1、浅析行政事业单位会计改革实践摘 要：随着我国事业单位职能的转变，全国范围内多个公共财政政策的先后实行，行政事业单位的会计改革也需要进行必要的转变。由于一些行政事业单位会计制度存在诸多问题，所以，本文将以我国行政事业单位会计改革现状和我国行政事业单位会计制度存在的问题为重点进行分析。深入探讨行政事业单位的会计改革进程，并找到解决这些问题的对策，对加强行政事业单位会计改革具有重要的现实意义。 下载 关键词：行政事业单位；会计改革；变革策略 在行政事业单位的运转中，行政事业单位会计制度起到了连接和枢纽的作用。会计制度发挥良好的作用不仅能够帮助事业单位节约资金，还能为现代化建设注入活力；会计制度发挥不
2、好的作用，事业单位的发展就会缺少动力，各项事业不能进行良性的运转和协调。本文将行政事业单位的会计改革为研究内容，探讨如何进行行政事业单位的会计改革，从而激发行政事业单位的活力，有利于其正常运转。 1.我国行政事业单位会计制度现状及存在问题 （1）我国行政事业单位会计现状 我国的行政事业单位属于财政拨款的事业单位，行政事业单位自身是属于公共性质的，不需要参与市场竞争。而且我国纳税人的资金使用是由行政事业单位的会计的日常工作来完成的，更是关系到行政事业单位职能的发挥。故而行政事业单位的会计核算要求更高，目前，许多行政事业单位的会计工作效率低下，推诿扯皮现象十分严重，因此变革是行政事业单位迫切需要进
3、行的事情。 我国的市场经济在发展过程中经历了很长一段摸索的时期，行政事业单位的弊端也逐渐显现出来，在我国事业单位职能转变的需求下行政事业单位的会计制度也显得跟不上时代的变化。我国行政事业单位的会计核算不够准确，也没有企业那样对资金管理上进行着非常精准的核算制度，加上我国的行政事业单位的公共性，因为行政事业单位的会计核算要求较为宽松，故而造成了我国的行政事业单位的会计核算制度不够精确。 （2）我国行政事业单位会计制度存在的问题 行政事业单位属于政府机关，涉及到国防、军队以及政治机密。因此，历来的财务报告的隐私性和保密性比较大，大部分的行政事业单位只是向上级报告财务报告，有一些单位可以向职工部分公
4、开，但是总体上财务信息的透明性和公开性不足。其实大部分的财务信息还存在滞后性，不利于预算目标的实现。在当前的市场环境下，人们的知情权和信息需求权增加了，以前的信息报告制度不能满足市场的需求，财务会计报告问题亚待得到解决。财务报告属于行政事业单位重要的资产负债资料，行政事业单位运作的资产属于国有资产，人们有权知道国有资产的使用效率和使用去向。因此，我国行政事业单位应当提高财务报告的透明度。 总之，我国的行政事业单位的会计工作的问题比较突出，需要在找准问题的基础上，探寻变革的良方。 2.我国行政事业单位会计改革策略 （1）加强重视，凝聚共识 在改革的指引下，我们首要解决的问题就是思想上的问题，要对
5、行政事业单位的会计工作引起足够的重视。让行政事业单位的会计工作变革重新提到行政事业单位的发展日程上来，共同探讨变革的良方。一方面，行政事业单位通过多种方式的宣传和教育，在事业单位的内部引起对会计工作问题的重视，积极推行会计工作变革的新制度，人人积极践行。另一方面，新闻媒体不断地通过报刊和杂志对行政事业单位会计变革的重要性进行宣传，从而使得行政事业单位会计工作的重要性在全社会范围内引起了广泛的关注度，思索行政事业单位行政资金高效使用的方式。电视和网络媒体为引起民众对行政事业单位会计变革的广泛关注和讨论，从而通过对行政事业单位会计制度进行专题报道的方式，让民众参与政策的制定，汇集民智。总之，对于行
6、政事业单位内部会计改革的深入要进行必要的宣传，让社会各界对行政事业单位会计工作引起足够的重视。 （2）科技创新，核算精确 现代科技的发展需要对会计工作引入科学的会计方法。一是加大网络数据的利用率和网络传播的便捷性，行政事业单位更多地加入互联网的沟通中来，探索会计变革的新方法。二是对行政事业单位的会计工作进行必要的把控，通过监控机制的引用，让我国的行政会计工作节约更多的人力，同时让我国的行政会计工作能够更加公开透明。让会计工作置于阳光之下。三是加大事业单位会计工作人员素质的提高，让会计工作人员从会计电算化向会计信息化的过渡，通过会计人才的培养，探索行政事业单位会计变革的新出路。四是本着节约的理念
7、，让我国的会计工作在新技术和新软件的支持下能够更加节约，为节约社会的构建贡献应有的力量。总之，行政事业单位的会计改革要积极利用信息化和现代化的成果，让我国的行政事业单位的会计变革更加的适应新时代的要求。 （3）加强调研，出台政策 我国行政事业单位的职能转变要求行政事业单位内部的会计制度也要进行必要的变革，制定更加可行的制度来适应事业单位变革。一是出台政策要加强调研，为做到对行政事业单位会计问题真实的调研，要真正的深入机关内部，充分征询民意，充分地征询内部会计工作者的意见，为制度的落实提供更加顺畅的道路。二是充分征询会计专家和相关学者的意见，让制定的会计制度更加科学合理。三是制定政策要符合行政事
8、业单位的职能转变的方向，注重政策的服务性和公开性，对于会计制度的具体内容要涉及会计工作者的服务理念，涉及会计工作的节约和高效。同时保证会计工作的公开运行，让会计工作在各方的监督下正常运转，避免财政资金的滥用和事业单位的腐败滋生。 总之，我们要将行政事业单位的会计改革和行政事业单位的变革同步进行，在行政事业单位职能转变的同时，注重行政事业单位会计制度的革新，让单位的会计工作更加地规范有序。 3.总结 综上所述，为了适应日新月异的市场经济发展态势，行政事业单位需要不断改进与完善会计制度，以便提高行政事业单位会计核算效率，提升行政事业单位的会计核算质量。目前，行政事业单位会计改革中出现的一些问题，是改革发展过程必须经历的过程，我们只有尽快完成改革，实现改革与时代相匹配的节奏，才能更好的促进行政事业单位的会计改革。为了满足不同信息使用者的要求，行政事业单位必须对改革中出现的问题及时解决，从而更好的、有效的完善会计制度，进而促进行政事业单位会计工作高效、稳定的开展，为行政事业单位的长远发展提供重要保障。（作者单位：山东省济宁监狱） 参考文献： 王莹.谈如何做好行政事业单位会计改革的建设J.东方企业文化，2012（09）. 林丽.行政事业单位内部控制有效性问题探究J.商业会计，2013（16）.
