1、我国会计准则的国际化初探摘要:随着经济的全球化、资本市场的国际化以及跨国公司的蓬勃发展,会计这一门商业语言必须跨越国界,才能在国际商务交流中更好地传情达意,会计准则国际化成为毋庸置疑的大趋势。中国要发展经济,就必须融入国际经济潮流中,就必须正视会计准则的国际化。如何构建既适合我国经济发展状况又符合国际经济环境要求的会计准则,是我们所面临的艰巨任务。 下载 关键词:会计准则国际化建设 在经济全球化时代,国际分工不断深化,国际贸易日益扩大,跨国筹资与投资越来越频繁,世界各国的经济高度融合在一起,形成相互领带的关系。会计作为国际通用的“商业语言”,在经济全球化过程中扮演着越来越重要的角色。推进会计准
2、则的国际化,为全球经贸往来和资本流动减少或消除“语言”上的障碍和成本,无疑是经济全球化的必然要求。 一、我国会计准则国际化的必要性 (一)世界经济全球化的要求 经济日益全球化和全球性统一市场的形成。使世界各国都加大了对外开放的步伐,资本、商品和服务在世界范围内的流动空前活跃。会计作为国际通用的商业语言,在经济全球化过程中自然扮演着越来越重要的角色。市场的各个参与者对其提出了越来越高的要求。会计信息已经成为各市场主体达成市场交易的重要媒介,直接影响着市场交易。影响着全球资源的有效配置。世界经济全球化客观上要求会计必须采用相同或相近的会计准则作为国际商业语言,以提供真实、准确、公允和可比的会计信息
3、。 (二)资本市场国际化的要求 世界贸易的飞速发展和全球资本的流动,将世界各国纳入到世界经济的一体化进程中。任何一个国家如果要脱离世界贸易市场和资本市场谋求自身发展是难以想象的;同样,任何一个国家或者地区发生经济动荡,也会对世界上其他国家或者地区产生影响。 (三)跨国公司的出现并不断发展 从 20 世纪 60 年代开始,跨国公司作为一种新的企业组织形式迅速发展起来,其最基本的特征。就是在国外拥有企业资产控制权和生产经营决策权。会计准则国际化的初衷之一,就是规范跨国公司的会计与财务报告,这不仅是东道主国对跨国公司实施监管的必然要求,也是跨国公司进行投资决策、加强成本管理和考核经营业绩的需要。 (
4、四)信息技术革命的开展 信息技术革命为会计和会计标准国际化提供了技术支持。20 世纪下半叶掀起的信息技术革命,是人类历史上又一次跨时代的产业革命,它使得信息技术正逐渐替代机器大工业而成为生产方式的主导,这不仅对财务会计核算的内容和要求产生了革命性的影响。同时也对会计信息的输入、加工、处理、传递、使用产生了深远影响,尤其是互联网的迅速普及和应用,使得会计信息超越国界,在全球范围内传递和共享由梦想变为现实。 二、制约我国会计准则国际化进程的因素 (一)我国市场经济发育不足 我国目前处于经济转型阶段,市场经济不成熟,企业间的交易不规范,竞争不充分,公允价值难以形成,非凡是国有企业之间的交易价格有失公
5、允,严重影响了以公允价值为计量基础的国际财务告准则在我国的实施。 (二)资本市场对外开放程度尚浅 一国的资本市场对外开放一般需经三个阶段:一是间接投资阶段;二是有限度的直接开放阶段;最后是完全的直接开放阶段。目前我国资本市场仍处在有限度的对外开放阶段,离完全的直接开放阶段尚有较大的距离。少数对外开放的资本,假如需要对外披露会计信息,可以依据他国的会计准则进行调整。对于大多数资本来讲,与国际会计惯例完全接轨的紧迫性不是太强。 (三)法制环境的制约 我国过去制定的一些涉及到财务会计内容的法律制度,已经过时,但现在还没有得到修订,会计准则不能脱离这些法律条款的约束:在诸多方面还存在法律空缺,或者是有
6、法不依,执法不严,即使有高质量的会计准则出台,也难以认真执行。 (四)会计人员的素质 近些年来,我国在会计教育和会计后续培训方面虽然取得了长足的进步,但是仍不能适应我国会计新制度、新准则快速发展的需要。我国企业中,会计人员习惯照搬会计制度中的条款来处理会计业务,对于估计和判定较多、计算复杂、理解难度大的会计准则不太适应,致使会计准则不能得到有效执行。 三、推进我国会计准则国际化进程的对策 随着中国经济的快速发展,以及与世界经济联系的日益紧密,我国会计准则建设的步伐也在不断加快。我国在建设会计准则时。应以国家利益为导向,积极主动地参与到会计准则国际化趋势中去。此外,随着经济问题和新会计准则的实施
7、,新的经济问题和会计问题又会出现,我们必须不断完善会计准则体系,以保证我国经济健康快速的发展。 (一)积极主动地参与会计准则国际化 我国应当通过积极的国际交流与合作,认真地了解、学习和分析国际会计准则以及其他国家的会计理论与方法。借鉴其合理且适合我国经济发展的部分。另一方面,我们更要充分利用这种交流合作把我国的会计准则介绍出去,参与到国际会计准则的制定中,实现双向的协调。把握“国际化”的主动权,从而维护我国的经济利益。我们需要认识到,只有当中国积极参与到国际会计准则的制定。国际会计准则才会在一定程度上体现发展中国家的利益,而单方面的遵循国际会计惯例。向国际会计准则靠拢。是不能维护我国经济利益的
8、。 (二)完善我国会计准则的制定模式 在会计标准建设与国际协调过程中,我们需要重视完善会计标准的制定程序。首先,制定准则的成员应该具有广泛的代表性、权威性和独立性,不应该仅仅是政府部门,我们应该引导种利益集团特别是企业等利益相关者积极参与会计准则的制定过程。其次。设立一套拟定准则的程序框架。组织一个同时熟悉国际会计理论和实践的专职会计小组,包括企业界、注册会计师、会计学者和官方代表,这个专家组要积极主动地参与准则拟定过程,而非担任一个被动的咨询角色。出于会计准则国际协调的考虑,准则制定机构对会计准则立项阶段应该有战略性的把握。“事前”考虑所立项目与国际会计准则协调的可能性。在此基础上进行理论和
9、实务方面的研究。这样可以避免“事后”协调的高成本,以维护我国的相对收益。第三,在准则制定程序上,应尽量向社会公众公开,必要时可召开听证会征求专家和公众意见。 (三)完善会计准则的配套机制 我国会计准则建设和国际趋同是一个系统工程。准则制定完成并不等于这项工程结束,还要抓好准则的贯彻实施。事实上。会计准则的有效执行和会计准则本身内容的建设同样重要,二者缺一不可。因为一个制定的再好的会计准则,如果得不到有效执行就会成为一纸空文,我们所强调的会计准则国际趋同也只不过是形同虚设。而会计准则不是孤立存在的。它的有效实施需要相应配套机制的配合。所以。我们应该完善会计准则的配套机制,确销售员会计准则能够有效推广和实施,从而发挥其对市场经济发展的积极促进作用。 只有在兼顾本国国情的前提下,按照国际惯例,建立健全商质量的会计准则,促使公司管理层忠实履行信息披露义务,促使注册会计师独立客观公正地执业,我国参与资本市场全球化才有扎实的基础。我国的会计准则才能更快、更好地国际化。