1、春节上班第一天在市纪委监委机关干部大会上的讲话同志们:昨天是春节假期后上班第一天,中央纪委在网站和微信公众号上所有人:上班第一天,收起心,再出发,加油干!今天是正月初八,我们把机关全体干部召集起来一起开个会,一来是向大家问个好,给大家拜个晚年;二来也是提醒大家,春节假期已经结束,现在已经正式上班,我们要从过年的氛围中走出来,收拢心思,调整状态,迅速投入到紧张的工作中。过去的一年,在市纪委常委会的领导下,大家以高度的政治自觉、饱满的工作热情、良好的精神风貌,认真负责,担当实干,每一名同志都在全力以赴、加班加点、用心用情地努力工作,机关里创先争优、比学赶超、干好事业的的氛围很浓,我们取得的成效也很
2、明显,这都是大家一年来苦干实干、不懈奋斗的结果。比如,办公室在落实常委会决策、办文办会、综合协调、机关服务等方面做了大量具体细致的工作,加班熬夜是常态,我多次晚上 10 点多到办公室,都看到办公室的同志在埋头做事,非常辛苦,非常敬业。组织部去年组织举办了五期业务培训班,培训了 830 多人次;在监察体制改革工作中认真组织、上下协调,确保了改革试点的稳步推进。宣传部全力推动乡镇纪律教育室建设,开展了党章党规党纪知识竞赛和“党的十九大知 识答题” 活动,制作的 XX 家风家训专题片得到 XX 书记的多次批示与肯定,各类稿件在中央级、省级媒体的上稿率不断提升去年我们取得了有目共睹的成效,今年,我们站
3、在监委成立的新起点上,没有理由不比去年更加努力,没有借口不比去年做的更好。我们决不能躺在过去的功劳簿上裹足不前,必须要以“跳起脚来摘桃子” 的精神,在“ 高产 田里夺高产”。 。研究室组织评选了的一批优秀调研文章。一、基层和群众反映的作风问题就是机关作风建设的主攻方向近年来,我市认真落实中央八项规定精神,严肃整治“四风” 问题 ,机关作 风 有了明显好转,但与中央要求、省委期望、全市人民期待相比,还有不小差距,正如会前播放的电视片通报的一些突出问题。总的来看,一些单位和一些干部作风老问题还没有根本解决,又出现了“新衙 门作风” 。 一是服务不到位。机关“门难进 、脸难看” 现象明 显少了,但“
4、只微笑不办事”的 问题增多了 ;“吃拿卡要”明显少了,但“不贪不占也不干” 的现 象增多了 ;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但“小鬼 难缠” 问题反映增多了,群众 办事难的问题还没有得到根本解决。有的在“公函旅行” 中悠然自得,在职责范围内推诿扯皮,导致项目审批多头“来回跑” 、耗时长。有的“红顶中介 ”与执法审批部门内外勾 连、利益输送,服务态度差、收费高,既破坏市场环境,还滋生腐败问题。二是进取不积极。有的安于现状,盲目乐观,乐于自己跟自己比,不愿与先进地区和先进单位比,缺乏忧患意识和紧迫感, “庸懒散慢”问题还 比较 突出。有的“ 小富即安、小 进即满”,满足于一般化,只
5、求过得去,不求过得硬。有的墨守成规,无视优化投资环境、促进经济发展的大局。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作,不善于学习研究和应用新生事物,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。三是工作不落实。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的干工作只满足于开会、出文件,只要领导出席了、文件印发了就万事大吉,至于落实如何则不去关注。有的年初拍脑袋定的事情,年终实现不了,就找理由解释,兑现承诺不严肃。有的抓工作时紧时松、抓而不紧、抓而不实,没有一抓到底。有的不愿直面问题,不敢啃硬骨头、涉险滩,多年的矛盾问题久拖不决。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监
6、督,导致公共资源配臵失效,严重损害政府公信力。 四是担当不主动。有的当“太平官”,怕担 风险不愿改革,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,一就拖着或顶着不办。有的习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起“亲清关系” 。有的当 “老好人”,明哲保身,有难度的不愿干,没有先例的不肯干,遇到矛盾绕道走,碰到问题向上推,工作缩手缩脚。有的当“隐身人” ,业务不精通,工作把关不严,依赖“处长当政” ,管理下属失之于 宽、失之于软。 上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上,但影响很坏,危害不小,是阻碍武汉赶超发展的“绊脚石” 。我们亮一亮机关作风的短板
7、弱项,就是要警示大家:作风建设永远在路上,正风提效势在必行。希望大家真正警醒起来,深入检查、深刻反思,切实加强机关作风建设。 二、打好组合拳优化机关作风建设 今年加强机关作风建设的总体要求是: 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委要求和市第十三次党代会部署,坚持以党风带政风,打好机关作风建设组合拳。今天是我市纪检监察系统非常重要的一天,上午,市四届人大二次会议选举产生了市监察委员会主任,之后召开的市四届人大常委会第七次会议任命了副主任和委员,市监察委员会也于刚才挂牌,这标志着我市监察体制改革试点工作取得了阶段性成果,也标志着市监察委员会已正式挂牌运行。首先,我代表市委,向新当选的
8、市监察委员会主任 XX 同志和新任命的副主任、委员表示热烈祝贺!监察委员会的成立,为推进监察体制改革迈出了坚实的第一步,但接下来的任务仍然艰巨、责任更加重大。市纪委监委全体干部要以监察委员会成立为新的起点,找准职责定位,积极主动作为,忠诚履行党章赋予的职责和宪法法律赋予的权力,努力推动全市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。深化国家监察体制改革,是以习近平总书记为核心的党中央着眼加强党对反腐败工作统一领导确立的一项重大政治体制改革,是国家监察制度的顶层设计,也是党的十九大作出的重大战略部署,充分表明了以习近平总书记为核心的党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定信心和坚强决心,对于整合反腐
9、败工作力量,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,深入推进全面从严治党,具有重大而深远的影响。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记发表重要讲话,对深入推进全面从严治党作出了全面部署,为我们做好当前和今后一个时期的纪检监察工作指明了方向,提供了遵循。市纪委监委全体干部要自觉从政治上审视、从大局上把握,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握深化党风廉政建设和反腐败斗争、加快推进监察体制改革的部署要求,不断提高政治站位和政治自觉,坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来,以必胜的信心、昂扬的斗志、
10、细致的工作将改革持续推向深入,切实把改革试点各项任务进一步落到实处。目前,我市监察体制改革已完成机构设置、人员转隶、班子组建、挂牌运行等阶段性工作任务。我们要在实现良好开局的基础上,紧扣目标定位,抓住重点环节,在深度融合上持续用力,在规范运行上创新突破,推动监察委员会顺畅有序高效运转。一要抓好工作衔接。各相关部门和单位要牢固树立“一 盘棋” 思想,按照省委部署和省纪委的要求,全力做好职能整合、干部选调、案件线索移交、经费资产划转和办公用房保障等工作,促进改革试点工作深入有序开展。二要深化人员融合。新组建的监察委员会工作人员,无论是纪委原有的同志,还是检察院转隶或其他单位调入的同志,都要尽快适应
11、改革后的新体制新职责新要求,相互学习、相互帮助、共同提高,以全新的精神面貌融入到新集体和新环境中去,真正做到进一家门、成一家人、说一家话、干一家事。三要加快建章立制。坚持把法规制度建设作为重要的基础性工作,抓紧制定完善监察委员会议事规则和监督、调查、处置等配套制度、办法,确保监察工作有法可依、有据可循。特别是要注意相关法律法规调整后出现的新情况,对工作中的具体问题加强请示汇报,及时研究解决。四要推进流程磨合。坚持积极稳妥原则,扎实推动各项工作流程对接,积极探索执纪监督与执纪审查相互制约、执纪与执法相互衔接的实践路径,使执纪、执法两种理念高度统一于党对反腐败工作的统一领导之下。要着眼构建运转高效
12、的工作体系,重点加强监督、调查、处置与审查、审理等工作流程的健全完善和工作磨合,建立监委与执法机关、司法机关的协调衔接制度,形成衔接有序、监督有力、制衡有效的工作机制。监察体制改革之后,纪委监委的工作力量得到加强,任务也将更加艰巨繁重。纪委监委全体干部要立足新起点、扛起新使命,坚持围绕中心、服务大局,认真履行全面从严治党的神圣职责,持之以恒正风肃纪反腐,努力为全市经济社会持续健康发展提供坚强保证。一要围绕中心履职尽责。认真履行纪委监委职能职责,围绕全市经济社会发展大局和重大决策部署,聚焦生态环境保护、特色产业培育、乡村振兴战略实施、精准扶贫脱贫、社会民生事业发展、机关作风建设等重点领域,深入开
13、展监督执纪工作,坚决整治敷衍塞责、推诿扯皮以及不担当、不作为等懒政怠政行为,确保令行禁止、政令畅通,推动中央和省、市委各项决策部署落实见效。二要坚定不移惩治腐败。充分发挥纪委、监委合署办公的优势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,突出土地出让、工程建设、项目审批、资金分配、招标投标、选人用人等重点领域、重点岗位和重点环节,加大办案力度,严格执纪执法,切实把改革成效体现到纪检监察工作中去。三要弛而不息纠治“四风” 。认 真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“ 四风” 、加强作风 建设的重要批示精神,坚决贯彻中央八项规定实施细则精神,深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”
14、活动和“ 三纠 三促”专项行动,严查各类“四 风” 问题,促 进党风政风和社会 风气持续好转。四要坚决整治侵害群众利益问题。持续深化“两查两保” 专项行动,结合开展“扶贫领 域作风建设年” 活 动,坚决整治和查处贪污挪用、优亲厚友、吃拿卡要、截留私分等违纪违法行为,以实实在在的成效取信于民、服务于民,让人民群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党的成果。新班子新队伍要有新风貌新作为。纪委监委全体干部要进一步强化“ 打铁必 须自身硬” 的政治自 觉,牢记使命、保持定力,提升能力、强化担当,锻造让党放心、人民信赖的反腐铁军。一要牢固树立“ 四个意识” 。始终 把对党忠诚作为纪检监察工作第一位的政
15、治要求,坚定不移树牢“四个意识” 、增强“ 四个自信” ,坚定不移 维护习近平总书记 的核心地位和党中央的集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要着力提高履职本领。扎实开展“ 不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化制度化推进“两学一做 ”学习教育,持之以恒强化理论武装,深入学习党章党规党纪和各项法律法规,着力提高思想政治水准、把握政策能力和履职尽责水平,争做执纪执法的行家里手。在履行职责过程中,要坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管与厚爱、刚性执纪与柔性处置相结合,实践运用好监督执纪“四种形态” ,切实做到宽严相济、不枉不纵。三要带头保持廉洁自律。牢固树立纪律观念和规矩意识,带头守纪律讲规矩,严格约束自己,切实筑牢信念防线、思想防线和法纪防线。要强化自我监督和自我约束,完善自我监督机制,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督,形成在监督下工作的高度自觉,树立新时期纪检监察干部的良好形象。