1、某机关领导 XX交流上就做好县督查工作发言稿行政之要,重在落实；落实之法，贵在督查。作为一个重要的领导环节和切实有效的领导方法，督查是各级领导推动工作、确保决策落实、政令畅通必不可少的重要手段。随着改革的深入和经济社会的快速发展，新情况、新任务、新问题层出不穷，这也给督查工作提出了新的更高的要求，迫切需要我们以“有为” 之举谋 “有用”之位,努力提升督 查工作科学化、规范化水平。本文就如何提高我县督查工作水平作一粗浅探讨。一、当前我县督查工作中存在的主要问题随着体制改革的不断深入，经济社会的快速发展，人民法制意识、法律观念的逐步提高，政务督查工作面临的问题更加复杂多样化，也增加了许多工作难度。
2、归纳起来，主要有四点：第一，督查队伍建设滞后。督查队伍对于提高督查效能至关重要，督查部门是一个工作岗位特殊的部门，需要一班大局意识强、工作作风硬、协调能力强、综合素质高的干部。但现实情况是，督查任务繁重但督查力量单薄，工作要求高但工作人员专业水平不高，影响了督查工作深入有效的开展。第二，督查机制有待完善。主要表现在督查程序欠规范，领导参与不够，归口管理难，信息反馈不畅，执行落实偏慢。未建立一套严格、规范、有效的督查和追责机制来督促相关部门落实、执行制度,造成制度的约束力不够，执行打折扣，整改不到位。例如有少数部门在办理领导批示件过程中，行动迟缓，办理时间过长，影响了情况反馈，贻误了工作安排。第
3、三，督查效果不理想。由于政务督查项目比较多、人员比较缺乏、时间上存在冲突，出现“眉毛胡子一把抓” 的情况，导致共性的问题发现不了，重点不够明确、突出，督查效果欠佳，执行落实偏差。并且督查内容不深入，在督查过程中经常出现“四多四少 ”，即掌握表面情况多、深 层情况少、正面东西多、负面东西少、抽象东西多、具体问题少，使督查督办的权威没有真正树立起来，落实执行偏软。第四，督查结果运用不活。针对督查出来的问题，能按要求深入追究的少，在奖惩的尺度上把握不准，影响了督查对工作的推动作用。如对被督查单位强调部门和地方利益，贯彻落实走样的；搞“上有政策，下有 对策” ，拖着不办的；对弄虚作假反馈上报的情况严重
4、失实的；对督查中发现问题，并提出了要求整改意见但没有整改到位的；对主观上选择“于己有利则执行、于己无利就变通”，导致决策执行效果与决策目标有差距的，都未能按规定追究责任，做出处理。二、加强督查工作的几点思考（一）关于督查重点的选择问题督查工作涉及到全县工作的方方面面，可以说是包罗万象，但督查部门无论从时间精力还是从必要性上考虑，都不可能去督办所有的大大小小的事情。因此，要在有限的精力、时间内，握紧拳头，突出重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，力争做出最有成效的工作。应主要在三个方面“下功夫”：一是决策督查抓“焦点” 。决策督查的事项包括全局性决策事项，如县委、县政府重大会议及中省市重要文件精神
5、的贯彻落实情况等；年度重点工作，如重点项目建设的推进情况等；阶段性重点工作，如某个专题会议确定事项等。如此多的督查事项，唯有抓住“领导关注的焦点” 这个关键，督领导之所想、督领导之所盼。这就需要深刻领会领导意图，跟随领导思路，随时把握领导工作重点。二是专项查办抓“全面” 。专项查办的主要内容是督促办理县委、县政府领导特别是县委、县政府主要领导的批示交办事项。这是一项时效性、政策性、指令性、权威性很强的工作。督察督办部门应把开展专项查办作为自己的“专利” ，把它作为督查工作的重中之重，把它练成“看家本领” 。凡是领导需要回复的批示、指示以及交办的各类事项都应纳入督查的范围，实行全覆盖，做到交必办
6、、办必果、果必报、报必优。三是督查调研抓“难点” 。督查工作从某种意义上讲，目的就是发现问题，找到不足。但发现问题不是我们的根本，解决问题才是目的。因此，在督查过程中，应坚持“督” 、“研”结合，紧紧抓住县委、县政府重点工作推进的梗阻点、基层和群众关心关注的热点难点问题，深入了解情况，找准症结，提出建议，供领导决策参考。（二）关于督查机制的完善问题督查是一项严肃的工作，必须从制度建设入手，建立符合当地特点的督查机制，形成完善的督查工作体系。 一是领导带头制度。督查工作本身是领导行为，领导是督查工作的主体。领导重视并带头搞督查，是增强督查工作实效最有效的途径。因此，应按照“分工负责” 的要求，实
7、行督查工作责任制，对重大决策、重大项目等的督查，相关县领导应亲自带队，逐项抓好落实。二是畅通信息制度。为确保督查督到点子上、督到关键处，对于有重大决策、重要工作部署的各类会议，凡涉密性不是很强的环节，都应有督查工作人员参加。领导到基层调研，也应有督查工作人员陪同。三是预安排制度。每年初根据县委、县政府总体工作部署制定督查工作方向，拟定重点督查课题；每月初根据领导意图和阶段性工作特点制定当月督查计划；每项督查前制定详细督查方案，属于重大事项的，须请示领导批准后实施。四是登记制度。这里特指对领导批办件外的其它督查事项的登记。便于随时了解以前督查了什么事项、进展如何，有利于安排下一阶段的工作计划，确
8、保督查工作的严肃性、连续性。每开展一次督查，都应把全过程纪录在案，包括督查项目、督查主要内容、督查时间、督查参与单位、受督查单位、办理情况、反馈情况等。五是批办件办理制度。由于领导批交办事项多，办理较为复杂，因此对领导批交办事项，应设置更加严谨的办理程序。比如，制定领导批交办事项办理工作规范，对立项、登记、下达、办理、审核、上报、归档等每个环节都进行严格的规范，避免漏、错和办理质量不高的情况发生。六是信息反馈制度。督查的成果，应及时通过各种方式特别是督查通报向领导和相关单位正式反馈，便于领导及时了解情况，掌握信息，作出决策，也便于相关单位找准问题，明确努力方向。对领导批交办事项，应至少每月汇总
9、报告（通报）一次办理情况；较为紧急的事项和领导特别关心的事项，应随时报告办理进度。（三）关于督查方法的创新问题新时期督查工作的任务重，要求高，一套好的督查方法能够收到事半功倍的效果。在督查工作中，应做到五个结合：一是单独督查与联合督查相结合。实施联合督查，一方面可以加大督查力度，另一方面可以降低督查成本、减少重复督查。比如，为了解某个重大项目的推进情况，县委办可能在搞督查，政府办、效能办等部门也可能单独在搞督查，这样既浪费督查人力，又给受督查单位增加工作负担，同时还造成督查工作不严肃。因此，在开展重点问题、重点工作、重点项目等方面的督查时，督办室应与相关督查单位或业务主管部门协调，充分发挥各自
10、的特长，采取联合行动，使督查工作更加专业、科学、合理、有效。二是经常性督查与重点督查相结合。切实统筹好重点督查与经常性督查，避免占领一块阵地丢失另一块阵地。对于经常性督查事项，通过严谨、规范的程序来提高督查效率，从而腾出大量时间来对领导关注的重点工作进行督查。三是实地督查与书面督查相结合。实地督查能收集到更详实准确的资料，但每一次督查都把所涉及的地方跑完，肯定不现实。这就需要根据督查事项选择具有代表性的单位、地方进行实地督查，对其余相关单位、相关内容通过发书面督查通知、电话督查的方式，收集相关资料，明确完成时限，保证完成质量，按时反馈情况。四是“向前看 ”和“回头看”相结合。 “回头看” 是督
11、查工作的再督查，在实际工作中，我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督查，掌握的情况不可能全面准确，更不可能发现落实过程中出现的深层次问题，也就难以有针对性地解决问题，推动落实。只有在适当的时候采取“回 头看” 的形式，对督 办事件进行反复督导，才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假。五是明查与暗访相结合。既通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料了解情况，又直接到第一线，与干部群众面对面地了解情况，倾听干部群众的呼声，从而得到更加真实的第一手资料。（四）关于督查队伍的建设问题督查工作不是“花拳绣腿” 走过场，而是“ 碰硬茬”动真格，因此要建设一支能力素质过硬的队伍，树立督查督办权威。一要充实。要选配政治素质好、业务能力精、政策水平高和事业心强的同志增强督查工作力量；要加强干部培训交流，不断使督查人员拓宽视野，更新观念，提高能力；要改善督查装备建设，在办公经费、设备、公务用车等方面做好保障。二要授权。领导要敢于授权善于授权,真正地把权力放下去，赋予督查部门阅文参会权、巡视检查权、组织协调权、直接汇报权、通报批评权等相应的权力，鼓励和支持督查工作人员敢于坚持原则,如实反映情况，积极主动、创造性地开展工作，充分发挥督查效用。
