新型城镇化与城市规划作者摘要纵观政府和中共十八大报告，“新型城镇化”和“美丽中国”是贯穿中国未来发展的两大主题。新型城镇化成为政府部门和各类咨询机构在构建年度策略中谈论最多的议题。如何通过新型城镇化来带动社会、经济、文化、环境的全面可持续协调发展？新型城镇化又有哪些内涵？“新型城镇化”将为平衡经济发展与环境保护提供哪些良方？带着这些问题，本刊编辑部和上海同济城市规划设计研究院特邀社会、经济、规划领域的权威专家，共议“新型城镇化”。 左学金（上海社会科学院常务副院长、研究员） 新型城镇化应该符合未来城市发展的目标。我个人认为，未来城市发展的目标有三条：第一条，转变经济发展方式，通过创新来保持适度的经济增长。我国经济增长的速度会放缓，但是要保持一定的速度，不能停滞。这应该是新型城镇化的一个重要目标，因为今后的经济活动主要是在城市而不是在农村，我国农业只占GDP的10%左右；第二条，通过城市的包容性发展来促进社会和谐。近年来我国城镇化的主要推动力，是以进城农民工为主体的外来人口，在城里居住半年以上就定义为城市常住人口，但是还没有市民化，在很多方面还不能获得与城市本地居民同
