1、2019 年度县处级领导干部民主生活会领导班子对照检查材料按照市纪委机关和市委组织部关于开好 2019 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知（X 组字2019XX 号）要求，局领导班子以“ 强 化创新理论武装，树牢四个意识 ，坚定四个自信 ，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”为主题，深入学习习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义三十讲及纪念改革开放 40 周年大会重要讲话精神等内容。通过广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，认真查摆班子存在的突出问题，剖析产生问题的思想根源，努力提出务实可行的整改措施。现结合自身实际，对照检查如下。一、存在的突出问题（
2、一）思想政治方面。局领导班子能认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信 ”，做到“四个服从”，坚决维护习 近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但深查细摆，仍有不少问题。一是理论学习不够深入。虽然局党组全年先后组织中心组学习扩大会 XX 次，但是学 习效果上还不够好，在学懂弄通习近平新时代特色社会主义思想上还有差距。责任担当精神不足。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾现象；在抓工作落实上有时也存在“重布置、轻落实” 的问题，在落实过程
3、中跟的不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些决策安排的落实效果不佳。组织学习时照本宣科多，学习的方法还不够灵活，集中研讨不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容。1.能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持做到集体学习和个人自学经常化、制度化，主动性和积极性都比较高。但学习的全面性还不够，与工作关系密切的多学一些，与工作关系稍远的就少学一些，比如，对于习近平新时代中国特色社会主义政治思想学的较多，而对于军事、外交等学习较少；学习的深入性还不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到学懂弄通；学习的系统性还不够，融会贯通
4、运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践做的还不够，结合实际、联系我市改革发展大局创造性还不足，研究提出推进机构编制工作高质量发展的措施和办法还不多。 2.能够牢固树立“四个意 识” ，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，自觉为党和国家各项事业更好更快发展持续提供有力的机构编制保障服务。但工作站位的高度还不够，还没有把工作完全上升到全面加强党的领导和实现新时代党的历史使命的高度来认识，体现机构编制工作的党的观念、政权观念、群
5、众观念还不够强；工作落实的深度还不够，对机构编制改革管理政策规定宣传解读还不够充分，向部门、单位直接转发通知、传达要求的多，深入沟通交流、帮助解读消化的少，在积极主动向部门单位解释说明管理政策和工作程序，争取理解支持方面做的还不够多。 （二）精神状态方面 3.能够坚定贯彻新发展理念，以奋发有为的精神状态，创造性开展工作。但开拓创新的意识还不够强，指导创新的能力有待提高，班子成员走出去考察学习还不多，思路眼界还不够开阔，世界的眼光、全国的标准与本土的优势结合不够，看眼前、看局部多；看长远，看周边、全国先进经验少。在少数改革推进工作中，还习惯于凭经验、按套路做事，局限在老方法、老套路之中， “以改
6、革的精神抓改革” 做得还不够，结合 XX 实际，研究改革管理 创新性措施做法还不够多，学习转化外地经验做法的意识还不够迫切。 4.能够积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，以对党和人民高度负责的态度，以钉钉子的精神狠抓各项工作落实。但攻坚克难的能力还有不足，对一些需要破解深层次矛盾的问题、复杂棘手的难题，从更高的标准、更好的成效去思考去研究投入的精力还不足、注入动力还不够，以开放的思维、时代的视角去攻坚破难有差距，只求过得去，不求过得硬，主动抓谋划、推进抓落实的积极性还不够高，攻坚克难的冲劲、敢闯敢试的猛劲、大胆负责的干劲有所下降。 （三）工作作风方面 5.能够认真贯彻执行中央八项
7、规定精神，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，但是抓落实的深度和强度有待进一步加强。服务基层意识还需不断强化。虽然制定了XXXXX联系服务对象制度，但落实还不够到位，有时候还习惯于“坐堂式” 办 公，深入基 层不够经常，体察民情不 够直接，服务群众不够主动，还没有真正和服务对象打成一片。深入调查研究还需不断强化。改革管理工作调研在系统谋划和统筹安排上还存在不足，调研方式方法还主要集中在听汇报、讨论交换意见上，形式相对单一。对重点难点问题研究剖析得还不够到位，调研广度深度还不够，调研成果运用上也基本停留在文稿层面，缺少对全市工作指导的借鉴价值，调研成果转化得还不充分。真抓实干作风还需不断强化。抓工
8、作务求实效的韧劲还有不足，有时也存在“重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的 现象，抓工作部署、 监督检查 落实情况没有形成完整链条、闭合回路，还做不到事事有督查、件件有跟踪。 6.能够严格落实全面从严治党主体责任，坚持“三会一课” 制度、民主生活会和组织生活会制度、 谈心谈话制度、民主评议党员制度、个人有关事项请示报告制度，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，做到清正廉洁、秉公用权。但有时对党内政治生活落实情况的督促检查、问责机制的建立完善上，对机关党支部的日常管理、对党员干部监督教育上还需要进一步加强。二、产生问题的原因剖析针对存在的问题，州纪委监委领导班子深刻反思，不漠视、不回避、不推卸，紧
9、密联系思想和工作实际，对问题产生的原因进行深入剖析。从客观上看，面对艰巨繁重纪检监察改革任务，人员力量明显不足，人少事多的矛盾长期存在，一些工作落实标准质量打了折扣；从主观上看，领导班子成员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、党性修养、创新意识和能力素质等方面还不同程度存在差距和不足。一是理论武装不够深入。坚定理想信念是党员干部安身立命的主心骨，修身立业的“压舱石” 。领导班子虽然能把习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习放在首要位置，但没有抓在日常、严在经常，在真正学深学透、领会精髓要义上还不够彻底，在价值观改造、武装头脑上还不够深入到位。也有同志学习不主动不深入，思想建设工作处于“说
10、起来重要、做起来次要、忙起来不要 ”的状态。二是宗旨意识不够坚定。领导班子深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。特别是对基层、群众的帮助还不够，对基层的实际情况、群众的实际困难掌握不够，开展群众工作的方法不多，解决人民群众实际问题的能力尚有欠缺。从根本上讲，这是在思想深处对“ 为了谁、依靠谁、我是谁”的 认识还不到位，没有解决好“ 最后一公里”“最远一家人” 的问题 。三是纪律观念不够牢固。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。班子成员在落实内部管理制度等工作纪律方面力度还不够大、措施还不够强，及
11、时总结经验、查找薄弱、创新举措的主动意识有待于提高，改进工作作风密切联系群众的相关规章制度有待于进一步完善。四是党性修养不够强化。领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养，但主动性自觉性还不够，在增强党性锻炼方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求标准不高，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够，存在以工作代替党性锻炼的现象。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“ 总开关” 没有拧紧 关牢，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想没有深植脑中，造成“免疫力”下降、精神懈怠、作风松懈。 三、整改措施（一）强化理论武装，加强党性锻炼。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神
12、，坚持习近平新时达中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断树牢“ 四个意识” ，坚定 “四个自信”，践行 “两个维护”。一是树牢政治意识。始终在思想和行动上与党中央和自治区、自治州党委保持高度一致，坚持在维护稳定、破解难题、推动改革发展中砥砺品质、锤炼党性，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，推动党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标和自治区九届六次全会、自治州十届六次全会各项决策部署在巴州落地生根。二是强化理论武装。深入系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上持续用力，认真落实州纪委常委会中心组学习制度，每年组织集体学习不少于
13、10 次，班子成员每年讲党课不少于 1 次，撰写心得体会 12 篇。三是强化党性锤炼。（二）强化宗旨意识，在深入基层、深化服务上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持党的事业第一、人民利益至上。要扑下身子走下去。大兴调查研究之风，深化落实基层恳谈、 “一 线工作日” 和联系服 务对象等制度，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，通过现场办公、政策分析、交流研讨，有针对性地做好机构编制服务、管理和保障。要迈开步子干起来。适应新时代要求，突出政治性和政权性这一机构编制工作的本质特征，进一步解放思想，对标高位，认真学习借鉴发达地区机构编制改革管理的先进理
14、念和经验，持续开展机构编制改革管理创新，有效破解改革管理中的难题，在推进全面深化改革、提供体制机制保障和机构编制支持等方面发挥更大作用。要敞开大门做出来。全面推进“只跑一次” ，形成高效办事的常态，把精力倾注在抓落实上，把能力体现在抓落实上，把效果检验在抓落实上，把取信基层作为具体检验，问题解决得怎么样、服务水平好不好，让部门单位当裁判、让服务对象说了算，确保真正让群众受益，不断调动党员干部积极性，提升服务水平。 （三）强化党性锤炼，在提高觉悟、提升修养上下功夫。党性修养只有起点，没有终点，党性锤炼永远在路上。领导班子要自觉带头履行“ 一岗双责” ，加强 教育，落实制度，提升党员干部“ 精气神
15、” 。加 强日常养成。以 “两学一做”学习教育常态化制度化为契机，严格落实“三会一 课” 制度，把党性教育、道德教育和法纪教育作为基本内容，加强党性修养，锤炼政治定力。严格党内生活。严格执行民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，班子成员带头过双重组织生活，积极主动参加所在党支部的活动，切实履行好自己的职责，争做党员干部的表率。注重创新党组织活动方式，真正让党内政治生活全面严起来、实起来。以先进标杆为镜鉴。把向焦裕禄、黄大年、郑德荣学习作为党员干部思想政治教育的“必修课” ，联系思想 实际，查找理想信念、思想道德和工作作风方面的差距，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我
16、提高，提高党性修养。 （四）强化遵规守纪，在从严治党、从严治办上下功夫。 “不以规矩，不能成方圆” ，党的纪律和规矩既是党员干部必须严守的“ 高压线 ”，也是保 护党员干部不受利益 诱惑的“护身符”，只有始终敬畏党的纪律和规矩，这样才能把从严治党落到实处。要坚持把从严治党、从严治办落到“ 点子” 上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要坚持从严管理和教育干部，坚决抵制不良思潮和错误思想，着力把好履职
17、尽责的方向盘、系好廉洁从政的安全带。要坚持严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央“ 八 项规 定” 精神和省市具体 规定及实 施细则，坚持道德高线，严守纪律底线，始终对党章党规保持敬畏之心，保持清正廉洁，厉行勤俭节约，一步一个脚印地推动从严治党责任在编办落地生根。 （五）强化教育引导，在改进作风、树立新风上下功夫。坚持从党员干部的思想和作风实际出发，全方位、多渠道实施教育引导，促进干部作风大转变、机关作风建设大提升。突出实践培训教育。充分利用业务骨干培训，走出去参观见学，走下去调研走访等时机，突出理想信念、党的宗旨、群众观念、道德情操、艰苦奋斗教育，引导党员干部自觉抵制形式主义、官僚主义、享
18、乐主义和奢靡之风，打牢改进作风的思想根基。突出主题活动教育。科学设计活动载体和抓手，既要贯彻上级要求、体现时代主题，也要结合本地实际、部门特点，不断强化党员干部进取的内生动力，激发奋发向上的工作激情和责任感。突出行为规范教育。从调查研究、会议活动、廉洁从政等日常工作行为规范方面，细化改进工作作风的要求，在遵守日常行为规范中，促使党员干部潜移默化锤炼品行修养，做到时时廉洁自律、处处遵章守纪。突出示范带动教育。坚持班子带头，认真落实“三个区分开来” ，完善正向激励和容错纠错机制，以“功成不必在我” 的精神境界和“ 功成必定有我” 的 责任担当，用足用活政策和机遇， 结合实际创造性的开展工作，创造经得起实践、群众满意的成绩，不断提升班子的凝聚力，强化干部队伍的向心力，增强发展的推动力，努力锻造一支精神更加振奋、作风更加清新、服务更加高效、工作更加务实的机构编制党员干部队伍。
