1、我国道路货运生产力研究该文研究了我国道路货运生产力中劳动者、劳动资料、劳动对象和管理四方面的构成要素，并在此基础上分析了各要素的相互作用，提出了这种相互作用正是促使道路货运生产力发展的动力，并形成了道路货运生产力分层发展的最终状态。 下载 进入本世纪，国家提出了实现交通跨越式发展的战略目标，原本落后的道路货运生产力已经越来越不适应国民经济的发展要求，其中突出的表现为运输服务的有效供给不足，货物运输需求难以得到满足，阻碍了道路货运生产力的提高，制约了国民经济的发展。 1 道路货运生产力理论 道路货运生产力理论研究的主要是道路货运生产力的构成，及其各构成要素相互作用的问题。其研究是建立在已有的生产
2、力理论基础上的。根据生产力多因素理论可知构成道路货运生产力的要素如下。 道路货运的劳动者。道路货运的劳动者是指在道路货运行业中，具有一定劳动经验技能和科学知识的劳动者，包括为道路货运活动提供服务的所有劳动者。 道路货运的劳动资料。道路货运的劳动资料作为生产力中物的因素，包括劳动工具及与劳动相关的条件，主要指道路货运所涉及的各类生产工具、设备设施等，如各类货运车辆、厂房及其附属设施等。 道路货运的劳动对象。道路货运的劳动对象是指在道路货运的过程中，使用各类运输设备所服务的对象。道路货运的劳动对象是以物为外在条件的人。 道路货运的管理要素。从发展生产力水平的意义来认识，作为道路货运生产力中管理要素
3、，其内容是非常丰富的。按层次分，有宏观的市场管理同微观的生产组织与管理；按职能分，有属于政府职能的管理和属于企业经营职能的管理；按生产力的形成过程分，有规划建设过程的管理和运营过程的管理。本文所指的管理侧重于从道路货运企业的角度来考虑。 2 道路货运生产力的分层发展 虽然道路货运生产力有不同的构成要素，但是各个要素之间并不是独立存在的，而是相互作用，彼此密不可分的。 劳动对象作用于劳动资料。道路货运的劳动对象是指在货物运输的过程中，使用各类运输设备所服务的对象。由运输供给与运输需求的关系可知，不同层次的运输质量要求反映在对货物运输供给品质特性技术经济保障、可达性、时效性和经济性上。 与低层次运
4、输质量要求的货物运输相比，高层次的货物运输需求对道路系统的高配置具有更强的吸引力，对道路系统在网络规划和建设方面具有更强的影响力。同时，与高层次货物运输需求对道路系统的要求相比，这类运输需求对货运系统的要求，往往表现得更加丰富。高层次的货物运输需求对劳动资料各类要素的高配置要求，造成了这一层次上劳动者可控的货运系统部分固定资产投资较高的现象，促使了劳动资料，尤其是劳动者可控的货运系统在配置上呈现出高低不同的层次。这种劳动对象对劳动资料的要求，尤其是对劳动资料中货运系统的要求也正是劳动对象主控性的表现。 劳动资料作用于管理要素。道路货运生产力构成要素的管理过程，是劳动者对道路货运各类资源要素整合
5、的过程，其中必然包括劳动者对所掌握的劳动资料的整合。劳动资料在配置上分为高低不同层次，不同层次的配置对劳动者管理也提出了不同的要求。与低配置劳动资料的要求相比，高配置的劳动资料表现为对管理上“量”和“质”的要求，在不同层次劳动资料配置的作用下，道路货运生产力中的管理在效率上也形成了高低不同层次。 管理要素作用于劳动对象。道路货运生产力中管理要素对劳动对象的作用突出表现为在管理达不到既定层次要求，对劳动对象货物运输需求的抑制作用，和管理发展到更高层次后，对劳动对象货物运输需求的促进作用和创造性作用。 管理要素作用于劳动者。道路货运生产力中管理要素对劳动者的作用突出的表现在对劳动者劳动分工的促进作
6、用上。劳动者是道路货运生产力基础层重要的组成要素，道路货运的劳动者可以是单个的劳动者，如个体运输业户，也可以是由一定劳动者集合构成的经济组织，如道路货运企业。在该层次上，道路货运企业趋向于两种选择，或者在激烈的竞争中退出市场，或者选择向更高的层次发展。因此，在管理要素的作用下，劳动者产生了不同的分工，也形成了相应不同的层次。掌握高配置的劳动资料和高效率组织和管理的较高层次的劳动者所以往往倾向于由高度规模化、集约化、网络化经营的道路货运企业来承担。低层次的劳动者主要是众多独立的、经营高度灵活的个体运输业户。 3 道路货运生产力的最终状态 在不同构成要素的相互作用下，一定时期内道路货运生产力的发展
7、呈现出不同的层次。在道路货运生产力的较高层次，劳动资料中的货运系统包括数量众多，投入较高的运输工具、货运场站、货运信息网络、其他货运基础设施和辅助设施等，劳动对象由有高层次运输质量要求的货主组成，劳动者由高度规模化、集约化、网络化经营的道路货运企业来承担，管理要素方面往往表现为企业高效的组织和管理。在道路货运生产力的较低层次，对劳动资料没有特定要求，劳动对象由低层次运输质量要求的货主组成，劳动者主要个体运输业户承担，管理要素方面表现为个体运输业户灵活性的组织和管理。如表 3.1 所示。 道路货运生产力构成要素的相互作用，实际上也是运输供给与运输需求在道路货运市场中寻求平衡的过程，这种相互作用使原本分层的道路货运生产力各要素结合得更加紧密的同时，也促使整个道路货运生产力向着更高的层次发展，如图 3.1 所示。 （作者单位：国家开发银行湖南省分行）
