1、浅议营改增对建筑业财务管理的影响及对策摘 要 营改增是一项功在当代、利在千秋的政策。但在政策实施过程中，企业还存在财务管理制度不完善、人员素质偏差、财务管理信息体系不健全等诸多问题，对企业的运作和发展产生了不利影响。本文系统地分析了营改增对建筑业财务管理的影响，并在完善财务管理制度、建设财务管理信息化平台、强化风险预警机制等方面提出了应对对策。 下载 关键词 营改增 建筑业 财务管理 对策 2016 年 5 月 1 日起，包括建筑业在内的企业全部纳入营改增范围，增值税时代全面到来。建筑业实施增值税，从企业的财务管理到企业的经营管理均产生了重大而深远的影响，在实施过程中也暴露了建筑业企业财务管理
2、粗放、内控水平较低等问题。本文结合实际工作中碰到的问题，结合建筑业企业营改增后财务管理的共性难点，分析了这一政策对建筑业财务管理的具体影响，以及行之有效的应对措施。 一、营改增政策背景下建筑业财务管理的现状分析 第一，营改增政策改变了建筑业财务管理的内容。实行营改增后，建筑业的增值税率为 11%，征收率为 3%。由于建筑业收入的增值税、价内税以及原材料、燃料、租赁费等成本存在可抵扣的增值税等原因，以及不同项目在采用税率或征收率带来的差异，导致财务部门在预算管理、财务分析、项目合同管理、采购管理、资金管理、发票管理、会计核算方法等方面，均需要充分考虑增值税的影响，加大了建筑业的工作难度及复杂性。
3、在许多方面改变了以往的管理流程及工作内容，这需要财务部重新梳理流程，制定新的管理办法，加强管理力度。 第二，建筑业财务管理人员整体素质有待提高。当前，建筑业财务管理人员整体素质偏低，实行营改增后，不能及时调整工作流程和工作方式，税务意识较差，发票管理不到位，且缺乏对业务部门经营活动有效监管的能力，导致企业财务管理难以达到营改增后经营管理的要求。在全面实行营改增后，尤其是金税三期系统上线后，加强增值税专用发票有效管控，及时监督业务部门的涉税活动，合理筹划税收，一方面可以降低企业增值税的涉税风险，另一方面也可以在一定程度上减轻企业税务的负担，提升企业的经营效益。所以，提升财务管理人员的素养是财务管
4、理的重要内容之一。 第三，建筑业财务管理信息化体系较落后。我国实行营改增的时间较短，建筑业尚未形成较为科学、成熟和健全的财务管理制度。在营改增实施初期难免会遇到问题，其中直接体现在企业财务管理信息化体系上。 目前，由于建筑行业的特殊性，大多实行公司中标后，成立分公司或项目部模式，以分公司中标，项目部具体实施。对于大型建筑企业而言，由于工程项目众多、分布地域较广，增加了增值税发票的收集与抵扣的难度，各工程项目与财务管理有关的业务信息及相关资料传递不及时、不完整。 基于当前的经济形势和改革形势，政府税务部门将会加大对建筑业的监督力度和执法力度。如果企业存在偷税、漏税行为，对企业未来的运转和经济效益
5、等均会产生不良的影响，因此企业需要加快健全建筑业企业财务管理信息化体系。 二、营改增政策下建筑业财务管理的应对之策 第一，结合营改增政策的要求，完善并落实各项财务管理制度。一是完善预算制定及管理办法，在实施过程中，充分考虑增值税的影响，避免出现高估收入低估成本的现象。二是针对项目合同的管理，财务部门应该从投标开始到合同签订及日后的开票结算，都要做好相应的监督管控，合理选择适用税率、征收率，及时办理收入结算，减少资金垫付，对于建筑业普遍存在的挂靠业务，应该统一并入被挂靠方账务体系进行管理。三是在采购环节及发票管理环节，需要重视供应商及劳务来源的合理选择。建筑企业的注意事项如下：其一，尽可能选择一
6、般纳税人资格的供应商，合同签署中必须明确标注增值税专用发票类型；其二，在建筑类工程中，劳务成本约占总成本的 1/51/3，占比较高，故劳务来源上需要选择正规、具备专业资质的劳务公司，并要求其出具增值税专用发票，从而能够对劳务人员进行有效的监督管理，避免出现问题；其三，采购大型设备或租赁设备时也尽可能选择一般纳税人供应商，并开具增值税专用发票。其四，努力推行材料集中采?，既能保证材料质量，又能统一开具增值税专用发票；四是针对建筑业工程款支付比例低，10%20%的质量保证金、垫资款等往往要到工程竣工决算或质保期后才能支付，但增值税必须当期缴纳，导致企业经营性现金流量支出增加，加大了企业资金紧张的局
7、面，故需要制定有效的资金管理制度，合理安排资金的收支，减小资金使用成本。 第二，加强培训，提升财务管理人员素养。营改增后，建筑业财务上需要分项目核算、分项目纳税上报，操作流程异常复杂，增大了工作量。 基于以上分析，需要加强对企业财务管理人员的培训及管理，控制人员数量，优化人员结构，提升其整体素养；加强对财务人员专业知识、法律法规的培训，使其具有专业化和职业化素养，强化财务人员的税务风险意识；实行财务人员轮岗制，形成人才梯队，减少人为错误带来的风险及损失，这样才能适应新形势下的企业财务管理工作。 第三，建设建筑业财务管理信息化体系。在营改增背景下，短期内造成企业的税务及管理成本上升，企业应该充分
8、发掘自身的管理潜力，向管理要效益，建立和完善内部控制体系。一是引进内部管理信息化系统，将企业内部及外部的多种经营业务信息进行平台化管理，便于业务人员与财务人员的沟通，从而完善并促进企业财务管理水平的提高。二是借助管理信息化平台，让财务资料及信息传递更为方便快捷，减少在途时间，提升管理效率。三是较大规模的、跨地区经营的建筑企业应根据自身的组织架构管理需求，推行会计集中核算或建立财务共享中心管理模式，减少财务职能建设的重复投入，提升管理效益。 第四，加强风险预警机制建设。加强风险预警机制建设需要从以下方面入手：一是设立长效风险管理数据库系统，严格筛选数据信息提供商，并持续更新。二是对于重要的时间节
9、点进行特殊的监控，实时监控输出和输入的信息、数据，并设定数据信息的安全级别、预警级和危险级，发生风险后采取相应的应对措施。三是建立企业财务风险管理分析会议制度，对各种风险进行预测和管理，制定风险管控方案；研究包括财务管理、财务操作在内的各项管理财务工作的内容，确保财务管理工作的正常推进，避免出现风险。 三、结语 在营改增背景下，建筑业财务管理的内容、工作方式等均发生了较大改变，对企业财务管理产生了很大的影响。笔者认为，营改增政策下建筑业财务管理对人员、信息资料的传递、风险管控等均发生了改变，需要企业完善财务管理制度，建立财务管理信息化体系、加强财务管理人员培训和加强风险监管，让财务管理工作更精
10、准、更细致，更好地提升财务管理水平。 （作者单位为华虹建筑安装工程集团有限公司） 参考文献 陈玉倩.营改增政策对建筑业财务管理的影响及对策J.现代经济信息（财经纵横），2014，23（01）：121-123. 宋紫薇.营改增对建筑业财务管理的影响及对策J.中国市场，2015，10（04）：193-194. 刘艳霞.营改增政策对建筑业财务管理的影响及应对措施J.企业改革与管理，2016，11（32）：210-214. 王建民.营改增对建筑业财务管理的影响及对策J.会计师，2015，23（13）：221-224. 马卫东.“营改增”对建筑业财务管理的影响及应对建议J.现代经济信息（财经纵横），2014，34（02）：109-112.
