1、公安局长 2019 年度民主生活会发言提纲按照县纪委、县委组织部关于认真开好 2018 年度民主生活会的通知要求，围绕“强化创新理论武装，树牢四个意识坚定四个自信， 坚决做到两个维护，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题，我通学习研讨、谈心谈话、征求意见等方式，打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时，紧密结合工作实际，紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、巡视整改 4 个方面问题，进行了深刻的自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：一、存在的问题（一）思想政治方面。一是督促指导学习的力度不够。在日常组织的学习中，重点是抓
2、好党委中心组的学习，对公安局所属各部门的学习，虽然也要求通过每日班前会为载体组织全体民警、辅警学习十九大报告、习近平新时代社会主义思想政治理论知识，但督促指导力度不够、方法不多，个别部门学习流于形式，学习效果不理想。比如，各部门将学习作为班前会的主要内容，但少数民警甚至中层领导干部学习积极性不高、学习不扎实，导致县公安局在公安机关 2018 年政治理论考试中成绩不理想考虑到县公安局人少事多，全局民警为完成目标任务经常加班加点、熬更守夜，工作非常辛苦，因此针对涉及公安各项业务工作，对市局纳入目标管理的高度重视，一周一通报、一月一点评、一季一总结，但对没有纳入目标考核的一些基础工作重视力度不够。比
3、如，对各派出所的巡逻防范工作、日常基础性工作，由于上级部门没有纳入目标考核，因此对这些工作的重视程度不够，仅在会上作简要安排。二是理论联系实际有待加强。学习政治理论知识质量不高，理论联系实际做得不够，结合实际进行思考得少，时常局限于传统的思维定势，不善于运用新视角分析问题、研究问题、解决问题。还存在持续改造不够的问题。这些年，自己能够不断加强世界观、人生观、价值观改造，不断坚定理想信念、提升政治素质。但深入剖析反思，还存在一些差距：一是理论武装还不够深入。能够围绕习总书记系列重要讲话、新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，跟进学、全面学、系统学，领悟蕴含其中的世界观方法论，掌握改造思想的
4、有力武器，但还存在跟不紧、跟不住、跟不好的问题，特别是活学活用、转化运用还不够，存在以干代学、重干轻学的现象，没有真正内化为价值取向、思维素养、理念思路。二是思路视野还不够开阔。主要是有时不能完全站在政治和全局上思考问题，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象看、看本质少。对一些热点敏感问题，如肃贪反腐、机构改革等，仍有一些猜测、议论，甚至偏听了一些网上发布的、屏上刷出的、别人传播的小道消息，虽然有自我判断，但没有自觉隔离。三是严守政治纪律还不够坚决。思想还没有真正转过来，执行纪律规矩，高压所迫多于内心主导、被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉，有时还存在事不关己、高高挂起，差不
5、多就行的模糊心态，对上级法规政策、要求指示，私底议论、说说讲讲，自由主义倾向也一定程度存在。（二）在精神状态方面，还存在担当有为不够的问题。我始终认为，精神状态是一个领导干部思想境界、党性修养和敬业精神的综合反映，更是干事业、谋发展的前提和基础，只有以强烈的责任意识和使命感才能保持旺盛的干劲和斗志。参加工作这些年，我能够始终坚持一颗平常心，正确对待名利地位，以积极的心态自觉排除外界不良因素的干扰影响，坚持一门心思干工作，聚精会神抓落实，高标准完成各项任务。但反省感到，在勤政敬业方面，还存在一些问题。一是助手作用发挥不够好。自己感到能力素质，尤其是自身业务素质还有差距，创新精神不够强，虽然提高个
6、人素质的紧迫感很强，主观上很想成为党委抓工作的左臂右膀，但是由于自己业务工作不全面，对部分工作指导能力有限，工作中还有矛盾问题向上交的现象，没有很好的发挥助手作用。另外，受思维局限，有些工作展开还有所顾虑，打不开思路，放不开手脚，下不了决心，缺乏持之以恒的劲头，有时抓工作的力度不足，分管的工作与领导的要求还有差距。二是难点问题破解还不够有效。有时对一些遗留问题、棘手难题，做了一些尝试，但有的还是局限于面上，没有真正触及根源。从内心来讲，怕抓多了，影响精力、弱化底下的自主性；怕抓狠了，有的一时接受不了，尤其触碰利益引起反弹，容易引火烧身；怕抓过了，有风险、捅娄子、担责任，个人受影响。三是创造性开
7、展工作的能力还不足。一年来，自己参与并指导了一些工作创新实践活动。但在创新实践中，总感到，创新是一个担风险、找苦吃的过程，受苦受累不说，搞不好还会带来一些不必要的麻烦，甚至惹来不必要的议论。如果按照上级指示要求抓落实，就不会有什么大的问题，凭借自己的实践经验办事，就不会有大的风险，因而在创新工作方法，创造性抓好工作落实方面做的还很不够，有一种渐进求稳的思想，开拓创新的观念没有很好地确立起来。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多，工作过程关注的不够，对有的工作缺乏直接督促检查，跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治，揭短亮丑、通报曝光力度不够，部门主义
8、、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则，遵照上级部署要就，不出差错，按部就班完成上级安排的任务就可以，锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。如在推进国家监察体制改革上，上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前，就按部就班进行了，没有发挥推进改革的积极性和主动性。三是在安排调度工作时，有时怕影响同志们感情，面对存在的问题，常认为把该说的话都说到就可以了，而不好板起脸来提出严格要求，在一定程度上影响了工作落实的效果。（三）在工作作风方面，还存在求真务实不够的问题。坚持求真务实的思想作风和工作作风，不仅是加强党性修
9、养的重要要求，还是以科学的工作态度和端正的指导思想抓落实的根本所在。基于这一认识，工作实践中我始终坚持正确的工作指导，注重加强调查研究，无论是大项任务，还是在日常工作中，每次我都带头深入一线调查了解，掌握第一手材料，并深入研究具体情况，制定相应措施，确保每项工作的开展都能取得实实在在的效果。虽然在这些方面做了一些工作，取得了一点成绩，但是认真查纠起来，还存在一些问题和不足。一是抓落实的力度还不够。客观上讲我有很强的工作责任心，也有想干事业的热情和干好工作的激情，但由于缺乏持之以恒反复抓落实的精神，导致工作的标准还不够高。有时由于事务性工作多，牵扯了许多心思精力，没有深入一线亲自督导指挥。二是深
10、入调查研究不够。虽然自己经常深入基层，往往面上检查多，深入调查少；具体帮带指导不够及时有力；随时随地检查多，静下心来、沉到基层帮带少；对工作中存在的问题，批评指责多，指导帮带少。反思自己在大的方向上没有差池，但在深入基层上还有差距，具体表现在，联系群众的形象没有真正树立起来，对基层建设的情况还不够了解，对基层群众的意愿掌握还不够清楚，眼睛向上看得多，向下看得少，关心基层群众的疾苦、解决基层群众的实际困难不够。三是对工作统筹协调不够。虽然能够始终坚持把工作的重心放在基层，在打牢基础上下功夫，但面对大项活动多，工作任务重的实际，不能及时统筹兼顾各项工作，尤其是与其他部门之间沟通协调不够，给基层安排
11、工作、部署任务时时多过满，致使基层工作撞车，影响了落实的质量效果，另外，还存在不能够根据机关干部的工作能力确定任务和标准，重有形轻无形、重行为轻思想、重结果轻过程的问题。四是对形式主义问题制止不够。我深知形式主义的危害，但是杜绝方面做的还不够完全。比如，有时临近上级工作组检查，个别单位组织人员补课不是补内容而是补笔记、背要点，为了争取时间迎接检查，自己也是睁一只眼闭一只眼；再比如，在有上级工作组检查时，自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看，而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避，不愿主动揭露。究其原因，还是受名利思想的束缚和影响造成的。一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中会风文风不够简洁，
12、一些会议限于一般性的安排，有时短会开成了长会。深入基层虽然较多，但多是与干部交流谈心，较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入，通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多。另外，虽然建立了党员干部联系党外代表人士机制，但日常与党外代表人士实际沟通交流少，听取的意见建议不够广泛。二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风” 现象、违反八项规定精神问题，没有起到很好的带头作用，特别是身边不良风气和违规问题，重视不够，发现有违反廉洁自律规定的，只是批评教育，没有严肃处理，纪律的震慑作用没有充分发挥，导致个别干部仍出现中午饮酒问题。三是鼓励担当的氛围未全面形成。街道急难险重的任务较多，
13、棚户区改造、拆违治乱、环保整治、城市管理等工作中易出现矛盾性问题，只是让党员干部放手干，勇于担当，在符合政策的前提下出了事情由我负责，但对于他们的精神、物质激励等措施较少。(四) 为民情怀方面。到重点扶贫乡镇调研多，到非重点扶贫乡镇少；到扶贫任务重的贫困村多，到软弱涣散村少。只是重视关注了个别因病、因灾、年老体弱致贫的群众，对其他贫困群众的关注度有所欠缺。浮在机关多、走进基层少，真正到群众家中、田间地头调研得更少；到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线， “一竿子插到底” 还 未形成行动自觉和工作常态。和群众面对面少，就了解不到带“ 露水珠” 的一手资料，制定政策、做起决策来就缺少了依据。有时部署
14、工作多、一线督导少，致使一些部署出现了“虎头蛇尾” 。廉洁从政方面:主要存在三个方面问题: 一-是存在示范作用不 够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养，但对如何发挥示范表率作用，用自己的言行影响和带动其他党员干部方面，思考的不够深，做的还不到位，与中央和省委发挥“关键少数“表率作用的要求还有一定差距。二是存在监督把关不够严格的问题。表现在监督责任落实不到位，对分管部门开展党风廉洁教育及“两个责任” 落实情况抓的不 紧不严，尤其是对部门、镇办提出的工作建议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题，导致个别工作出现失误，个别项目出现较大欠账。三是存在追责问责不够严厉的问题。表现
15、在考核问责上失之于软、失之于宽，会上说的严厉，但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素，没有动真碰硬、-追到底。三、今后努力方向和改进措施 这次民主生活会是学习贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党的一次深化，也是严肃党内政治生活的具体体现，对查找出的问题，本人将采取有效措施加以整改： （一）坚定信念，严守党的政治纪律和政治规矩。自觉把加强党性修养作为终身的必修课，长期修、经常修，始终坚持把学习和掌握党章党规党纪、习近平总书记系列讲话精神、关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例等理论作为学习重点，真正把理论学习作为提高自身素质的第一要务；坚持用习近平新时代中国特色社会主
16、义新思想武装头脑，用理论上的清醒，确保政治上的坚定，不断增强政治素养，牢固树立“四个意识” ，坚决同违反党的政治纪律的人和事做彻底的斗争，秉公用权，严肃查处。 （二）勤政务实，以身作则强化作风建设。要善与发现问题，勇于纠正错误，大胆而不敷衍地开展批评与自我批评。要经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断转变工作方法，加大监督力度，提高教育效果。按照与时俱进的要求，创造性地开展工作，要针对当前地税工作面临的新情况、新问题，大胆探索“两权”监督的新路子，勇于创新廉政教育的新形式，克服不求进取和无所作为的思想，注意解
17、决新问题，积累新经验，在实践中增长知识、增加才干，不断提升全系统党风廉政建设工作水平。（三）廉洁自律，敢于担当抓好工作落实。身为纪检组长，要带头落实从严治党各项党纪、党规，按照同级监督的工作要求，明确细化履行监督责任的工作内容。自身要大力宏扬艰苦朴素、艰苦奋斗的作风，努力改造世界观，淡泊名利，不为金钱所动，不为物欲所扰，坚持做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正干事，清清白白做人。要严格执行各项廉政规定，时时鞭策自己，严格要求，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，勤政廉政，慎用权用好权，以实际行动做表率、带好头，为党员干部树立勤政廉政的领导形象。 以上
18、自查剖析，不够深刻、不够具体的地方，恳请领导和同志们批评指正，我一定虚心接受，认真整改。加强理论武装。在今后的工作中，我要把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，提升党性修养。在积极参加集体上课学习的同时，也要养成课后复习、自习的习惯。一是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。二是加强对新知识的学习，保证业务能力过得硬、靠得住。坚定理想信念。作为一名党员，要加强党性修养，坚定理想信念，不断提高自身觉悟。坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。不断增强政治鉴别力和政治定力，模范遵守党章党规，坚持不忘初心，继续前行，坚持率先垂范，以上率下，作出示范带头效应。（四）转变工作作风。以后要多在工作谋划上下功夫，以做好监督执纪问责为工作总目标，全面提高工作效能和整体
