新建筑需求的拉动，以及 2013 年菲律宾海啸后黑绿边沿海区域基础设施、房屋等的灾后重建，诸如此类的偶然因素也进一步催生了海外市场的建筑需求，进而为中国建筑企业的跨国经营和跨国发展提供了可融入的机会、 2.GATS 要求下跨国经营市场准入方面门槛的放低 中
18、国自从加入世贸组织以来，国内技术、市场等领域与世界各国之间的联系更为密切。WTO 协定里和建筑行业相关的 GATS 中（服务贸易总协定），规定了世贸组织的任何成员都需要向为其提供服务的成员开放本国市场，市场准入条款至少包括自然人流动、商业存在、境外消费、跨境交付四种形式，承担市场准入义务的成员国部门，在原则上不能使用数量限制措施。这也成为世贸组织中经济发展不发达的成员国保障自身利益的基本原则。对于中国建筑行业来说，国民经济的快速发展和对外开放水平的不断提升，使得建筑业的国际经济合作需求日渐扩大。在有条件互惠方式的前提下，我国也会逐步放宽市场准入门槛，辅助国际建筑市场与国内建筑市场的接轨。现阶段
19、国内建筑企业处在市场准入制度规范期间，服务贸易总协定的存在，可帮助我国建筑业成熟健康的发展。 1.系统化管理国际业务，构建信息共享机制 建议建立多家参与、龙头企业统一协调的集团、集团海外板块业务模式和利益协调机制。综合参与其中的各家建筑企业的特点和优势，妥善划分利益和责任，共同组建可重拳出击的整体合力。加大各联合建筑企业之间的信息沟通力度，并不断加强建筑集团海外技术部门与项目本身各施工企业及部门的信息沟通的力度，以避免海外项目建设和管理过程中有可能存在的各类信息孤岛问题。培养和支持海外业务拓展的，职业化、专业化、具有独立管控能力的执行团队。执行团队的相关人员可以从组成集团的各建筑企业中选拔。以
20、效益最大化为目标，努力实现集团在海外市场中，人才资源、资金财源、信息资源、市场优势资源等的一体化协调，尝试转变传统合作运作模式为多元利益相协调的业务联动模式，从而为调整集团海外项目运作格局奠定基础。 在资源优势互补方面，需要以成本最大化降低?樵?则，优化配置集团各子公司的海外业务支援，可建立集团海外业务拓展等数据统计和决策信息管理制度，构建具有全面、准确、及时特性的信息管理平台。设立“救火”式项目管理应急模式和系统有序型管理模式并行的机制，除特设不同海外项目所分别对应的信息资源共享管理平台外，还需要突破管理效能，自上而下由国内向国外实施有序管理。 2.认真筛选对比选择重点国别市场，培养相对合理
21、的是业务模式 建筑企业目前在高端市场无法顺利进入，中低端市场相对集中和饱和的问题。建议巩固已有成熟市场，开发有潜力和有基础的新市场，培育高端市场。以便形成逐步培养和逐步扩展的全球市场分布格局。培育农业、工程工业、工程民用工程的建筑业务，提升工程配套贸易服务和工程配套咨询服务的运作有效性，比如为一些欠发达国家和基础建设、经济发展正在起步阶段的国家，制定项目发展规划，力争在承包工程前期介入，借助自身的技术优势和建设经验，秉承长期发展长期合作的理念，来尝试实现项目纵向拓展，被此后在该国的承包工程奠定良好基础，并以此来巩固和塑造建筑企业的品牌，并辅助提升建筑品牌的国际知名度。 在国际市场布局形成和打造
22、方面，认真比较和筛选海外市场，按照努力扎根提升自身品牌在当地竞争优势深度发展的原则，紧抓项目在当地的建筑质量，以此来辐射周边国家和区域的市场，逐步形成以国别市场作为区分、重点国别市场为核心的海外市场铺设基础，为建筑企业的海外板块战略拓展设定阶段性规划。比如在目标市场选择方面，重视挖掘市场潜力巨大、经济增长较快的发展中国家市场，同步拓展欧美发达国家的、现阶段可进入的市场；在业务范围和业务领域方面，尊重不同国家对建筑标准设定要求和市场准入要求，按照不同国家建筑动态发展需求和经济发展实践，重点发展工农业项目、标志性建筑、水利水电项目、文体医疗、交通运输等项目。 考虑到欧美国家的建筑市场虽然属于高端市
23、场，但是其贸易壁垒极为明显，但是在北美加拿大和东欧匈牙利、波兰等国家，相比较欧美市场其政策相对宽松，可作为海外业务拓展的试点。更因为此类国家的中国劳工准入门槛较低，因此可将以上国家作为建筑企业初期海外市场拓展的人才磨练及培训基地。从而为进一步争取欧美等高端市场提供跳板。 3.提升自身科技创新能力，加大资本业务推动作用 我国建筑企业国外发展的综合实力和资格，主要是借助技术水平和经验等，代为彰显的。因此可将建筑科技创新和技术进步作为提升我国建筑企业国际化发展比率的重要力量，围绕建筑企业国际建设标准和建筑市场发展方向，从前瞻性、基础性建筑技术的研究和应用层面人手，培养建设技术创新应用的环境和创新成果
24、奖励力度。国内科研机构和高等院校与建筑业之间的交流合作，可作为双方共同就重大建筑问题合作攻关的基础。各专业公司的技术研发中心，可借助项目建设实践来建立技术研发平台，并以此来支撑企业海外施工的工程总承包项目发展进程。建筑企业创新体系和技术集成、管控体系的建立，也是促动建筑企业中国际化发展过程中，获得优势技术原创性成果的推动力量。 资本业务推动作用的加大和强化，需要建筑企业调整业务获取模式。需要打破原有的订单获取方式、单一投标竞争模式，以海外市场动态性发展趋向为导向，充分发挥企业资金实力和其它资源效用、优势，重点投资集团重点培养的海外市场，针对企业重点发展的领域如建筑材料、房地产、规划设计等适时兼并收购，可借助资产置换、换股、控股、参股等多种资本运作模式，逐步完善企业海外运营的产业链，并逐步推动建筑企业的海外投资主业。
