1、我国公共图书馆免费开放问题研究【摘 要】公共图书馆属于文化教育机构，面向的对象为社会公众；同时，公共图书馆的运营及发展是由国家政府扶持的。公共图书馆免费开放对社会来说，有着实质性的作用及价值。作者在分析我国公共图书馆免费开放所存在问题的基础上，进一步对加强公共图书馆免费开放的有效策略进行了探究。希望以此为我国公共图书馆的发展提供有效依据。 下载 【关键词】公共图书馆；免费开放；问题 公共图书馆作为社会文化教育机构，采取免费开放策略具有多方面的实质性作用。对于民众来讲，能够通过公共图书馆获取自己所需求的知识，从而使民众的知识面得到有效扩充，文化素养得到有效提升。对于社会来说，公共图书馆免费开放，
2、代表了社会的和谐及整体素质的提高。然而，我国公共图书馆免费开放还存在一些较为明显的问题，比如：经费缺乏保障及管理难度大等。鉴于此，本课题对“我国公共图书馆免费开放问题”进行分析与探究，具有较为深远的重要意义。 一、我国公共图书馆免费开放所存在的问题分析 （一）经费缺乏保障。对于公共图书馆来说，如果采取免费开发措施，那么必将增加读者人数、图书流通量及设施设备的高负荷运行，进一步导致公共图书馆内文献资料损耗的几率增加。显然，在这样的影响下，公共图书馆的运行成本便会大大提升。现实问题便是，在运行成本大大提升的条件下，却没有足够的经费作为公共图书馆继续正常运行的支撑。如此便导致公共图书馆的发展很大程度
3、上受到阻碍。 （二）服务水平有待提高。公共图书馆一旦采取开放措施，读者数量便会大大增加。在这样的情况下，如果公共图书馆方的服务模式还是老一套，没有及时更新个性化服务模式，便会大大降低读者对公共图书馆的印象。与此同时，随着读者数量的激增，文献资料及刊物的流通量也必将增加。然而现实问题是，所需读物无法满足大批读者，这就进一步引发了供需矛盾。显然，受到服务及供需矛盾方面问题的制约，公共图书馆将很难保持正常运营。 （三）管理难度大。管理质量的高低，在很大程度上会对公共图书馆的发展造成影响。在公共图书馆免费开放的条件下，读者数量增多、文献资料流通量加大及服务窗口工作强度增大，这些突出问题，进一步加大了管
4、理的难度。同时，受到人的因素的影响，比如读者素质问题，通常会给安静的图书馆带来喧杂，从而引发大众的不满。诸如此类，均增大了公共图书馆的管理难度，如果不能及时找出应对策略，则会对公共图书馆的发展构成极大的威胁。 二、加强公共图书馆免费开放的有效策略探究 （一）增加公共资金的有效投入。对于公共图书馆来说，要想在免费开放后更具发展前景，增加公共资金长期有效的投入是非常有必要的。因此，公共图书馆便需要构建一个稳定的财政支持平台，通过公共资金投入的增加，一方面能够保证具备足够的资金用来采购大批图书资源，进一步吸引读者光顾，提升公共图书馆在读者内心的良好形象。另一方面，通过公共资金的投入，对公共图书馆的硬
5、件及软件设施设备进行完善，为读者营造良好的阅读环境，同时也保证了公共图书馆的正常运营。 （二）提高服务水平，调节供需矛盾。一方面，需要努力提升服务水平。以不同读者的不同需求为依据，为广大读者提供个性化的服务。在服务水平的提升方面，还需要改善服务环境，并对图书馆工作人员进行特殊培训，包括公共图书馆的相关注意事项及服务人员需具备的基本素养等，懂礼仪，会技术，以此为广大读者提供最优质的服务。另一方面，需对供需矛盾及时有效进行调节，通过增加经费投入解决公共图书馆图书资源不足的问题，通过总分馆制的实施，使读者流量得到有效分散。 （三）构建完善的免费开放管理制度。公共图书馆免费开放之后，必将受到诸多因素的
6、影响，比如读者流量激增、图书资源加大及读者素质较低等。这些问题会导致公共图书馆面临管理难的现实状况。为了改善这一状况，构建完善的免费开放管理制度便显得极为重要。对于公共图书馆来说，需要合理设置业务流程，使工作人员得到有效分配，使公共图书馆的工作效率进一步得到有效提升。另外，构建系统化的内部控制制度也非常重要，应该遵循“以人为本”的原则，加强对管理人员的教育工作，并完善激励机制，对在日常管理工作中表现优异的管理人员给予奖励；对于工作责任心偏低、服务态度不端正的管理人员给予合理的惩罚，以此使公共图书馆的管理更具完善性。 通过本课题的探究，认识到我国公共图书馆免费开放所存在的一些较为明显的问题。因此
7、，做好公共图书馆免费开放的强化便显得极为重要。然而，这是一项较为系统的工作，不可能一蹴而就，需要从多方面完善。比如增加公共资金的有效投入、提高服务水平，调节供需矛盾、构建完善的免费开放管理制度等。相信做好以上这些，公共图书馆免费开放将得到有效强化，进一步为我国公共图书馆的发展起到积极的作用。 参考文献： 柯平.公共图书馆免费开放的理论思考J.图书馆，2011，03：1-5. 余胜，吴?.免费开放：理论追寻、历史回顾与现实思考J.中国图书馆学报，2011，03：10-17. 邓银花.完善我国公共图书馆免费开放经费保障机制的思考J.公共图书馆，2013，04：14-17. 陈碧红，钟晋华，熊伟，段小虎.西部地区公共图书馆免费开放制度创新的路径选择以宝鸡市公共图书馆免费开放制度创新探索为例J.图书与情报，2013，03：31-35.
