政策推动：以专精特新“小巨人”为核心，打造优质中小企业梯度培育体系“专精特新”由来已久，培育体系日趋完善“专精特新”由来已久，2021 年以来政策持续加码。早在 2011 年，时任工信部总工程师的朱宏任就提出“要培育一大批专精特新、充满活力的中小企业”。近年来，“专精特新”相关扶持政策、规范性文件陆续推出。“十四五”规划中明确提出要培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业；2021 年 12 月中央经济工作会议提出激发涌现一大批 “专精特新”企业；2022 年“专精特新”首次写入政府工作报告，报告提出着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。表 1：“专精特新”相关政策由来已久，近年来政策持续加码时间文件/会议详情将“专精特新”发展方向作为中小企业转型升级、转变发展方式的重要途径，形2011 年 9 月工信部“十二五”中小企业成长规划国务院关于进一步支持小型微型企业健成一批小而优、小而强的企业，推动中小企业和大企业协调发展鼓励小型微型企业发展现代服务业、战略性新兴产业、现代
