1、当前我国经济供给侧改革浅谈摘要：自从中国 70 年代末改革开放以来，逐步由单一社会主义计划经济体制，转变为公有制为主体，多种私有制补充的混合所有制社会主义市场经济体制，由国家统筹配置资源演变为尊重市场配置，国家调控的观念转变，经过不断摸索，博弈和创新，开辟了特有的发展中国家经济增长道路，并经过 30 多年的经验积累和发展，取得了经济高速发展和令人瞩目的成就。成为仅次于美国的世界第二大经济体，从一个一穷二白的贫穷落后国家，成功进入中等收入国家。但当前阶段，随着人口老龄化，国内各地区经济发展不平衡，国际发展环境的恶化。等各种不利环境和条件的影响，使得中国经济发展速度减缓。由此可见，中国供需关系正面
2、临着不可忽视的结构性失衡。传统要素增长红利放缓和供需错位导致的失衡是主要内部原因。因此，强调供给侧改革，从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。具体改革策略是首先，劳动力供给侧计划生育和户籍政策改革，促进劳动力增长。其次，资本供给侧改革需要提高资本的使用效率和资本的低成本有效流动15。提升资本效率。最后，制度方面，需要全面深化改革，使得市场在资源配置中起决定作用，同时更好的发挥政府的作用。 下载 关键词：供给侧改革 需求侧 产能过剩 产权 有效需求 凯恩斯主义 体制 制度 一、当前中国经济现状理论分析 在我国当前的宏观经济现状和背景下，所存在的问题，以及产
3、生的原因及分析。 （一）我国当前宏观经济现状及背景 （1）当前我国经济存在的问题 自从 2003 年后，中国央企生产力变革变得很缓慢，曾经主导国家产业的钢铁、水泥、电力等重工业利润下降幅度最大，并持续下降，产能极大过剩。 近年来，由于经济发展阶段引起的市场环境变化，多年推行的凯恩斯主义货币宽松政策和财政政策造成的负面效应逐渐显现，刺激需求导致产能过剩，有效需求不足。一方面，传统产业过剩，另一方面，高品质消费品供给明显不足。产生供需矛盾。 2008 年国际经济危机爆发，大多数发展中国家受到重创，为了刺激经济提振，防止硬着陆，中国政府采取了 4 万亿的货币宽松调控政策，还有积极的财政政策，并加大政
4、府投资等系列经济政策。国家积极的经济政策在当时经济威胁下起到了防止经济硬着陆，有效的避免大幅经济波动。但是也导致了当前通货紧缩，经济放缓等负面影响。 由此可见，以传统刺激经济增长的模式值得探讨，需根据当前经济结构现状开辟新的道路。 （2）供给侧改革产生背景 改革开放以来，经过 30 多年的经验积累和发展，取得了经济高速发展和令人瞩目的成就。成为仅次于美国的世界第二大经济体，从一个一穷二白的贫穷落后国家，成功进入中等收入国家。但当前阶段，随着人口老龄化，国内各地区经济发展不平衡，国际发展环境的恶化，等各种不利环境和条件的影响，使得中国经济发展速度减缓。 2015 年 11 月 10 日上午，中共
5、中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究改革和城市工作。 2016 年 1 月 27 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。 （二）我国当前经济现状产生的原因及分析 随着我国加入 WTO 后，逐步进入世界经济全球一体化体系，本国经济既受到国内的经济结构和经济发展状况影响，同时也受国际经济格局深刻调整影响。以下主要分析国内的经济结构的影响。 1.传动要素增长红利放缓。改革开放以来，我国经济主要是“高投入、高能耗、低成本”为主，然而，目前，
6、土地、劳动力、资源环境等要素成本上升，并且人口老龄化导致劳动力下降。因此，中国面临着结构转变，需要通过供给侧改革释放活力，促进经济增长。 其一，要素高投入难以持续，中国人力资源发展报告（2013）指出：2013 年我国劳动年龄人口比重下降，在 2020 年之前，我国劳动年龄人口年均减少 155 万人，2020 年 2030 年将年均减少 790 万人，2030-2050 年将年均减少 835 万人。 其二，能源高消耗难以持续。目前，我国单位 GDP，能耗是世界平均水平的 1.5 倍，是高收入国家的 1.8 倍，中等收入国家的 1.2 倍。近年来，我国原油、天然气、煤炭三大主要能源的进口量均呈现
7、快速增长态势，对外依存度进一步攀升。 其三，低成本优势无法持续。长期以来，我国主要依靠低劳动力、低土地成本、低资源和环保成本的劳动密集型产品获得国际竞争优势，随着劳动力、土地、资本等生产要素成本的提高，这种低成本优势难以为继。 2.供需错位导致的失衡 基于改革开放初期到 90 年代末期以需求侧增长为主的?情，我国主要以凯恩斯理论为基础的调控手段，以需求侧调控主导，保持了较高的经济增长。但是近年来，由于经济发展阶段引起的市场环境变化，多年推行的凯恩斯主义造成负面效应逐渐显现，刺激需求导致产能过剩，有效需求不足。 一方面，传统产业过剩，主要集中在钢铁、有色、石油化工、煤炭、建材、汽车等第二产业为代表的重工业，以及服装、鞋帽、玩具等中低端消费品，供给严重过剩，有效需求不足导致失衡。 另一方面，高品质消费品供给明显不足，养老产业发展滞后，养老服务供给不足。 总之，以低端制造业为主的产品供给极大过剩，以及高品质消费品供给严重不足与需求之间的矛盾，导致供需错位和失衡。 二、我国当前经济现状对策探讨 根据发达国家经济增长经验，我们可以将增长机制大致分为以下三个阶段： 要素驱动型阶段，当一个国家或地区的人均 GDP 在 3000 美元以下，要想经济增长，只能靠要素驱动型。 效率驱动型阶段，对于中等收入国家，主要靠提供效率驱动经济增长。人均 GDP 处于 3000-15000 美元之间。
